第五百一十八章 務(wù)虛的問題（四）（4k更新~）第(1/2)頁(yè)

    第五百一十八章務(wù)虛的問題（四）

    “首先，在不參與分級(jí)的國(guó)企自行清退冗員的時(shí)期，我們同時(shí)頒布另一個(gè)政策：在這個(gè)時(shí)期之內(nèi)，任何沒有犯罪記錄的中國(guó)公民，都有申報(bào)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。在此期間申報(bào)的人，國(guó)家不追問財(cái)產(chǎn)來源，并且，要公開強(qiáng)調(diào)，這是唯一一次機(jī)會(huì)。在此之后，任何中國(guó)公民申報(bào)財(cái)產(chǎn)，都必須有脈絡(luò)完整可靠的合法解釋。并且，今后任何人想要?jiǎng)?chuàng)辦私企，首先要經(jīng)過財(cái)產(chǎn)申報(bào)，并且注冊(cè)資金由來必須要符合其財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況，如果自稱是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)所得，那么在注冊(cè)企業(yè)時(shí)，必須繳納4倍于注冊(cè)資本的申報(bào)稅?！?br/>
    “在此基礎(chǔ)之上，我們對(duì)三個(gè)等級(jí)的企業(yè)做幾點(diǎn)區(qū)別：第一，一級(jí)企業(yè)和不參加分級(jí)的國(guó)企在行政、政治、社會(huì)地位等待遇上同等，二級(jí)企業(yè)的這些待遇同比下降一個(gè)檔次，三級(jí)企業(yè)沒有這些待遇。例如，一級(jí)企業(yè)的人，可以以優(yōu)秀管理人員和頂級(jí)技術(shù)員的身份，被選進(jìn)人大或者政協(xié)；二級(jí)企業(yè)的人，可以以這樣的身份被選進(jìn)政協(xié)；三級(jí)企業(yè)的人，可以通過其他途徑參選，但就企業(yè)內(nèi)的這些身份，沒有參選資格?！?br/>
    “第二，一、二級(jí)企業(yè)的規(guī)模設(shè)置下限，二、三級(jí)企業(yè)的規(guī)模設(shè)置上限，原則上，不同的上、下限是數(shù)量級(jí)的差距，一級(jí)企業(yè)的下限可以比二級(jí)企業(yè)的上限低一些，但兩者必須是相同的數(shù)量級(jí)，二級(jí)企業(yè)的下限和三級(jí)企業(yè)的上限同理。一個(gè)經(jīng)營(yíng)良好的二級(jí)企業(yè)，當(dāng)規(guī)模擴(kuò)大到達(dá)規(guī)定上限之后，全體員工或者生產(chǎn)資料的擁有者可以自己集體協(xié)商進(jìn)行選擇，要么，申請(qǐng)企業(yè)等級(jí)升級(jí)，獲得相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)；要么，超出部分的資本，相應(yīng)比例的股權(quán)自動(dòng)收歸國(guó)有。一個(gè)經(jīng)營(yíng)不善的一級(jí)或者二級(jí)企業(yè)，當(dāng)規(guī)?？s減低到下限時(shí)，則必須降級(jí)。三級(jí)企業(yè)由于沒有什么政治待遇，具體經(jīng)營(yíng)中也會(huì)受到許多資質(zhì)方面的限制，如果人家只想過安安穩(wěn)穩(wěn)的小日子，不愿意申請(qǐng)升級(jí)，國(guó)家也不能強(qiáng)求。當(dāng)然，如果三級(jí)企業(yè)主要申請(qǐng)了，國(guó)家也不會(huì)刁難就是了。”

