對臨譚縣國庫收支和信貸收支的調查。

    財政政策和貨幣政策是宏觀經濟政策體系中最主要的兩個政策調控工具，它們雖具備各自特定的傳導途徑和調節(jié)功能，但有著共同的宏觀調控目標，并有共同的聯(lián)系和相互的影響。我們通過對臨潭縣2001年一2005年國庫收支和信貸收支變化趨勢的實證分析，深入探討財政政策和貨幣政策之間的聯(lián)系以及對轄內經濟的影響。

    一，國庫收支和信貸收支的微觀及宏觀聯(lián)系。

    國庫收支和信貸收支是縣域經濟重要的調節(jié)器，是財政、貨幣政策的傳導手段，財政、貨幣政策的良好運用對縣域經濟的發(fā)展具有重大的影響。從下表可見五年中財政收支翻了近一番，銀行存款也翻了一番多，形成了極強的正相關關系，而隨著縣域財政支出的增加，在適度從緊的貨幣政策的影響下，信貸資金增幅呈下降趨勢。

    從2001年至2005年期間，財政收入同比增長3052、13、56、32、483；財政支出同比增長1063、15,、045、46；存款同比增長426、423、108、33；貸款同比增長1342、1、5、501。調查表明，國庫收支和信貸收支相互之間的宏觀聯(lián)系主要表現在以下幾個方面

    一國庫收入是銀行體系的一項重要資金來源。

    財政性存款是中央銀行信貸資金的重要來源，也是基礎貨幣的組成部分。因此，財政性存款的動用，意味著基礎貨幣的投放，對信貸規(guī)模和貨幣流通量產生擴張作用。中央銀行把對財政性存款的控制作為貨幣政策的手段之，即通過對財政性存款的有效運作，對貨幣流通量進行調節(jié)。

    二財政撥付部分信貸資金，形成銀行自有資金的一個重要來源。

    18和1年，中央政府曾經啟動一次大刀闊斧的改革。

    18年，財政向四大銀行注資200億元，1年，又通過四大資產管理公司剝離14萬億元的不良資產。2003年，國務院宣布選擇中國建設銀行和中國銀行為股份制改革試點，并動用450億美元外匯儲備對二者注資。2006年，中央銀行開始對全國農村信用社的不良資產進行票據置換，這為全國信用社的發(fā)展無疑注入了巨大的活力。擴張的財政政策與貨幣政策的短期運用對投資、需求、消費不足的經濟狀況具有刺激作用，可以有效緩解供求矛盾凈刺激投資及消費，促進經濟增長，擴張的財政政策與適度的貨幣政策對中度發(fā)展的經濟狀況具有刺激作用；在通貨膨脹時實施緊縮的財政政策和貨幣政策，可以有效控制經濟過熱發(fā)展，化解“泡沫”經濟所帶來的風險。

    二、國庫收支、信貸收支對宏觀經濟的共同影響。

    一國庫收支和信貸收支應在產業(yè)結構調整中注重協(xié)調配合。

    在調整國民經濟產業(yè)結構方面，如果國家安排一定規(guī)模的國庫資金投資基建設、新興產業(yè)以及重點行業(yè)，就可保證國家產業(yè)結構在宏觀經濟建設中比例不失調，同時可以帶動一些民間資和銀行貸款的跟進投入，從而達到優(yōu)化產業(yè)的技術結構。

    2001年2002年2003年2004年2005年2001年至2005年期間，臨潭縣共計投入國債資金共計6421萬元，吸引銀行資金共計345萬元，用于投資地方基建設，如移民建鎮(zhèn)、教育投入、環(huán)境改善、交通道路、開發(fā)旅游等，有力地優(yōu)化了經濟的供求結構。財政資金在農林水利和企業(yè)挖潛改造方面，投資主體已由政府為主轉向以企業(yè)為主，政府應在投資結構等方面加以引導，加大招商引資力度，對企業(yè)的挖潛改造進行積極扶持。積極籌集資金，推進農業(yè)結構調整，大力發(fā)展高效經濟作物、畜牧和水產業(yè)，使其成為新的經濟增長點；退耕還林、封山育林，還臨潭一片綠水藍天，帶動臨潭第三產業(yè)快速增長。

    二國庫收支可以起到彌補區(qū)域差異的作用。

    我國地域遼闊，地區(qū)之間經濟發(fā)展不平衡現象較為突出a應用貨幣政策往往只能調整經濟發(fā)展的整體不平衡，對地區(qū)之間差異的不平衡收效甚微。中央財政通過財政政策向落后地區(qū)調劑資金，緩減地區(qū)之間貧富差距，就可為落后地區(qū)的經濟發(fā)展注入活力。

    從經濟總量上來，臨潭縣是一個較落后的地區(qū)，2003年以來，中央轉移力度的加大，從而引起居民收入增加、刺激了消費的增長，對臨潭經濟發(fā)展產生了積極的作用。

    三、國庫收支和信貸收支相互之間的影響中央銀行應用各種金融工具調節(jié)貨幣供求，以實現宏觀經濟目標，其核心是通過控制貨幣供應量，在保持幣值穩(wěn)定的前提下03促進經濟的穩(wěn)定增長。因此，科學調配國庫資金的流量、流向，直接關系到貨幣政策實施的效果。

    1國庫收支對中央銀行信貸資金的影響

    國庫資金增加，表明資金流向中央銀行，社會經濟中的基礎貨幣量減少；反之，則表明資金流出中央銀行，社會貨幣量增加。中央銀行通過再貸款的信用方式投放于銀行，增加其使用資金，而且國庫辦理庫款支撥也增加銀行的活期存款，這兩項資金促進了貨幣市場的壯大。可見，國庫資金的增減變化，對于中央銀行貨幣政策實施和信貸計劃的完成有著十分重要的影響。中央銀行行使宏觀調控職能，僅僅依靠銀行信貸收支情況是不夠的，還必須研究國庫資金的收支和庫存情況。穩(wěn)健的貨幣政策只有在國庫資金收支基平衡的情況下。才能達到預期的目的。

    臨潭縣財政支出與銀行存款對比圈。

    2國庫收支對商業(yè)銀行資金頭寸和信貸規(guī)模產生影響

    大量的財政性資金雖然封閉運行在國庫內部，但實現收入、組織支撥，都要通過商業(yè)銀行進行周轉，財政資金的流量和流向對商業(yè)銀行資金頭寸和信貸規(guī)模產生重要影響。2005年臨潭縣國庫資金流量達到20868萬元，隨著國庫資金的流量不斷增大，國庫收支對商業(yè)銀行頭寸的影響權重也在不斷地增強。同時，財政收支進度的變化對商業(yè)銀行的信貸資金的供求關系產生一定影響。從國庫庫存余額變化圖可以看出財政收入前慢后快，財政支出前快后慢，5、6、11月份，收大于支，形成國庫庫存余額增大，產生了對基礎貨幣收縮的作用，直接影響了銀行信貸資金的供求，一方面企業(yè)繳納當期稅款，同期形成銀行活期存款的下降；另一方面，財政支出不及時，造成銀行活期存款的下降。關注 ”hongcha866” 微鑫公眾號，看更多好看的！