?在景炎九年到十年的這一年多時(shí)間里,整個行朝最忙碌的衙門,肯定是戶部。因?yàn)閺内w與珞到戶部的所有官員,均由亢奮,進(jìn)而陷入瘋狂。
事實(shí)上,帝國前兩期國債的發(fā)行,進(jìn)行的非常順利。尤其是第一期,用后世的話來說,就是體制外的人,根本連買的機(jī)會都沒有,朝廷內(nèi)部就解決了。
劉師勇干脆,他一聲令下,水師的將士們至少要弄一百萬的國債。當(dāng)然,劉老大現(xiàn)在也有這個實(shí)力。帝國水師現(xiàn)有大、中、輕型戰(zhàn)船共計(jì)五百艘,從整個編制上講,有七萬余人,分到每個人,人均也就十幾貫。
而他這個當(dāng)老大的一發(fā)話,下面的人又多了事,竟然將國債層層分配到了每個兵士。除了新兵,所有人必須拿二十貫出來弄國債,將領(lǐng)們更是只多不少。
劉老大這一上勁,張老大就更不會落后,等宋瑞身邊的小秀才再將他這個兵部尚書的見解傳到軍中,軍中之人頓時(shí)恍然大悟,結(jié)果光是禁軍,就差點(diǎn)將所有的五百萬全都給包下。
您也不必對此大驚小怪,軍中做事,上令下行,往往就是這樣。
但是,隨后趙與珞就變得半瘋狂,因?yàn)樗槐菹碌摹叭μ煜轮隋X”這個大餅給砸到了。就是整個戶部也都跟著他陷入半瘋狂的狀態(tài)。
想想也是,當(dāng)你能整來天下所有的錢,如此偉業(yè),它怎能不讓人瘋狂?更何況這還涉及到解決困擾朝廷達(dá)幾百年的難題。
毫無疑問,宋代是當(dāng)時(shí)世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、也是最富裕的國家。
趙家的老大在公元960年即位后,雖然也有不少征戰(zhàn),但總體上施行的,還是輕徭薄賦、休生養(yǎng)息的政策,整個帝國的經(jīng)濟(jì)在這個基礎(chǔ)上,開始逐步恢復(fù),并在1022年仁宗即位后達(dá)到極盛。
然而,如果去掉開始時(shí)恢復(fù)的階段,帝國的好日子實(shí)際上大約只持續(xù)了四、五十年。到了仁宗慶歷年間(1041—1048年),朝廷就開始入不敷出,已經(jīng)要動用皇家內(nèi)庫。
這部分的原因,是帝國在大部分的時(shí)期里,它的財(cái)政,既要滿足內(nèi)部的需要,又要應(yīng)付外部的索取,同時(shí)還要不斷地在軍事上投入。這種內(nèi)外的壓力,從某種程度上講,是它出現(xiàn)許多新的舉措,甚至從歷史來看,是重大變革的重要原因之一。
客觀地講,整個宋代,朝廷所有職位中最難當(dāng)?shù)?,前是三司,后是戶部,因?yàn)樗麄兪冀K都承受著窘迫的帝國財(cái)政壓力。說這些官員為此絞盡了腦汁,并不為過。
指責(zé)王安石的人其實(shí)很不公允。如果不是當(dāng)時(shí)的朝臣們玩不下去了,王荊公他怎么會走上歷史的舞臺?他的出山,難道不是由于當(dāng)時(shí)朝里朝外越來越高的呼聲?
