仙山縣高標準農(nóng)田基本建設項目正在按照胡三元的既定方針逐步落實。
首先是他順利地完成了各鎮(zhèn)街高標準農(nóng)田基本建設項目的招投標工作。
招投標工作對于胡三元來說易如反掌。不管你采取什么方式招投標,胡三元總有他的應對策略。可以說他想叫誰中標,就一定能讓誰中標。真可謂,道高一尺,魔高一丈。
特別是自從胡三元參與了那次金光家園小區(qū)的招投標工作之后,他就積累了許多成功經(jīng)驗。甚至還掌握了一條成功法則;不管你做什么事情,只要你堅持到底,并且能夠做到軟硬兼施,恩威并重,最終是一定會成功的。
因此,仙山縣各鎮(zhèn)街高標準農(nóng)田基本建設項目的招投標工作,完全可以用走過場這個詞來概括。一切都是按照胡三元事先安排的套路進行。
接下來,胡三元需要掌控各鎮(zhèn)街高標準農(nóng)田基本建設項目的管理權限。
各鎮(zhèn)街是高標準農(nóng)田基本建設項目的管理主體,要想把各鎮(zhèn)街高標準農(nóng)田基本建設項目的管理權限完全掌握在自己手里,對于胡三元來說,確實有些難度。
按照胡三元的設想,項目的主體仍然是各鎮(zhèn)街,但各鎮(zhèn)街只負責協(xié)調村民搞好配合,具體的項目實施、管理和驗收等各項工作,全部由縣開發(fā)辦直接負責。
想法挺好,但是具體如何操作,可就讓胡三元一時范了難。
如果各鎮(zhèn)街同意把管理責任交給縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦,那就另當別論。但如果鎮(zhèn)街并不是自愿地把管理權交給開發(fā)辦,你開發(fā)辦就沒有直接管理農(nóng)田基本建設項目的權力。
直接行文不妥。如果以通知的方式下發(fā)各鎮(zhèn)街,直接規(guī)定項目管理由縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦負責,要求各鎮(zhèn)街做好配合。這樣既不符合上級政策,而且極有可能會引起各鎮(zhèn)街的不滿。因為政策中有規(guī)定,在這個農(nóng)田基本建設項目中,誰是項目工程的主體,就由誰承擔主體責任。
開會研究也不行。但如果把各鎮(zhèn)街負責人召集來,共同商討實施方案,一但有鎮(zhèn)街提出反對意見,就會引起共鳴。那他設定的方案就恐怕很難獲得通過。
問題再難,總是有它解決的辦法的。這個高標準農(nóng)田基本建設項目必須按照我的意愿實施。
強行實施。胡三元也不是沒想過。他胡三元已經(jīng)不是十年前的胡三元了。十年前,他只是一個最基層的小兵,沒權沒勢,可以逆來順受,任人擺布。而現(xiàn)在,他是一個縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任、正科級干部,又有一個當縣委書記的大學同學,還有一幫換過帖的拜把子兄弟。不客氣地說,依他現(xiàn)在的實力,在這個農(nóng)田基本建設工程上,如果他說一,那些鎮(zhèn)街的一把手誰都不敢說二。
可是胡三元又反念一想,他現(xiàn)畢竟才剛剛上任農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任還沒多長時間,這件事如果辦不好,他今后還怎么在農(nóng)業(yè)開發(fā)辦站穩(wěn)腳根,還怎么在官場上混下去。而且其中還有自己不可告人的目的。所以只能智取,不可強攻。他必須把這個事情做得讓大家心服口服,那才是上上策。
有辦法了。胡三元認為,這件事既然讓大家坐在一起討論達不到預期目的。那就先找一個好說話的鎮(zhèn)街,達成共識。然后再采取個個擊破的方式,一定能夠成功。
胡三元趕緊讓辦公室起草了一個農(nóng)田基本建設項目實施方案。然后著方案就去仙山鎮(zhèn)找黃有青。畢竟仙山鎮(zhèn)是他的老根據(jù)地,黃有青又是他的老鎮(zhèn)長。
黃有青一開始對于胡三元方案是持不同意見的,也不愿意在實施方案上簽字。
他的理由是:如果按照方案,項目的主體是各鎮(zhèn)街,具體的項目實施、管理和驗收等各項工作,全部由縣開發(fā)辦直接負責。這樣不利于鎮(zhèn)街發(fā)揮工作職能。既然各鎮(zhèn)街是工程的主體,就必須履行工程主體責任。同時這樣做也不利于工程質量管理。如果是各鎮(zhèn)街作為工程主體,縣開發(fā)辦實施的是監(jiān)督責任,現(xiàn)如今縣開發(fā)辦直接改造工程的主體責任,那么這不就成了施工、監(jiān)管、驗收一肩挑了嗎?那也不符合工程管理規(guī)定呀!
