中山先生在歡宴席上的答詞接著言道：“昔南非洲有某二共和國(guó)，以無(wú)兵力，卒至被人吞并?？梢?jiàn)共和國(guó)家，無(wú)兵力亦不足救亡。今幸有袁總統(tǒng)善于練兵，以中國(guó)之力，練兵數(shù)百萬(wàn)，保全我五大族領(lǐng)土云云。”

    孫中山說(shuō)完，再一次舉杯高呼：袁大總統(tǒng)萬(wàn)歲！中華民國(guó)萬(wàn)歲！五大民族萬(wàn)歲！

    在孫.中.山高呼袁大總統(tǒng)萬(wàn)歲時(shí)，袁世凱站起高呼：中山先生萬(wàn)歲！中華民國(guó)萬(wàn)歲！五大民族萬(wàn)歲！

    會(huì)議的氣氛十分的友好、熱烈，那場(chǎng)面讓與會(huì)人員深受鼓舞。

    在原本革命黨人激烈反對(duì)的張振武方維被害事件上，孫.中.山也逐漸對(duì)袁世凱持同情理解的態(tài)度。

    談及此事時(shí)，他說(shuō)：“據(jù)我觀(guān)之，張、方不可謂無(wú)罪。但在鄂都督（指黎元洪）似當(dāng)就地捕拿，誅之于武昌，即不生此問(wèn)題。假手于中央，未免自無(wú)肩膀?！?br/>
    似乎張、方二人是該殺的，或者說(shuō)如果張、方二人有罪當(dāng)誅，黎元洪“似當(dāng)就地捕拿，誅之于武昌”，這也就是暗指黎元洪借刀殺人，自己缺乏擔(dān)責(zé)的精神，此事不能怨袁世凱。

    于是，引起人們強(qiáng)烈義憤、極大憤慨的“張振武案”，就這樣不了了之了。

    在軍民分治問(wèn)題上，孫.中.山認(rèn)為實(shí)現(xiàn)軍民分治，就是要“軍權(quán)收歸中央，都督可由中央任命。其他交通、財(cái)政、外交、司法，皆為中央獨(dú)占之大權(quán)”。這正是袁世凱最想聽(tīng)，最想辦到的事，理所當(dāng)然得到袁世凱的高度認(rèn)同。

    因?yàn)楫?dāng)時(shí)跟袁世凱分庭抗禮的主要是南方幾個(gè)革命黨人做都督的省份。加強(qiáng)中央集權(quán)在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，無(wú)非就是加強(qiáng)袁的個(gè)人統(tǒng)治。

    在政黨問(wèn)題上，孫.中.山力促袁世凱加入國(guó)民黨。但袁世凱認(rèn)為，加入任何一個(gè)黨派必然會(huì)引起其他黨派的不滿(mǎn)，作為總統(tǒng)要取超然地位，故而不參加任何政黨。實(shí)際上，袁世凱也就要凌駕于任何一個(gè)黨派之上。因?yàn)樵谠磥?lái)，政黨政治歸根結(jié)底仍然只是政治工具，任何一個(gè)政黨都要服從其統(tǒng)治，而不是他要服從某個(gè)政黨的管轄。

    由于此時(shí)國(guó).務(wù).總.理陸征祥已經(jīng)請(qǐng)辭，袁世凱又請(qǐng)孫中山一起商定下一屆內(nèi)閣總理人選的問(wèn)題。主要在沈秉堃和趙秉鈞二人中擇一。當(dāng)然，他最理想的人選是趙秉鈞。

    不知中.山先生是不是知道了袁世凱心中的想法而投其所好，反正是主動(dòng)提出：“沈無(wú)毅力，政治經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不如趙，萬(wàn)一再為短命內(nèi)閣，于國(guó)民名譽(yù)及選舉甚有關(guān)系?！?br/>
    這一下又中了袁世凱下懷，既然得到了孫中山的支持，提名趙秉鈞就顯得更加理所當(dāng)然了。