王安石或其它人,當(dāng)時(shí)沒有完全找到解決帝國財(cái)政問題的方法,一是有宋代自身體制內(nèi)更深層的原因,還因?yàn)橛行┍匾呐e措,對他們來說,在一定程度上已經(jīng)是太超前了。
要知道歐洲首次發(fā)行紙幣是在十七世紀(jì),它比煌煌大宋朝遲了有六百多年。而且就是這個做法,也是他們看了馬可波羅游記所受到的啟發(fā)。
帝國戶部的官確實(shí)是不好當(dāng),弄錢來花這件事,也并不是說說就那么容易,搞不好你就會挨天下人罵。
但是,在景炎九年,仍處于“黑暗中摸索”的帝國財(cái)政難題,卻出現(xiàn)了一線曙光。
因?yàn)榈蹏菹碌娜﹀X偉論,已經(jīng)告訴了所有的人,有朝廷為后盾,您一定要敢于借錢,更要敢于圈錢。面對如此簡單的道理,戶部的這幫一直為朝廷國用不足而焦頭爛額的官員,真的內(nèi)牛滿面了。
蘇景瞻就很快被陸秀夫和趙與珞緊急招回了瓊州進(jìn)行商議。
蘇夫子現(xiàn)在也絕對不是什么好人,他是近朱者赤、近墨者黑,早就和老趙一樣,滿眼的銅綠。在對陛下的上諭一番琢磨之后,他說道:
“陸相,趙大人,關(guān)于國債,在下完全同意諸位大人的意見,以后一定要經(jīng)常弄,尤其是泉州。”
陸夫子和趙夫子連連點(diǎn)頭,因?yàn)樘K景瞻的言外之意,正是他們將這個帝國的三管家給弄回來的原因之一。
泉州由于商人眾多,非常富裕,這是明擺著的事實(shí),所以,朝廷的官員沒少將眼睛盯向了哪里。甚至早就有人上書建議陛下:朝廷要嚴(yán)查不法的奸商,罰沒他們的財(cái)產(chǎn)。
這事的責(zé)任在東身上,誰讓他表現(xiàn)的那么喜歡漢制?
整個漢代,從建國開始,它的基本國策中有一項(xiàng)是“重農(nóng)抑商”,商人的社會地位非常低。它的這個做法,對后世是有很深影響的。而到了漢武帝時(shí)期,為了集中天下財(cái)力,滿足戰(zhàn)爭的需要,他又先后頒發(fā)了“算緡”和“告緡”兩個法令。即:凡申報(bào)朝廷稅賦有隱瞞的商人,不僅充軍邊疆一年,而且還要沒收其全部財(cái)產(chǎn),同時(shí)鼓勵百姓進(jìn)行檢舉,“有能告者,以其半畀之”,也就是把沒收的財(cái)產(chǎn)獎賞給檢舉人一半。這個政策一出臺,當(dāng)時(shí)的天下之人全都跑到官府舉報(bào),結(jié)果無數(shù)的商人為此傾家蕩產(chǎn),天下財(cái)富多歸了朝廷所有。
現(xiàn)在行朝也缺錢,而小鬼頭又津津樂道于“漢制”,所以有人就揣摩了上意,以漢法為例,打上了泉州商人的主意。但東否決了這個提議。
雖然兄弟我有時(shí)候也不太喜歡奸商,可咱不能這樣干,要不你怎么在將來建什么工商帝國?當(dāng)然,盯他們交稅緊一點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)?shù)巍?br/>
東的否決歸否決,可這并不代表著朝中的夫子們就此不算計(jì)商人了,只不過是他們沒想好怎么“找茬”而已。
等東端出了國債舉措,朝廷的大佬們立刻就計(jì)上心頭:讓這些奸商掏出錢來弄國債。
因?yàn)樵谒麄兊挠?jì)劃中,第三期的國債還要擴(kuò)大,那么,最合適的地方是哪里?自然是最富庶的泉州。
蘇夫子給陸夫子和趙夫子當(dāng)場吃的寬心藥就是:“請二位大人放心,關(guān)于國債的發(fā)行,在下準(zhǔn)備在泉州,先將其攤到各商家?!?br/>
陸秀夫與趙與珞立刻又都點(diǎn)頭。
陸夫子甚至還告訴蘇夫子:“景瞻,這事你大膽地做,不必顧忌?!?br/>
說實(shí)話,在這些朝廷大佬們的內(nèi)心里,根本就認(rèn)為這是天經(jīng)地義之事。
