占據(jù)了江州之后的劉琦，讓蔡勳和張?jiān)史直鴥陕?，一路前往巴郡、一路前往犍為郡收服周邊的縣城，而劉琦則是以江州為中心，開始靜下心來(lái)處置政務(wù)。
他首先是在江關(guān)安置了部分精銳，在拿下了江州之后，江關(guān)就成了他的后陣，不需要太多的兵馬駐守，而以江州城為中心的蜀中地域，則是成了他的大本營(yíng)。
劉琦在江州的第一件事，就是將荊州的政令以江州為試點(diǎn)開始施行。
他在一開始頒布這條政令的時(shí)候，遭到了以劉曄和徐庶等為首之人的反對(duì)，他們給出的理由是江州城剛剛被己方占領(lǐng)，正是收買人心的時(shí)候，荊州的法令一向比蜀中嚴(yán)苛，如今益州未定，冒然改政，恐于接下來(lái)的進(jìn)軍不利。
但滿寵卻是積極地支持劉琦，他表示：政令法度乃是立國(guó)之根本，不可朝令夕改，劉琦既然是初至蜀中，那自然就要用合適的法度來(lái)約束本地，若是在占據(jù)益州之后，屆時(shí)各郡的主體勢(shì)力已成，而且大部分人已經(jīng)習(xí)慣了劉琦初入蜀時(shí)的政令，屆時(shí)反對(duì)的聲音恐怕會(huì)更多，反而會(huì)比現(xiàn)在要艱難很多。
在初占城池的時(shí)候，頒布政令可以看做為戰(zhàn)時(shí)新令，但若是占領(lǐng)長(zhǎng)時(shí)間以后再改，那就是改革了。
自古以來(lái)，改革一向都是最費(fèi)時(shí)間，也是最難的事情。
況且要收買人心，從來(lái)都不是在政令和律法層面上，而是治政治民上。
在東漢，經(jīng)濟(jì)體系較為單一，每一個(gè)勢(shì)力最為重視的經(jīng)濟(jì)體系，毫無(wú)疑問都是農(nóng)業(yè)。
民以食為天，農(nóng)業(yè)社會(huì)的主體旋律，就是要讓大家吃飽飯。
荊州這些年在天下諸州的名聲越來(lái)越響，不是在于軍力強(qiáng)盛，而是在于優(yōu)質(zhì)的大后方。
大量的開墾荒田以及普及耕種經(jīng)驗(yàn)，再加上軍屯與民屯的合并，使得荊州各地的倉(cāng)稟中谷種充盈。
劉琦南征北戰(zhàn)四年，最大的優(yōu)勢(shì)，就是他后方從來(lái)沒有因?yàn)榧Z食告罄而犯過(guò)愁。
今年荊州的瘟疫橫行，劉琦不得已開倉(cāng)賑災(zāi)濟(jì)民，耗資頗巨，但即使如此，十郡的庫(kù)府依然有余糧可以支撐他伐蜀。
就這個(gè)時(shí)代的生產(chǎn)力而言，荊州足可稱之為富甲一方了。
想要收攏人心，最快的方法無(wú)異于讓蜀中的人可以吃飽飯，也就是提高他們每一年的生產(chǎn)總量。
這比寬松律法要實(shí)際許多。
荊州人軍民在劉氏入駐的四年時(shí)間里，大力開墾，發(fā)展軍屯和民屯，而且劉琦本人對(duì)于農(nóng)耕這一方面很是重視，他根據(jù)自己前世時(shí)所積累的知識(shí)，再加上搜集荊州長(zhǎng)于耕種的老人，以饋贈(zèng)財(cái)貨的方式，請(qǐng)他們傳授耕種以及對(duì)天候所理解的經(jīng)驗(yàn)，在軍屯中普及，并著學(xué)宮中的人將這些種植經(jīng)驗(yàn)編纂成冊(cè)，抄錄成份，發(fā)往各郡各縣，用以惠民，教授農(nóng)民耕種的經(jīng)驗(yàn)，并每年核定版本，去糟存菁，使這份農(nóng)耕手冊(cè)更加的實(shí)用全面。
可以說(shuō)，這也算是大漢朝建國(guó)以來(lái)，案例最多、最細(xì)，也是最有實(shí)操性的一本助農(nóng)實(shí)操手冊(cè)了。
劉琦麾下的軍士，在休戰(zhàn)進(jìn)行軍屯時(shí)，便是以此手冊(cè)來(lái)進(jìn)行農(nóng)忙的。
而眼下，劉琦麾下的軍士在江州城轉(zhuǎn)兵為農(nóng)，開始協(xié)助本土的豪強(qiáng)、門閥、黔首農(nóng)耕，將從荊州所帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)傳授給他們。
“以一畝地作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，一畝地，十八丈長(zhǎng)，四丈八尺闊。將一畝地的十八丈長(zhǎng)，橫斷作十五町，十五町之間，留下十四條道，讓耕作的人可以走過(guò)，每挑到一尺五寸闊，每盯有一丈六寸闊，四丈八尺長(zhǎng)……”
劉曄拿著劉琦給他的《荊州齊民手冊(cè)》，一邊看一邊詫異道：“竟然寫的這般細(xì)致？”
