中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是社會(huì)主義協(xié)商民主健康有序發(fā)展的根本保證。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),有利于將協(xié)商民主要求貫穿黨和國(guó)家建設(shè)各領(lǐng)域各方面,凝聚最大共識(shí),形成強(qiáng)大合力,有效防止議而不決、決而不行,確保協(xié)商有組織開展、有步驟實(shí)施、有計(jì)劃進(jìn)行,推動(dòng)人民依法有效管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。
把握正確方向。發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,絕不照搬西方政治模式。
充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹民主集中制,不能因?yàn)楦銋f(xié)商民主就削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威、放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
把協(xié)商民主納入黨委工作部署和議事日程,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,確保各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)有組織地開展、有步驟地實(shí)施、有計(jì)劃地進(jìn)行。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)踐協(xié)商民主,善于通過推進(jìn)協(xié)商民主加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
健全抓落實(shí)機(jī)制。各級(jí)黨委根據(jù)年度工作重點(diǎn),在做好調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定年度協(xié)商計(jì)劃,統(tǒng)籌安排協(xié)商活動(dòng),建立健全提案、會(huì)議、座談、論證、聽證、公示、評(píng)估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)等多種協(xié)商方式,不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。
要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容開展廣泛協(xié)商,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中。
進(jìn)一步完善協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制,探索建立督查和考核機(jī)制,引導(dǎo)督促各級(jí)干部養(yǎng)成有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商的良好習(xí)慣,自覺推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。
鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。尊重人民主體地位,尊重群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推進(jìn)協(xié)商民主,最大程度吸納人民參與協(xié)商民主。
支持各地結(jié)合實(shí)際,通過各種途徑、各種渠道、各種方式進(jìn)行廣泛協(xié)商,不斷積累和提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)其中一些已經(jīng)成熟的好經(jīng)驗(yàn)好做法要適時(shí)提升為制度規(guī)范。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),加快構(gòu)建科學(xué)完善的社會(huì)主義協(xié)商民主理論體系。
營(yíng)造良好的氛圍,倡導(dǎo)協(xié)商民主精神,培育協(xié)商民主文化,讓大家樂于講真話、講實(shí)話、講心里話,形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。