?一零七章南下‘潮’
漢靈大帝
這次帝國高官擴大會議的相關內容傳出去后,洛陽震動,天下震動。
在農業(yè)文明社會里,很多人一生奮斗,就是為了給子孫后代留下一畝三分地,土地是農業(yè)社會最主要的財富。越是下層的百姓,對獲得土地的‘欲’望越是強烈。
從街頭巷尾到茶樓酒館,都在議論這事。有人說,這南方開發(fā)要是把地劃成很小的一塊塊就好辦了,一家一戶也可以去。其它人笑他,說把地全部‘弄’成小豆腐塊,誰來修路,誰來挖渠。有人出主意說,一家不行,十家二十家可以聯(lián)合起來,那不是相當于一個大戶了嗎。馬上有人說,百人百心,聯(lián)合不起來的。
還有一些本來是游牧部族的子弟,流落帝都打零工生存的,也想南下。到處打聽南方有沒有草原,能不能放羊。別人笑他,怎么總想著放牧,背著家到處跑?,F(xiàn)在時興辦牧場,圈養(yǎng),豬羊‘雞’鴨一大群,那多好。
而一些大戶豪族注意到了新任太傅盧植的表態(tài),就有了兩全齊美的想法。那就是北方的家業(yè)也不放棄,拿出一部分財力來參與南方開發(fā)。盧家可是北方四大家之一,盧家的做法代表了帝國超級豪族的動向。有的家族本來就是幾兄弟,家主一過世就要分家,家主乘自己在世時就動員愿意闖的兒子到南方發(fā)展。
大戶豪族的利益自然有帝國的高官照顧,小地主和自耕農也想找個代理人,代他們在天子面前說說話。于是,有人想到了田豐,他是帝國九卿里唯一沒有家族背景的人。有道是侯‘門’深似海,身為帝國九卿的田豐家,也不是一般下層人士能進的。但這難不倒他們,俗話說,魚有魚路,蝦有蝦路,只要很多人心動了,自然會想到辦法的。
有人就想到了洛陽太學的太學生。有些出身貧寒的太學本來就在思考這一問題,除了自己在帝國的發(fā)展中找到合適的位置外,下層百姓能不能在帝國的發(fā)展中獲益。雙方的想法一拍既合,于是就絡續(xù)有太學生往田豐家里跑。還有些太學生聯(lián)合向牛弘上奏折,把帝國南方開發(fā)中讓農戶參與的想法提了出來。
帝國的南方開發(fā)風也吹到了宮里,一天,陽安公主劉華急匆匆地來找牛弘。劉華這年把突然長大了,有點象個大姑娘了。
“皇帝哥哥,妹妹能不能把自己的封地換到南方去?”劉華說。
“傻妹妹,你的封地都是上田,南方的土地都是荒地。一換你不吃了虧?!迸:胄χf。牛弘跟劉華感情很好,盡管不是親兄妹,但牛弘心里是把劉華當妹妹的。
帝國對不同的爵位應該有多少土地是有嚴格控制的。面積上不容突破,否則就‘亂’了套了。比如說陽安公主屬于長公主,食秩二千戶。按每戶二十畝配置土地,總面積四萬畝。
親王就多了,象勃海王劉悝,就食秩二萬戶,可以得到四十萬畝土地。劉悝被查辦后,那些土地就變成官地了,以后可以封給別的親王,也可以拆分,給低一些級別的貴族。帝國在各地的官田全部由光祿寺派人管理。
“太后家在南方不是很好嗎?那里的食物很好吃,妹妹想到南方去?!眲⑷A說。
想不到劉華是個好吃佬,貪圖口福,對財富到反而沒有什么概念。劉華大了,也可能想去看看外面的世界,不想困在皇宮里。這事牛弘到是要考慮考慮。
“跟你的家令商議過嗎?”牛弘問道。公主家令是幫公主管理財產的,是吃皇糧的官員。
“家令聽妹妹的?!眲⑷A說。
“這事容朕想想。”牛弘對劉華說。
牛弘這樣說,就表示這事有‘門’。劉華高高興興地回去了。
牛弘想到,要是陽安公主南下,這影響就大了。陽安是劉志的骨血,陽安南下就表示皇室直接參與了帝國的南方開發(fā)。還有一點,陽安快到找附馬的年齡了,困在皇宮里接觸面太小了,如果南下能找到如意郎君也是美事一樁。
于是,牛弘就找來光祿勛劉儵商議此事。