    “第三，三級(jí)企業(yè)的性質(zhì)，可以是國(guó)企，可以是集體，也可以是私企；二級(jí)企業(yè)的性質(zhì)，可以是國(guó)企，也可以是集體；一級(jí)企業(yè)的性質(zhì)，必須是國(guó)企。性質(zhì)不符合的企業(yè)，在升級(jí)時(shí)必須進(jìn)行體制改革。換句話說，在中國(guó)，你想小本經(jīng)營(yíng)合法改善生活條件，國(guó)家是允許并贊同的；但如果你是想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域施展一番拳腳，那么，你就不能像資·本主義社會(huì)的企業(yè)那樣不負(fù)社會(huì)責(zé)任了。在私企改制為大集體時(shí)，原本的企業(yè)主，可以保留最多10%的股份。其余部分的股份，法理上必須歸企業(yè)所有員工均有。不過，國(guó)家不可能鼓勵(lì)不勞而獲，所以，一方面，企業(yè)員工需要在一定年份內(nèi)用部分工資購(gòu)買股份，另一方面，在改制過程中，企業(yè)主擁有一次員工的清退權(quán)。而改制完成之后，企業(yè)主仍然保留企業(yè)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)斷權(quán)，但其他的待遇原則，就是集體企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來了。作為集體企業(yè)，負(fù)有繼續(xù)培養(yǎng)提高員工技能的社會(huì)義務(wù)，如果員工有違法、違例行為，或者在非工傷情況下不能通過企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的最低技能標(biāo)準(zhǔn)，可以開除員工，除此之外，集體企業(yè)不能開除員工。無論是什么原因開除，或者是員工主動(dòng)離開，企業(yè)都必須按照公開申報(bào)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)規(guī)模，贖買其相應(yīng)的股份；新員工進(jìn)來，從結(jié)束實(shí)習(xí)正式入編開始，獲得相應(yīng)的企業(yè)股份，具體的股份比例，以工齡計(jì)算，5年為一個(gè)檔次，30年為上限，一共7個(gè)檔次，線性遞增。如果是企業(yè)主動(dòng)挖來的人才，那可以以個(gè)人注資的形式，代替工齡直接獲得高檔次的股份比例?！?br/>
    “而如果是二級(jí)企業(yè)升級(jí)為一級(jí)企業(yè)，也必須進(jìn)行國(guó)企化體制改革。一級(jí)企業(yè)里，除了國(guó)家天然擁有的50%股權(quán)之外，剩下的50%股權(quán)在法理上也屬于國(guó)家，但其中25%的股份期權(quán)，仍然屬于企業(yè)員工。也就是說，如果一個(gè)經(jīng)營(yíng)良好的集體企業(yè)，在原本的工資基礎(chǔ)上，一個(gè)財(cái)年結(jié)算下來的利潤(rùn)分紅獎(jiǎng)金總額是1000萬，那么在改制為國(guó)企之后，其中500萬需要上繳給國(guó)家。很顯然，集體改國(guó)企，員工的直接經(jīng)濟(jì)利益在短期看，是一定程度上受損的。但考慮到一、二級(jí)企業(yè)的規(guī)模限制差距，從長(zhǎng)期看，一級(jí)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)待遇其實(shí)上限更高。所以，我們一方面需要在行政待遇上對(duì)一級(jí)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償——比如，同樣的業(yè)務(wù)技能水平，一級(jí)企業(yè)的工人的行政編制，比二級(jí)企業(yè)高一級(jí)，各種政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的差額選舉名額，以一級(jí)企業(yè)的員工優(yōu)先，哪怕是子女入學(xué)的資格，在同等入學(xué)考試水平下，一級(jí)企業(yè)的員工也具有優(yōu)先權(quán)。另一方面，對(duì)于一級(jí)企業(yè)的員工技能考核，要更加嚴(yán)格一些。除此之外，如果是從私企升級(jí)為集體企業(yè)再升級(jí)為一級(jí)企業(yè)，原本的企業(yè)主的保留占股將縮減為1%，并且不再擁有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)斷權(quán)，與此同時(shí)，國(guó)家必須給予企業(yè)主處級(jí)或者更高的行政編制待遇，其中，劃歸中央管理的，至少是副廳；劃歸地方管理的，至少是處級(jí)。”

    “在這樣的規(guī)劃下，一線產(chǎn)業(yè)那些業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的工人將進(jìn)入干部編制，這就意味著一個(gè)問題：只要我們國(guó)家不斷高速發(fā)展，工人的技能水平將不斷提高，原本少有人達(dá)到的優(yōu)秀技能等級(jí)漸漸變成大多數(shù)工人都能達(dá)到的常態(tài)，是必然出現(xiàn)的結(jié)果。而隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷升級(jí)，可能原本的某個(gè)技術(shù)指標(biāo)甚至是崗位本身，都失去了意義，被時(shí)代所淘汰。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，這種變化將越劇烈。所以，我們應(yīng)該對(duì)一線工人的業(yè)務(wù)水平和行政等級(jí)的掛鉤標(biāo)準(zhǔn)，周期性的調(diào)整提高。這可以和每個(gè)五年計(jì)劃的周期相匹配。也就是說，國(guó)家愿意給予優(yōu)秀工人和干部同等的待遇以調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，但也不能讓工人在奮斗了一段時(shí)間之后就躺在功勞簿上。活到老學(xué)到老，不斷進(jìn)步，即是目標(biāo)，也是要求，對(duì)國(guó)家如此，對(duì)個(gè)人也如此。”

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