“農(nóng)業(yè)開發(fā)辦,是**的職能部門,向**負責,由**監(jiān)督?!焙f完又覺得有點唱高調,“當然,你們鎮(zhèn)街也是一級**,其實咱們都得向縣**負責。”
“話雖這樣說,但**部門有**部門的職責,我們鎮(zhèn)**又有我們鎮(zhèn)**的職責。”黃有青表示這項工作最好是縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦與鎮(zhèn)**各司其職。
其實,黃有青還有一個不想讓縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦統(tǒng)一管理的理由。而且他敢肯定,這個理由不光他這樣想,其他各鎮(zhèn)街也同樣會這樣想。上級對于高標準農(nóng)田基本建設是有明確規(guī)定的,包括每畝土地下?lián)芏嗌傺a助金。如果能讓他們鎮(zhèn)街自己組織實施這項工程的話,一定能節(jié)約出一大筆資金出來。目前哪個鎮(zhèn)街的資金不緊缺呀?可如果按照胡三元制定的方案,他們鎮(zhèn)街也只有配合的份了,別說一點油水撈不著,還得搭上不少的人力物力。
胡三元一看直接公對公,是不可能完成他的既定方針了,他不得不采取攻心戰(zhàn)術。
“黃書記,咱們原來是同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,相處的也還不錯。我可是看著咱們好兄弟的情份上,才第一站就跑到你這里來的。你要是不給我投贊成票,那你可別怪我不認你這個兄弟了!”胡三元表面上半真半假,可暗地里卻內(nèi)涵豐富:我目前是縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任,手里還掌管著全縣許多有關于農(nóng)業(yè)開發(fā)的項目呢。與我合作,今后在其他項目上稍微給點優(yōu)惠政策,不就什么都有了嗎?但是如果不合作,當然以后吃虧的還是你們。
黃有青聽了胡三元的話,心想,胡三元這人還真不能得罪。他現(xiàn)在掌握著全縣所有農(nóng)業(yè)開發(fā)的項目。而且他與現(xiàn)任的縣委高書記是大學同學,關系還非常密切。就說上次金光家園的開發(fā)項目吧,出了那么大的問題,他愣是沒傷到任何筋骨,只是換了一個崗位而已。以后還指不定上哪高就支呢。
再說,國家開展高標準基本農(nóng)田建設是一個利國利民的大好事。不管由誰來實施,誰來管理,只要能取得一個完美的結果,這才是最重要的。
“行,我明白老兄的意思。”黃有青思考片刻后說道:“你也是給小弟一個面子,才來讓我?guī)€頭。沒問題,這個頭我?guī)?,這個字我簽?!?br/>
“好兄弟,爽快。你放心,今后只要遇到好的幫扶項目我首先考慮咱們仙山鎮(zhèn)!”胡三元覺得還是要把今后的甜頭先說出來為好。
“我先謝謝老兄,以后仙山鎮(zhèn)的工作還請您多多關照!”
黃有青終于把實施方案簽上了字。胡三元首戰(zhàn)告捷。
有了與仙山鎮(zhèn)簽字的實施方案,胡三元再去找其他鎮(zhèn)街,也就更顯得順理成章了。
大部分鎮(zhèn)街一看仙山鎮(zhèn)都已經(jīng)簽完了,二話不說也就直接簽了。
可是就有一個鎮(zhèn)不吃這一套:“我不管別人簽不簽,反正我是不簽?!?br/>
胡三元腦了:我可是一心為公的呀,我跑前跑后忙著給你們又是要項目,又是爭取資金,為什么呀,還不是為了咱們老百姓。這倒好,我一心一意地為你們鎮(zhèn)街辦好事、辦實事,你們不領情也倒罷了,反倒怪罪起我來了。大家想想是不是這個理,高標準農(nóng)田基本建設是個惠民利民的大工程。我們開發(fā)辦甘愿投入人力物力,主動為你們排憂解難,不是省去你們大家的精力了嗎?再說了,我們開發(fā)辦是為縣**負責的,有縣委縣**把關,難道還能弄虛作假不成?
“今天把話說明了吧,這個字如果你不簽,就是跟胡三元過不去!”
話都說到這份上了,還有什么可說呢,剩下的鎮(zhèn)街也只好屈從。
這樣一來各鎮(zhèn)街倒也圖個清靜,什么進料呀、施工呀、驗收呀、等等等等,任由你農(nóng)發(fā)辦自己折騰去吧,我們才懶得管呢。
各鎮(zhèn)街的施工隊是胡三元親朋好友介紹的。
質量監(jiān)督機構是胡三元指定的。
所有PVC管材,全部由肖芳的金信節(jié)水灌溉有限公司仙山分公司供應的。
......。
總而言之,各鎮(zhèn)街高標準農(nóng)田基本建設項目,在胡三元的有意而為之下,一切結果都是按照胡三元的意圖實現(xiàn)的。
萬事俱備,只欠東風。
各項工程已經(jīng)拿下,PVC管材的供應合同也已握在手中。
剩下的就是抓緊時間安裝設備,投入生產(chǎn)了。