劉儵也覺得不可思義,年青人的想法搞不懂。一般上層人士,都想離帝都越近越好,劉華怎么會看中南方呢。
“公主南下是對帝國南方開發(fā)戰(zhàn)略的強大支持,影響力巨大,一定要把這事辦好,不能讓公主吃虧?!迸:胝f道。
有了牛弘的話,劉儵就好辦了。無非是地域選定后,帝國出錢把水利,道路等基礎設施‘弄’好,再招流民把荒地開墾出來變成良田。
劉儵問牛弘,把地點放在什么地方好。確定了地點,他就可以跟帝國南方開發(fā)指揮使衙‘門’協(xié)調,讓他們在早期規(guī)劃時就把公主的地規(guī)劃出來。
牛弘說,就放在蒼梧吧。下一步南方總指揮使衙‘門’就在那兒,便于協(xié)調。
劉儵領命而去。
把這事落實后,牛弘就去向竇妙請安。不管怎么說,這事得跟竇妙打個招呼。
一提起南方開發(fā)的事,竇妙就很開心。一是竇家在南方發(fā)展得很好,現(xiàn)在江南竇家的名聲比當年扶風竇家響亮多了。二是不久前牛弘在高官會議上褒場首批南下的北方豪族,竇家也是點名的三家之一,倍感榮寵??梢哉f是名利雙收。
聽到牛弘說劉華也要到南方去,竇妙很支持。還說劉華有主見,完全不象個嬌生慣養(yǎng)的公主。
太學生的聯(lián)名奏折尚書臺不敢壓下,遞了上來。
有三十二個太學生聯(lián)名上奏,領頭的叫汪琪。大致意思是皇恩浩‘蕩’,就應該普惠天下。帝國的中小農戶愿意響應帝國的號召,參與南方開發(fā),希望天子作出相應的安排。
牛弘覺得很新鮮,這是第一次,帝國下層的百姓也通過適當?shù)那辣磉_自己的聲音,這在以前是很難想象的。帝國正在發(fā)生著以前不敢想象的變化,帝國的下層百姓再也不滿足于被動地被征召,而是主動地參與。
牛弘被帝國下層百姓的主動參與意識所感動,卻不敢冒然答應?,F(xiàn)在帝國整個社會的管理是粗放型的,除了中央機構外,郡縣下面的官員較少,沒有強大的管理協(xié)調能力。這有點象自然形成的山丘,有巨石,有細石,還有泥沙,形成了基本穩(wěn)定的結構。如果全部是細石和泥沙,形成的山丘就很不穩(wěn)定。
小農戶大批地到了南方,與當?shù)剞r戶發(fā)生沖突怎么辦?正因為他們小,自我保護能力很低。而且,小農戶之間,關于土地開墾和劃界,灌溉,等諸多問題協(xié)調管理的工作量很大。派眾多官員去管理又怕這些官員不盡職,要是貪贖‘激’起民憤怎么辦?帝國現(xiàn)在還沒有能力對眾多的下級官員進行有效的監(jiān)察。
正在牛弘猶豫不決之際,田豐求見。
牛弘沒想到,田豐要談的與太學生奏折上說的是同一個問題。
牛弘一方面贊揚帝國下層百姓這種開拓‘精’神,同時也把自己的疑慮說給田豐聽,看看他有沒有好的想法。
田豐說,如何安排這大量的小農戶,可以參照帝國北方邊境屯田的辦法,由帝國出面組織,把道路和水利設施修好,把土地開墾出來,再安勞動力分給各個參與的農戶。
這個辦法不錯,看起來田豐已經跟人深入討論過這個問題。只要具有可‘操’作‘性’,牛弘當然樂見其成。
把這些情況綜合后,牛弘讓尚書臺起草兩份詔書。一份是給帝國南方開發(fā)指揮使衙‘門’的。告訴他們帝國決定,讓他們做好與當?shù)乜たh的‘交’接,下半年南移?,F(xiàn)在就讓他們派人到會稽、珠江流域,‘交’趾,日南,調查馬上可以開墾的荒地資源情況,奏報帝都,以便帝國統(tǒng)籌安排。還特地告訴橋玄,陽安公主劉華決定參與南下開發(fā),讓他在蒼梧找一塊能安頓公主的土地,具體事務與光祿寺協(xié)調。
另一份給中原人口稠密的郡縣,讓他們做好南下開發(fā)的動員工作。這次不僅豪族大戶,小農戶也可以。讓他們做好登記工作,年中上報朝廷,秋收后就南下。