杜金平笑了笑：“也沒有什么，不過這種事情在縣里很常見，老肖應(yīng)該很清楚?！?br/>
    肖錦輝點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“是有這種現(xiàn)象，如果清查一下，我估計(jì)縣里面欠人民商場、五交家電商場的錢也有不少?！?br/>
    包飛揚(yáng)沉吟了一下，這種事情他沒有辦法管，但是又涉及到他風(fēng)管的工商貿(mào)易口，他要推動工商貿(mào)易口的企業(yè)進(jìn)行改革，這些問題又不能夠不弄清楚。

    杜金平又道：“縣委那邊打算購置幾輛新車，下午我看到客運(yùn)公司的羅杰去了茍主任那邊?！?br/>
    包飛揚(yáng)早就猜到杜金平有話要說，沒想到還是買車的事情：“你的意思是說，委辦打算通過客運(yùn)公司去買車？”

    杜金平說道：“有這個可能吧，委辦那輛面包車就是客運(yùn)公司的，茍主任以前也提到過想通過客運(yùn)公司，為縣里再增加兩輛車，不過當(dāng)時(shí)被周書記和楊縣長一起否決掉了?！?br/>
    包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭，這應(yīng)該還是他沒有來望海之前發(fā)生的事情，那個時(shí)候周知凱和焦夢德不和，茍亮學(xué)這個和焦夢德走得很近的委辦主任提出來的方案周知凱自然不會認(rèn)可，現(xiàn)在茍亮學(xué)為了巴結(jié)新來的縣委書記，又將這個方案提了出來，很可能已經(jīng)得到徐平的認(rèn)可。

    包飛揚(yáng)本來不準(zhǔn)備管買車的事情，但是茍亮學(xué)想從自己分管的這一塊挖肉，他當(dāng)然不會同意。

    “我記得客運(yùn)公司已經(jīng)實(shí)行了改革。這兩年的經(jīng)營效益還可以？”包飛揚(yáng)問道。

    客運(yùn)公司歸交通局管，交通局原來并不在包飛揚(yáng)的分管范圍，但是這一次楊承東為了加強(qiáng)他的權(quán)威。硬是將交通和建設(shè)這大塊工作劃到他的名下，其他人倒也沒有說什么，畢竟接下去縣里要重點(diǎn)推動望海大橋、臨海公路這兩大工程，也只有包飛揚(yáng)能夠吃下來。

    包飛揚(yáng)原來也沒有將精力放在這方面，只是在了解全縣大體情況的時(shí)候看過客運(yùn)公司的一些材料，杜金平也是下午聽到這件事，臨時(shí)起意向包飛揚(yáng)提起這件事。對具體情況也不是很了解：“客運(yùn)公司從前年開始，將公司的班車承包租賃給個人。效益確實(shí)是比以前好一些。”

    “客運(yùn)公司原來要承擔(dān)人員工資、車輛維護(hù)，每年都要虧損，實(shí)行承包以后，不但少了這兩大項(xiàng)支出。還能收到承包費(fèi)、租賃費(fèi)，隔三差五還去路上收點(diǎn)錢，日子是比以前好多了，羅胖子身上的肥肉越來越多就是明證，不過要說客運(yùn)公司有多少錢，我估計(jì)也沒有多少，他們養(yǎng)的人也不少，還有以前買車的債務(wù)?！毙ゅ\輝倒是知道一些情況。

    靖城市的客運(yùn)公司基本上是從這幾年開始改革，將原來由公司經(jīng)營的大巴、中巴車通過租賃、承包的方式交給個人經(jīng)營。然后收取租賃費(fèi)、承包費(fèi)、折舊費(fèi)等等，而承租人、承包人承擔(dān)車輛的維護(hù)、油費(fèi)，自負(fù)盈虧。改革以后，承包人的積極性被調(diào)動起來，以前一天跑兩趟，現(xiàn)在可以跑四趟；服務(wù)態(tài)度惡劣，現(xiàn)在隨叫隨停，大大方便了老百姓的同時(shí)。自身也取得了比較可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

