舉報信沒有按正常渠道寄到市紀(jì)委——鄞峽人都知道紀(jì)委書記慕達(dá)跟竇康是一伙,寄了也白寄。
舉報信直接寄給十一位市委常委,信封落款是有良心的黨員干部。
吳郁明一直在外面飛來飛去,沒看到舉報信;齊垚拆開后仔細(xì)看了兩遍,第一時間送到方晟案頭。
“有點意思,請市長審閱?!饼R垚道。
見秘書破天荒地單獨送封信,方晟有些驚訝,接過去看了看,放下,過了會兒又拿起來翻看簽名、按的手印和后面附件,臉上表情變幻莫測。
關(guān)于鄞坪河大橋爛尾工程,方晟到鄞坪縣考察時已聽到老干部反映,幾個月來也陸續(xù)收到舉報信,卻始終束之高閣,未加理會。
原因?
原因很復(fù)雜,說出來又很簡單。
官場有很多潛規(guī)則,有些是官場中人必須遵守的,貿(mào)然行事會引發(fā)不可測風(fēng)險。
潛規(guī)則之一便是,新官不理舊賬。
這里的舊賬包含兩層意思,一是原領(lǐng)導(dǎo)的承諾可以不管,一是原領(lǐng)導(dǎo)犯的錯誤不要去碰。
很多人可能不明白,總覺得新官上任后翻出前任犯下的罪行大快人心,既挖出黨員干部中的蛀蟲,又樹立威信,凝聚人心,是一舉兩得的好事。
其實在現(xiàn)階段,各級領(lǐng)導(dǎo)干部——不管想做實事做好事的,還是安于現(xiàn)狀自甘平庸的,甚至滿腦子升官發(fā)財?shù)?,實際決策和操作過程中都面臨執(zhí)行政策的困惑:都按紅頭文件,什么事都做不了;打擦邊球、在灰色地帶做文章,不可避免會留下后遺癥。
因此來說,現(xiàn)任找前任麻煩真是太容易了,隨便找?guī)讉€重點工程、重大投資項目,把資料從前翻到后,起碼能挑幾十個毛病。
更不用說人事任免,根本沒有標(biāo)準(zhǔn)可言,本身就帶有很大的主觀因素,最容易成為攻訐的武器。
官場中人,誰都不是雪白的貓,認(rèn)真計較起來誰都經(jīng)不起查,通常來說對于前任所作所為都睜只眼閉只眼。故而精明正直如方晟也不打算追究前任責(zé)任,把現(xiàn)有工作做好就行了,何必招惹那么多麻煩?
但問題捧到臺面了,又不能不應(yīng)付,人家是實名舉報,并揚言市里不查處就向省里反映,哪怕鬧到京都也在所不惜,直到問題水落石出!
方晟與正在外地的吳郁明通氣,吳郁明覺得可以把調(diào)查控制在一定范圍內(nèi),主要弄清諸葛誠到底有無問題——既然后面打算重用,不妨趁此機(jī)會摸摸底,免得鬧出笑話。
成槿芳得到把調(diào)查諸葛誠作為常委會議題的通知,向來粗枝大葉的她頗費了一番斟酌。
從內(nèi)心講她很不待見諸葛誠,這家伙過去幾年明里暗地阻撓國騰油化擴(kuò)張業(yè)務(wù),基本滲透不進(jìn)鄞坪縣,馬天曉當(dāng)組織部長時兩次想搬掉他均未能得逞。
然而自從馬天曉被免至今崗位待定,房朝陽空降鄞峽后,明顯打破原先勢力平衡:成槿芳在常委會里勢孤力單,加之吳郁明刻意架空其權(quán)力,已淪為邊緣角色;吳郁明、方晟加上組織部長房朝陽,以及梅秋、魏昌成支持,明顯壓過竇康為首的本土派。
本土派唯一的王牌就是多年以來經(jīng)心苦營、培植壯大的處科級干部體系,無孔不入滲透到市直機(jī)關(guān)各部門、縣區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,從而形成某些政令不暢,上面電閃雷鳴,下面陽奉陰違的現(xiàn)象。
此次諸葛誠推薦兩名親信提拔縣委常委就是一例。
書記市長高高在上,日理萬機(jī),根本騰不出精力接觸了解基層干部;房朝陽初來乍到能把兩縣一區(qū)常委認(rèn)全就不錯了,也不可能掌握到鎮(zhèn)一級,否則縣委組織部就沒有存在的必要了。提拔任用主要尊重縣主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,有爭議的過會討論一下,或暫時擱置。
以諸葛誠的謹(jǐn)慎穩(wěn)定,斷斷不會獨吃鄞坪河大橋工程項目,一分錢好處撈不著,竇康、慕達(dá)等人也不會拚了老命似的護(hù)犢,這是一樁本土派聯(lián)手通吃的大案!
成槿芳覺得諸葛誠不能倒,竇康等本土派也必須作為牽制力量堅守陣地,不然國騰油化將成為下一個目標(biāo)。
風(fēng)聞于道明接任省長后,打算在經(jīng)濟(jì)體制改革方面啃幾塊硬骨頭,其中包括陷入僵局的國企改制,而國騰油化首當(dāng)其沖!