朝廷在恩賜你們這些奸商錢財(cái),你竟然還敢拒絕,不給朝廷面子,真反了你了?不行,這是必須滴。
但是,蘇景瞻和陸夫子、老趙一樣,現(xiàn)在最熱中的,是如何圈天下更多的錢。陛下畫的這個餅太大了,和它相比,其它都是小錢。
蘇景瞻認(rèn)為,按陛下的高論,真的有可能解決哪個長期困擾朝廷的缺錢之難題。
他和另兩人說道:“陸相,趙大人,陛下的錢行之議,實(shí)為高瞻遠(yuǎn)矚之策。朝廷國用不足的難題,今后很有可能會解決。雖然陛下講了要慎重,但在下認(rèn)為,為了以后更方便的實(shí)施這個舉措,戶部派駐各郡之人,就應(yīng)兼顧國債發(fā)行和推行朝廷新的幣制。”
陸秀夫與趙與珞明白蘇夫子所指,因?yàn)楸菹碌腻X幣改制,可以說是現(xiàn)在朝廷的最大收益所在,這點(diǎn)決不能放棄。
而宋代的整個民間,也真的不能說沒有錢。有宋以來,它的銅錢年發(fā)行量,北宋一般保持在三百萬貫以上,宋神宗在位時(shí),一段時(shí)期內(nèi)甚至還達(dá)到了五百萬貫。南宋時(shí)鑄錢少了許多,甚至朝廷還關(guān)閉了許多錢監(jiān),這是由于印制會子來錢更省事、也更快。據(jù)有些學(xué)者估算,所有這些銅錢排列起來,大概可以繞地球三圈。
如果朝廷能將這些過去的銅錢再利用起來,這個財(cái)非常非常大。
“在下還建議兩位大人,立刻上書陛下,先將大宋錢行在瓊州和泉州設(shè)立起來。它們都有條件,而且也只有這樣,朝廷才能積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。”
說宋代的官員沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)頭腦,這絕對是錯誤的。
宋仁宗天圣元年(1023年),朝廷在成都設(shè)交子務(wù),正式發(fā)行“交子”時(shí)就規(guī)定:“界以百二十五萬六千三百四十緡為額”,“以三年為一界而換之”。更重要的是,它還有另一個規(guī)定:“大凡舊歲造一界,備本錢三十六萬緡,新舊相因。”
也就是說,宋代貨幣的發(fā)行,已經(jīng)施行了后世的銀行準(zhǔn)備金制度,這個準(zhǔn)備金為36萬貫,而且準(zhǔn)備金率超過了28%。
歷史的確給我們留下了遺憾,也許我們真的可以斷言,在某些做法上,所謂的超前,實(shí)際上也就超了一點(diǎn)點(diǎn),或許差的,就是有個人來捅破這層紙而已。
蘇夫子這次回瓊州所導(dǎo)致的結(jié)果是,帝國戶部很快就迫不及待地拿出了所謂大宋錢行的規(guī)制。
而東看了他們的奏章后,眼珠一陣亂轉(zhuǎn),然后遲疑地問道:“各位愛卿,是不是急了點(diǎn)?”
這也太快了吧,咱的國債還沒玩幾下,你們就要弄銀行了,這絕對是冒進(jìn)。
眾夫子一點(diǎn)都沒客氣,他們一起翻了陛下一個白眼。
主意是你出的,道理也是你講的,臨到做事了,你卻來了個“急了點(diǎn)”。
“陛下此言不確。古人云,……”
“陛下,朝廷戰(zhàn)時(shí)國用不足,臣以為,此事宜早不宜遲。……”
“陛下,當(dāng)斷不斷,反受其亂?!?br/>
……
東差點(diǎn)沒讓口水給噎著。又來了,兄弟我腦袋已變大,受不了你們。
“既然各位愛卿如此有信心,這樣吧,這個錢行,朝廷就先在瓊州和泉州試試,但一定要慎重,多加總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?!?br/>
但他后面就杯具了。因?yàn)樘K景瞻最后還來了一句:“陛下,近來臣頗思錢行之名不妥。想堂堂朝廷,焉能用此低俗之名?臣以為,還是寶行為佳?!?br/>
東差點(diǎn)趴地上去,奶奶的,兄弟我竟然混成了低俗之人了,杯具啊。