?對地方上的行政管理，先秦的領(lǐng)主分封制度下，領(lǐng)主打理地方，每年只要交納夠了固定份額的賦稅，剩下的都是自己的了。所謂交足國王的，留下自己的。這類似于經(jīng)濟(jì)上的承包制度，領(lǐng)主是賺利潤的。領(lǐng)地發(fā)展的是好是壞，經(jīng)營的是虧是賺就看你的本事了，當(dāng)然，除此之外，在國家發(fā)生戰(zhàn)爭時(shí)，領(lǐng)主還要按照分封的級別，帶領(lǐng)私人武裝士兵替國王打仗，這也是一種封建義務(wù)。這種情況下，領(lǐng)主在領(lǐng)地內(nèi)有較大的自主權(quán)和一定力量的武裝部隊(duì)。
而郡縣制度下的官員，則是要接受中央的考核，拿固定薪俸，賺的是工資。當(dāng)然，他們可以通過貪污等各種方法獲得灰色乃至黑色收入。
由于類似于承包制度，按照這個(gè)時(shí)代的慣例，張佑可以把自己的父母妻兒，兄弟姐妹，親朋好友，遠(yuǎn)親近戚，七大姑，八大婆，統(tǒng)統(tǒng)都帶到封地里去，幫助自己經(jīng)營。如果有錢的話，還可以自行招募仆傭奴婢，私兵衛(wèi)隊(duì)等人手。
只是，張佑作為一個(gè)穿越者，在這里人生地不熟，一人吃飽，全家不餓，沒有任何的私人家族的力量可以借助，也沒有錢，無法招募人手。而且，這個(gè)時(shí)代，這種封賞，越國中央政府只提供權(quán)利，不提供活動經(jīng)費(fèi)等其他支持。能不能順利的拿到封地，只能自己想辦法。張佑暫時(shí)無法可想，只得厚顏去求計(jì)姬幫忙。
計(jì)悠蘭聽張佑說了來意之后，說道：“你先等一下，我去問一下父親。你對我有恩，這種事情，我當(dāng)然要盡力幫你，直到你掌控鄞鄉(xiāng)那塊封地為止?！?br/>
計(jì)無財(cái)看起來很是疼愛自己的女兒，計(jì)悠蘭一說，他便很快接見了張佑，說道：“你對我女兒有恩情，既然幫你獲得冊封，不幫你真正掌握領(lǐng)地，也說不過去。人手的問題，我?guī)湍憬鉀Q?！?br/>
看來，這些古人還是很純樸的，在這個(gè)時(shí)代，救人恩情也還是很值錢的。計(jì)無財(cái)很快贈送了張佑兩個(gè)精明能干的高級家臣和五十名私兵。
其中一個(gè)家臣名叫修，文化程度較高，精通這個(gè)時(shí)代的各種社交活動，還有朝堂官方的公文來往，能夠?qū)戇@個(gè)時(shí)代的各種官方文書。張佑以后在領(lǐng)地內(nèi)有文事方面的需求，都可以交由他來打理。按照習(xí)慣，可以叫他文修。
另一個(gè)家臣名叫清，武功高強(qiáng)，受過計(jì)家基層的軍隊(duì)指揮訓(xùn)練，本來在計(jì)家任卒長（一百名士兵首領(lǐng)，類似于連長），以后可以讓他帶那五十名士兵。按照這時(shí)的習(xí)慣，可以叫他為武清。
那五十名士兵，也都是計(jì)家常年訓(xùn)練的，屬于比較精銳的士兵。對此，計(jì)無財(cái)還一臉非常不好意思的神情，對張佑說道：“你那封地內(nèi)理應(yīng)有民人一百社，二千五百家。依律你可建立一支五百人的私兵軍隊(duì)，一旦國王要進(jìn)行戰(zhàn)爭，你就得出三百人的軍隊(duì)為國王打仗。本來應(yīng)當(dāng)送你五百武士的，可是我聽說封給你的那塊地，由于太靠近海邊，土地鹽堿化嚴(yán)重，種的糧食收成極少。境內(nèi)民眾極其困苦，以前大王在那里基本上收不上什么錢糧。我這也是怕你養(yǎng)不活，所以才只給你五十個(gè)武士。我?guī)湍銧幦∪陜?nèi)不讓你出兵，以便讓你專心治理好境內(nèi)。實(shí)在不行的話，到時(shí)候我再借武士給你。”
除了送人之外，計(jì)無財(cái)還送了張佑糧食，布匹，武器，廚具，帳蓬等等，總之，是供養(yǎng)這五十名士兵的一切物資。這還有啥說的？張佑激動得差一點(diǎn)淚流滿面，連忙說道：“太多了，太多了！”
張佑離開會稽時(shí)前去封地就封時(shí)，計(jì)無財(cái)和計(jì)姬，以及丁香白荷，都過來送他，雖然蒙著臉，看不清楚，但張佑還是感受到，那個(gè)計(jì)姬似乎頗有不舍。那個(gè)丁香也很是不舍，只有白荷一臉輕松的樣子，巴不得張佑快走。
從會稽郡山陰城到鄞鄉(xiāng)，有一條從會稽到甬東的東干道可走。這是越國修筑的三大干道之一。這個(gè)時(shí)代，交通基本靠走。所謂的干道，就是讓人用來走的。除非是非常有錢，方能置辦得起馬車。不過，見識過計(jì)家的所謂的馬車，張佑覺得坐那種馬車，還不如用雙腿走路來得比較好。
一路無話，走了五天后，他們一行人就到了寧紹平原最東端的句章城。