當(dāng)年何世風(fēng)著手國企改革,提出“劃歸地方,合理安置”的省屬企業(yè)改制原則,一方面省財政和省國資委從財政補(bǔ)貼和福利方面“斷奶”,另一方面逐步取消企業(yè)老總行政待遇,有條件的醞釀上市,不具備條件的或進(jìn)行資產(chǎn)重組,或拆分成若干小企業(yè)。
在實際改制中,吃慣大鍋飯、躺在大集體溫床里的省屬國企遇到很多困難,鑒于其復(fù)雜性和諸多困難,何世風(fēng)又要求“不搞一刀切,分步實施,穩(wěn)妥推進(jìn),成熟一家改一家”,之后改制浪潮迅速平息,很多地方擱淺改制方案,坐等省正府進(jìn)一步明確指示。
國騰油化是何世風(fēng)推進(jìn)改制受阻后欽點的試點標(biāo)桿單位!
它擁有六千多名工人,年產(chǎn)值十多億元,在省屬國企當(dāng)中體量相對較??;再則油化行業(yè)市場化程度高,企業(yè)具有一定承受能力,加之國騰位于最窮的鄞峽市,即便改制失敗也不會造成太大的負(fù)面影響。
孰料前任書記、市長先后推出五稿最大限度維護(hù)工人尤其退休工人利益的方案,均以“可操作性不強(qiáng)”被退回,緊接著雙雙調(diào)離鄞峽。
接任省長,于道明同樣意識到國企改革的迫切性,與碧海、朝明等兄弟省份相比,雙江國企改革已嚴(yán)重滯后,受到政務(wù)院、發(fā)改委等京都主管部門批評。
重啟國騰油化改制工作,于道明并非針對張澤松,考慮的角度跟何世風(fēng)差不多,主要是體量不大、社會影響小,失敗了也不要緊。
方晟聽說后趕緊打電話強(qiáng)調(diào)國騰油化的后臺是張澤松,于道明喝道你的后臺是我,還用怕他么?
方晟無奈道二叔,我管你叫大爺好不好?當(dāng)前正跟本土派較勁,你非讓我多樹個強(qiáng)敵,三頭六臂也招架不過來呀!
于道明笑道別叫苦,把花在女人身上的時間騰到工作,一切游刃有余,二叔看好你!說罷掛斷電話。
你……方晟氣苦。
啟動國騰油化改制工作,是今天常委會的第二項議題!
成槿芳掂量之后決定以反對調(diào)查諸葛誠來交換本土派對改制方案的優(yōu)化——改制是省正府要求,不可阻擋,但制訂方案在于地方正府,只要有利于現(xiàn)任管理層,改制后仍由郜更躍掌管企業(yè),一切都好商量。
征求郜更躍意見,他難得夸獎她思慮周詳,補(bǔ)充說可以直接找竇康把話挑明了,合則雙贏,分則兩敗俱傷,誰也不愿意看到吳、方兩人把鄞峽各派系整得奄奄一息吧?
還有耿大同,要當(dāng)面交待他必須挺直腰桿,明確表明立場,不能老是含糊其辭、八面玲瓏,你舅舅派他過來不是享清福的,而要真正發(fā)揮用場,不然早點滾蛋!郜更躍惡狠狠道。
相比之下第三項議題相對輕松:關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè),織密壓實黨建責(zé)任體系,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核辦法的相關(guān)工作。
決戰(zhàn),將在前兩項議題。
本來方晟想在開會前跟吳郁明碰下面,溝通對三個議題的看法——這也是通行做法,重大議題方面書記市長要保持一致,不把分歧帶到常委會,避免造成兩位領(lǐng)導(dǎo)不和的負(fù)面影響。
重要人事調(diào)整,書記市長外加組織部長;查處干部則叫上紀(jì)委書記,總之防止常委會上吵成一團(tuán)。
誰知吳郁明乘坐的航班晚點,直到會議前五分鐘才風(fēng)塵赴赴趕到辦公室,三個議題具體內(nèi)容都沒來得及看,捧著茶杯直接進(jìn)了會議室。
“散會后聊聊,有事找你?!眳怯裘饔袣鉄o力說。
方晟點點頭,心里一片茫然。
這段時間吳郁明在外面到底干什么,沒人知曉,也沒人敢問,這就是一把手缺乏監(jiān)督的典型事例。
換而言之哪怕他不是工作,而帶著小情人游山玩水花天酒地也沒事,再強(qiáng)勢的市長不至于拒絕報批書記的發(fā)票,官場不可能這樣撕破臉。
方晟只隱隱猜到與鄞坪山一期影視基地停工有關(guān),但背后有啥玄機(jī),吳郁明奔波這么久為何都沒結(jié)果,都是疑問。
趁人沒到齊,吳郁明抓緊時間瀏覽會議議題,魏昌成說了個笑話,與最近正府主導(dǎo)的嚴(yán)厲掃黃禁毒打黑有關(guān):
市刑警隊跨區(qū)執(zhí)法,突襲鄞坪賭風(fēng)最盛的桃源小區(qū),意外抓到兩個女教師參與打麻將,賭資大約五百元左右,遂當(dāng)場認(rèn)定為賭博予以拘留。
不料鄞坪縣看守所沒有關(guān)押女犯人的牢房,只得派專車一路送到市區(qū)看守所。賭資不過五百,來回折騰花的費用倒有上千塊。
雖說是笑話,在座都是官場老手,心里清楚隨著諸葛誠被舉報,方晟對他乃至鄞坪縣管理都產(chǎn)生懷疑,市刑警隊突襲檢查不過是冰山一角罷了。
兩點整,房朝陽匆匆捧著一疊材料進(jìn)來,讓秘書分發(fā)給眾常委,歉意道:
“不好意思,打印機(jī)出了故障,讓各位久等,抱歉?!?br/>
吳郁明見大家都拿到諸葛誠的材料,干咳一聲道:“好,現(xiàn)在開會!”