    在修筑鐵路的問(wèn)題上，孫中山認(rèn)為，修筑鐵路的經(jīng)費(fèi)不能以**名義向外國(guó)**借款，而是以有**授權(quán)的公司名義向外國(guó)資本家借款，這樣可以避免主權(quán)喪失。資金、人才、技術(shù)，都可以大膽從西方引進(jìn)。孫中山進(jìn)京后大力宣揚(yáng)的“二十萬(wàn)里鐵路”計(jì)劃得到了袁世凱的大力贊許和支持。

    九月十一日，袁世凱發(fā)布大總統(tǒng)令，正式任命孫中山為“籌劃全國(guó)鐵路全權(quán)”。負(fù)責(zé)組建全國(guó)鐵路總公司，規(guī)劃、修筑全國(guó)鐵路。公司內(nèi)部的用人之權(quán)，**一律不加干涉，且每月從中央**撥款三萬(wàn)元供其作為經(jīng)費(fèi)。條件極其優(yōu)厚，袁世凱擺出的姿態(tài)是對(duì)中山先生絕對(duì)的信任，完全的放手。中山先生的薪金也高得驚人，把個(gè)人的事辦好，這是袁世凱的拿手好戲。

    可以說(shuō)，在這么多天的討論中，孫袁二人就各重大問(wèn)題幾乎都達(dá)成了一致。

    黃興接到孫中山的電報(bào)后于九月六日乘坐“銘新”輪由上海北上，于十一日抵達(dá)北京。黃興抵達(dá)北京后，也受到了與孫中山一樣的盛大歡迎和熱情款待。在黃興抵達(dá)前夕，袁世凱發(fā)布大總統(tǒng)令，授予黃興陸軍上將軍銜。

    黃興抵達(dá)北京后，顯然對(duì)袁世凱的熱情接待也特別滿(mǎn)意。不過(guò)，那個(gè)時(shí)候，國(guó)民黨已完成重組，黨派利益高于一切的黃興是逢人就把人家往國(guó)民黨里拉。雖然拉袁世凱時(shí)，袁用婉言謝絕中山先生的理由推脫，但黃興也有意外收獲，因?yàn)榇韲?guó).務(wù).總.理趙秉鈞加入了國(guó)民黨。

    趙秉鈞加入國(guó)民黨是袁世凱授意，還是他個(gè)人的想法，沒(méi)人知道。反正他成為國(guó)民黨員后，對(duì)參議院通過(guò)其正式國(guó)務(wù)總.理任命，又加了幾分保險(xiǎn)。

    袁世凱馬上邀請(qǐng)黃興加入與孫中山的會(huì)談之中，三巨頭經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，終于形成了“八大政綱”。

    這八條政綱是：

    （一）立國(guó)取統(tǒng)一制度。

    （二）主持是非善惡之真公道，以正民俗。

    （三）暫時(shí)收束武備，先儲(chǔ)備海陸軍人才。

    （四）門(mén)戶(hù)開(kāi)放，輸入外資，興辦鐵路礦山，建置鋼鐵工廠(chǎng)，以厚民生。

    （六）軍事、外交、財(cái)政、司法、交通，采取中央集權(quán)主義，其余各省斟酌情形，兼采地方分權(quán)主義。

    （七）迅速整理財(cái)政。

    （八）竭力調(diào)和黨見(jiàn)，維持秩序，為承認(rèn)之根本。

    根據(jù)這八大政綱，又制定了五項(xiàng)實(shí)施措施：

    （一）實(shí)行統(tǒng)一：各省軍**尚未取消者，電飭其限期取消。一面派員分赴各省調(diào)查情形，軍事、外交、交通各司長(zhǎng)皆由中央委任，一切事宜均直隸于中央各部，以期統(tǒng)一；

    （二）整頓海陸軍：擬籌集專(zhuān)款，速組織陸軍大學(xué)，并組織海軍學(xué)校，飭由海陸軍部選派人員，赴各國(guó)考察；

    （三）興辦鐵道：已歸孫中山先生辦理，請(qǐng)黃興先生擔(dān)任開(kāi)礦事宜，于北京、南京兩處建設(shè)鋼鐵工廠(chǎng)，以能達(dá)到全國(guó)軍械皆出于自造之目的；