這寧紹平原是于越部族的發(fā)源之地，也是根基之地，舉國糧倉，身處越國的腹心地帶，越國雖然現(xiàn)在仍然實(shí)行分封制，但這寧紹平原，卻一向是越王直屬領(lǐng)地。當(dāng)年越王勾踐，與吳國爭霸，兩國打得你死我活，一度差點(diǎn)亡國，連都城會稽也被攻破。但這寧紹平原卻沒有受到多少破壞。
越王勾踐投降吳國，請為夫差附庸之時(shí)，其余的國土都全部喪失，就剩下寧紹平原以及當(dāng)時(shí)還蠻荒一片的南部領(lǐng)土。越王勾踐歸國后，進(jìn)行了臥薪嘗膽，大膽改革。在寧紹平原進(jìn)行大規(guī)模興修水利，實(shí)行精細(xì)開發(fā)和治理，十年生聚，十年教訓(xùn)之后，國力便又重新強(qiáng)大起來，繼而滅掉吳國稱霸?，F(xiàn)在又一百五十年過去了，寧紹平原上，越發(fā)的昌盛繁榮，人口綢密。
張佑一路走過來，發(fā)現(xiàn)南方特有的稻田一片連著一片。這稻田的樣子，與二十一世紀(jì)已經(jīng)沒什么兩樣了。那些耕作這些稻田的農(nóng)民，幾十戶人家，聚在一起，組成一個(gè)個(gè)小村子，星羅棋布置般得灑落在平原之上。整個(gè)兒透露著一股古典的田院風(fēng)光。
這句章城就設(shè)在這寧紹平原最東面，屬于郡級建制，設(shè)有郡守一名，全權(quán)負(fù)責(zé)這里的一切事務(wù)。這國家行政管理上的郡縣制，最早是楚國人為了方便管理他們不斷滅國征服而得來的大片領(lǐng)土，從而最早設(shè)置的。后來，被其他國家普遍引進(jìn)。不過，這個(gè)時(shí)代，天下各國設(shè)置中，縣表示一大片地盤的行政區(qū)劃，而郡則表示一座城池或者要塞?？h的級別在郡之上。
這天下只有秦國例外，秦以前也是縣在郡之上的。不過，二十多年前，公孫鞅（即商鞅）來到秦國，在秦孝公的支持下，進(jìn)行變法時(shí)，也許有一點(diǎn)別苗頭的心思，他便把這郡縣顛倒過來，在秦全國范圍內(nèi)建立郡縣制，把郡設(shè)在縣之上。后來隨著秦的越來越強(qiáng)大，秦的這種制度又被其他各國引進(jìn)。
這句章?lián)f是越王勾踐，為了紀(jì)念滅吳封伯，章伯功以示子孫，而下令修建的。城墻比較高大，但進(jìn)去以后，里面無論是大街上的商鋪，還是民人的住房，也都是比較矮小，規(guī)模也不大，大街上的人流，卻遠(yuǎn)不及其他張佑見過的城市。不過，這里畢竟是國境最東端了，這個(gè)時(shí)代，海貿(mào)又不發(fā)達(dá)，不如這個(gè)時(shí)代其的城市熱鬧繁榮也很正常。
當(dāng)晚就在句章城里一個(gè)客棧里過夜。這客棧是這句章城里最大的一個(gè)客棧，但是也只有二十來個(gè)客房，當(dāng)張佑一行上門時(shí)，更是只有八個(gè)房間有空了，而且還互不相連。張佑要了這全部的八個(gè)房間。張佑本來的打算，是要讓大家六七個(gè)人擠一擠的。但沒想到，張佑他自己住的房間，其他人死活不肯進(jìn)去，說這不合規(guī)矩。張佑無奈，只好自己一個(gè)人一個(gè)房間，接下來，文修武清兩人作為張佑高級家臣，那些武士的首領(lǐng)，兩人一個(gè)房間。剩下的其他人，就擠在了其他的六個(gè)房間里。
晚上睡覺睡到后半夜里，張佑醒來，想上廁所。這個(gè)時(shí)代，睡覺的時(shí)候，大多數(shù)人都會在臥室里放一只馬桶，以解決夜里的排泄需要。這客房里本來也有的。但張佑實(shí)在不習(xí)慣那種氣味，再加上他大多數(shù)時(shí)候夜里是不上廁所的，所以便讓客?；镉?jì)拿走了。但沒想到今夜肚子卻鬧得厲害，只好起身，推開門走出去。
外面天暗無月，但滿天繁星點(diǎn)點(diǎn)，再加上張佑夜間視力挺好，便悄悄地走向了廁所。上完廁所之后，張佑正往回走，突然從黑暗中鉆出來一個(gè)人，嚇了他一大跳，正要喝問。那個(gè)人做了一個(gè)“噓”地動作，然到走到他身邊低聲問道：“你是住在天字號的客房里的客人吧？”
張佑點(diǎn)頭道：“是啊，怎么啦？”
那個(gè)人說道：“昨晚睡覺之前，我聽到一個(gè)房間里，有三個(gè)人的商量在后半夜乘你睡死時(shí)，過來暗殺你?！?br/>
張佑嚇了一大跳，驚出了一身冷汗，說道：“不是吧？在這兒，我可沒得罪什么人啊，他們?yōu)槭裁窗胍箒須⑽遥俊?br/>
那個(gè)人說道：“為什么我不知道。不管你信不信，反正這件事我已經(jīng)告訴你了，接下來該怎么做？是你自己的事?！?br/>
張佑心想，這事小心無大錯(cuò)啊。便悄悄地去叫醒文修武清，讓他們?nèi)ソ行哑渌娜?，悄悄地布置了一番?br/>