    這樣的改革看起來是雙贏，客運(yùn)公司好像也扭虧為盈了。但是這種盈利是虛假的，因?yàn)榭瓦\(yùn)公司在這個過程中喪失了運(yùn)營能力，直至被市場淘汰，最后甚至連資產(chǎn)都折舊為零了。所以在各地客運(yùn)公司改革以后，與客運(yùn)市場繁榮相伴的就是混亂的秩序，比如隨意漲價(jià)，尤其遇到春節(jié)的時(shí)候，票價(jià)可能超過平常的雙倍不止。

    國內(nèi)很多領(lǐng)域改革的發(fā)展過程都可以歸結(jié)為：放開、繁榮并混亂、規(guī)范，最終達(dá)成的就是規(guī)范和發(fā)達(dá)，結(jié)果還是好的，但如果能夠避免混亂的階段，或者說盡量避免混亂、減少混亂。

    用包飛揚(yáng)剛剛對肖錦輝的話來說，客運(yùn)公司的改革也應(yīng)該保證兩條：一是國有資產(chǎn)的保值增值，二是避免混亂，規(guī)范市場，讓老百姓真正得到實(shí)惠。

    包飛揚(yáng)道：“老肖的意思是，客運(yùn)公司應(yīng)該沒有錢買車？”

    肖錦輝笑了笑：“具體的情況我不是太清楚，如果說他們真要買車的話也應(yīng)該是可以的，畢竟他們每年的收入并不少，再不濟(jì)也可以賣車，我記得好像鹿鳴縣去年就拍賣過大客車?！?br/>
    包飛揚(yáng)皺了皺眉頭，將營運(yùn)的大客車拍賣掉，如果拍賣價(jià)格合理的話，倒也不是不能賣，拍賣和租賃、承包的性質(zhì)差不多，雖然車輛可以作為固定資產(chǎn)，但是這個資產(chǎn)拿在手里也是會折舊的，如果不能增值創(chuàng)造財(cái)富的話，倒不如賣出去。但如果賣掉經(jīng)營性質(zhì)的大巴，換回來領(lǐng)導(dǎo)乘坐的小車的話，那還不如不要賣。

    肖錦輝說道：“包縣長要是想了解客運(yùn)公司的情況，我倒是認(rèn)識一個人，是我老婆的表姐，是客運(yùn)公司的老會計(jì)?！?br/>
    肖錦輝表現(xiàn)得很積極，包飛揚(yáng)剛剛讓他思考一下縣屬企業(yè)得改革問題，客運(yùn)公司也是縣屬企業(yè)，自然也在他考慮的范圍之內(nèi)。

    包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“那你先想辦法了解一下，隨著望?？h經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對外交通的加強(qiáng)，交通運(yùn)輸這一塊還是大有可為的，當(dāng)然，大有可為也并不意味著我們政府就一定要攥在手上，但至少我們要保證國有資產(chǎn)不能受到損失，要退出來，也要用最好的方式退出來?！?br/>
    包飛揚(yáng)有信心讓望?？h的縣屬資產(chǎn)在自己的手上全面增值，也有信心讓這些縣屬企業(yè)一家一家都扭轉(zhuǎn)經(jīng)營狀況。但是他終歸是要離開望?？h的，所以他還是希望按照正常的改革路線來推動望?？h縣屬企業(yè)的改革。需要賣掉的那就賣掉，需要私有化的那就私有化，但是有些重點(diǎn)行業(yè)，政府不能夠全部退出來，該規(guī)范的要規(guī)范，需要參與的也必須保留政府的影響力。

    包飛揚(yáng)又對陳立說道：“這項(xiàng)工作你跟進(jìn)一下，配合老肖盡快弄清楚情況?！?br/>
    陳立連忙挺起胸膛，有些激動地說道：“好的，我一定按照肖局長的安排，配合肖局長將這件事做好?！?br/>
    陳立知道包飛揚(yáng)這是要給他做事的機(jī)會，還有接觸更多方面的機(jī)會，這是在培養(yǎng)他。