劉琦點(diǎn)頭道：“其實(shí)這些道理，就很多種田、開荒十幾年，或是二十年的老農(nóng)而言，都是很正常的事情，但是這份經(jīng)驗(yàn)，他們卻無(wú)法向外廣泛的傳授，這就是弊端。”
這是這個(gè)時(shí)代的普遍狀況，在一地有些技術(shù)亦或是優(yōu)秀的發(fā)明，但想要在全國(guó)普及，可謂難上加難。
說(shuō)白了，連正規(guī)的出版機(jī)構(gòu)都沒有，而且作為這個(gè)時(shí)代的主要宣傳載體的簡(jiǎn)牘式書籍，大部分宣傳的也是經(jīng)學(xué)一類的東西，發(fā)明和技術(shù)類的知識(shí)根本無(wú)人問津，更無(wú)人將其編纂成書，即使有也是少數(shù)。
但是現(xiàn)在，針對(duì)農(nóng)業(yè)和醫(yī)學(xué)這方面的技術(shù)手段，劉琦以官方的身份，開始對(duì)他們進(jìn)行收納歸攏了。
有利于民間農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良技術(shù)，一定要記于實(shí)處，然后廣泛普及。
劉曄又仔細(xì)地看了一會(huì)，方才緩緩地將那份簡(jiǎn)牘合上，嘆道：“君侯果非常人，劉曄佩服之至……學(xué)經(jīng)之人，大多不碰奇技淫巧，皆視之如洪水猛獸，君侯卻不避之，真是了不得?！?br/>
說(shuō)來(lái)也是，這年頭的人，學(xué)經(jīng)都學(xué)不盡，編纂評(píng)述都編不完，哪有時(shí)間學(xué)奇巧技？
說(shuō)到這的時(shí)候，卻見劉曄突然道：“其實(shí)劉曄平日里也喜好此道，只是一直不便與其他經(jīng)學(xué)之士詳談，恐為人效，然今日終于可以跟君侯深研了?！?br/>
劉琦沒想到劉曄對(duì)于奇淫巧技還頗感興趣，笑道：“子揚(yáng)想與我研究什么？”
劉曄興奮地道：“君侯可知拋石機(jī)？”
劉琦淡淡笑道：“自然知道，自千多年起，諸侯彼此相攻，攻城拔寨之時(shí)，常用此物。”
“拋石之器，乃是以人用盡全身之力，向空中拋石，但搬運(yùn)費(fèi)力，容易被地?cái)撤酵灰u，除非是大型的攻城之戰(zhàn)，否則不適合使用，劉曄自思，可將其改造成車，運(yùn)轉(zhuǎn)自如，用戰(zhàn)馬拉乘于戰(zhàn)場(chǎng)之中，往來(lái)轉(zhuǎn)圜相對(duì)容易，如此攻城拔寨，可事半功倍?！?br/>
劉琦恍然地點(diǎn)著頭：“子揚(yáng)有圖么？”
“劉曄早就曾著手研究此物，君侯若是想看，我三日內(nèi)便可繪制成圖！”
“好，那就繪制成圖，讓我看看，若是可用，咱們可大舉制造?！?br/>
劉琦站起身，道：“末吏這便去繪制?！?br/>
……
劉曄興致勃勃的去繪圖了，將他早就構(gòu)思好的可以用戰(zhàn)馬拉的拋石戰(zhàn)車推薦給劉琦。
原先，劉曄不敢輕易將這東西拿出來(lái)，以免遭士族中人嗤笑，說(shuō)他這個(gè)經(jīng)學(xué)名士不務(wù)正業(yè)，弄些奇巧之具。
但是如今他碰到了劉琦這個(gè)同道中人，便終于敢一展才華，將他的才能徹底的發(fā)揮出來(lái)了。
江州城，不論是政令還是農(nóng)耕，面貌都煥然一新，開始向著朝氣蓬勃的方向發(fā)展。
而就在這個(gè)當(dāng)口，身為劉璋使者的張松抵達(dá)了江州城。
聽說(shuō)張松抵達(dá)之后，劉琦親自迎接了他。
他對(duì)待張松甚是親切厚重，但并不是那種刻意的奉迎。
劉琦已經(jīng)想到該用什么樣的方法對(duì)待張了。
前番跟婁發(fā)交談，劉琦知道了張松乃是出自蜀郡張氏，乃是豪族中人。
張氏在蜀郡的乃是排名前三甲的強(qiáng)族，在張松這一輩人中，有他的哥哥張肅和他兩個(gè)人入仕。
但同為張氏中人，又都是走仕途的，張松和他哥哥張肅根本沒法相比。
就出身而言，張肅和張松都是嫡出，只不過(guò)張肅是嫡長(zhǎng)子，在身份方面壓張松一頭。
但論及能力，聽婁發(fā)的意思，張松非常厲害，不但才思敏捷，特別是其博聞強(qiáng)記的本領(lǐng)，遠(yuǎn)非一般人可比。
但很可惜，張松本領(lǐng)比張肅強(qiáng)，但受重視的程度遠(yuǎn)遜于張肅。
不論是在家族中，長(zhǎng)輩對(duì)他們二人的重視程度，還是在入仕過(guò)程中，同僚對(duì)他們二人的好感程度，都是張肅遠(yuǎn)超于他。
原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)閺埶砷L(zhǎng)得太丑了！