    包飛揚(yáng)發(fā)現(xiàn)他現(xiàn)在要做的事情非常多，望?？h這么多縣屬企業(yè)，幾乎都存在這樣那樣的問題，如果不將這些問題解決了，對望?？h的發(fā)展勢必會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。如果解決好了，卻能成為望海縣發(fā)展的助力。畢竟縣屬企業(yè)也算是縣里唯一拿得出手的工商業(yè)配套，總不能什么事情都指望村里、鄉(xiāng)里去做?？h屬企業(yè)的干部職工的學(xué)歷、技能、工作經(jīng)驗(yàn)也要比農(nóng)村里的農(nóng)民強(qiáng)，可以更快地融入現(xiàn)代工商業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)體系當(dāng)中。

    所以包飛揚(yáng)打算在推進(jìn)葦紙一體化和臨港產(chǎn)業(yè)園的同事，也開始著手對縣屬企業(yè)進(jìn)行改革，這件事將會遇到的阻力，肯定會非常大，也只有手握葦紙一體化和臨港產(chǎn)業(yè)園，包飛揚(yáng)才有底氣推動這項(xiàng)工作。

    “你要對縣屬企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，我是支持的，不過要如何調(diào)整，從哪里切入，必須要有所選擇，而且整個過程必須要有步驟地進(jìn)行，先找到一家或者幾家作為切入點(diǎn)和試點(diǎn)，看看效果，看看推進(jìn)的過程當(dāng)中會出現(xiàn)哪些問題，然后對方案進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步成熟以后再向其他企業(yè)推廣?！睏畛袞|聽了包飛揚(yáng)的計(jì)劃以后，略顯謹(jǐn)慎地說道。

    包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭：“縣長這是老成之言，我的計(jì)劃是從我分管的范圍內(nèi)，找?guī)准液腿敿堃惑w化、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)，首先進(jìn)行調(diào)整?！?br/>
    “對于調(diào)整的方法，并不一定要限定范圍，可以是承包，可以是擴(kuò)大自主權(quán)，可以是引入外資進(jìn)行合資，也可以引入其他社會資金，當(dāng)然，也可以像筑城那樣，賣給職工個人或者管理層，甚至可以轉(zhuǎn)讓給其他投資商?！卑w揚(yáng)說道。

    “我的想法是先期每一種方式都要選一家出來進(jìn)行試點(diǎn)，然后從實(shí)施的過程中去發(fā)現(xiàn)問題。”

    “這樣做很好，到底哪一種方式好，大家可以相互比較，也可以相互競爭。”楊承東非常支持試點(diǎn)的說法，雖然他有時(shí)候比較大膽，但本質(zhì)上還是偏向于保守的。畢竟現(xiàn)在筑城模式還沒有一個明確的說法，筑城的陳賣光現(xiàn)在面對的壓力也很大。

    包飛揚(yáng)笑了笑，說道：“縣長，雖然是試點(diǎn)，不過咱們試的并不一定是哪個好，哪個不好，我是覺得吧，不管是哪一種模式，只要我們?nèi)プ隽耍蔷鸵欢ㄒ晒?，要是覺得失敗的可能性比較大，那我們就要在事前進(jìn)行充分的調(diào)研分析，一定要弄清楚哪種方式比較好才采用哪種方式，這個是不能試的，否則失敗了縣里有損失，老百姓的損失更大，每個單位都涉及到幾十、上百、甚至幾百職工，咱們必須慎重。”

    楊承東剛開始還有些意外，等到他聽明白包飛揚(yáng)的意思，不由爽朗地笑道：“哈哈，我很高興聽到你說要慎重，其實(shí)我最擔(dān)心的就是你過于冒進(jìn)?！?未完待續(xù))