    （四）資助國(guó)民組織實(shí)業(yè)銀行，農(nóng)林、工商諸事，官督紳辦，以救**不及之患。

    《五）提倡資助國(guó)民實(shí)業(yè)，先著手于農(nóng)林工商。

    此后，這八大政綱以電報(bào)形式發(fā)往武漢給副總統(tǒng)黎元洪審閱，經(jīng)黎同意，九月二十五日，袁世凱正式對(duì)外界公布這八條政綱。八條政綱是為袁、孫、黎、黃四巨頭“精誠(chéng)合作”的成果，歷史上又被稱(chēng)作“四巨頭協(xié)定”。

    那時(shí)，各界已將袁世凱、孫.中.山、黃興、黎元洪譽(yù)為開(kāi)國(guó)四杰。“四巨頭協(xié)定”，對(duì)急切盼望國(guó)家安定、和平與發(fā)展的全國(guó)人民，是極大的鼓舞。也獲得了方方面面的認(rèn)可和支持。

    然而，這八大政綱除了大談發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在政治方面不僅沒(méi)有限制總統(tǒng)權(quán)力的條文，反而幫了袁世凱一把，不斷強(qiáng)調(diào)采取“中央集權(quán)主義”。要求各省的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)都收束歸于中央。說(shuō)明白點(diǎn)，就是把辛亥以來(lái)興起的革命黨人的地方勢(shì)力一起服從袁大總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)?？梢哉f(shuō)，八大政綱完全是袁世凱借孫、黃、黎三人之口說(shuō)出了自己的心聲。至于發(fā)展實(shí)業(yè)、興辦鐵路都是冠冕堂皇，不疼不癢的官樣文章，對(duì)實(shí)行民主憲政，防止袁世凱權(quán)力過(guò)大根本沒(méi)有任何作用。

    當(dāng)然，不和諧之處也是有的。比如，九月十六日，孫中山再赴總統(tǒng)府，出席袁世凱舉行的餞別宴，并與袁作最后一次談話(huà)。席間，袁世凱再次試探孫中山。

    他佯作酒醉，說(shuō)：“方今革命克告成功，先生奔走數(shù)十年之目的已達(dá)，中華革命于是告終矣乎？”

    孫中山莞爾對(duì)答：“滿(mǎn)清幸已推翻，如云中國(guó)革命從此告終，恐未必然?！?br/>
    袁世凱聞?wù)Z失色，孫中山之言也為日后歷史所證實(shí)。

    九月十七日，孫中山帶著對(duì)袁世凱堅(jiān)定的信任和對(duì)未來(lái)中國(guó)美好的憧憬離開(kāi)了北京。

    然而，這次孫袁會(huì)談的最大問(wèn)題是，表面上看兩巨頭達(dá)成諸多共識(shí)，但二人似乎有意無(wú)意地繞開(kāi)了核心的敏感問(wèn)題，就是對(duì)約法的遵守和總統(tǒng)權(quán)力的限定，而是在一些無(wú)關(guān)緊要的話(huà)題上大做文章。

    但是南北和解在表面上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，整個(gè)國(guó)家氣氛是和諧的，國(guó)家因此獲得了一個(gè)難得的喘息之機(jī)，由此而進(jìn)入了一個(gè)和平發(fā)展時(shí)期。袁世凱和他的政.府也從頻繁的內(nèi)外爭(zhēng)斗中很大程度解脫出來(lái)，把更多的精力，投入到民國(guó)政權(quán)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。

    必須承認(rèn)，那是這個(gè)新型的國(guó)家很少有的發(fā)展的黃金時(shí)期，被后來(lái)的很多年里，被人們所懷念。

    毫無(wú)疑問(wèn)，那個(gè)時(shí)期，無(wú)論國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)，還是袁世凱的治國(guó)理政，都取得了令人矚目的成就。

    僅就民主政治方面，也呈現(xiàn)了從未有過(guò)的局面，人民從沒(méi)獲得過(guò)這樣的發(fā)聲和表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)力。不但在南方革命黨人控制的地區(qū)，就是在北京城，公開(kāi)地批評(píng)大總統(tǒng)袁世凱和政.府，也是尋常之事。

    可惜，這個(gè)好的局面沒(méi)能維持很久，因?yàn)?，很快，發(fā)生了宋教仁被刺案。隨即，風(fēng)云突變，一九一二年這樣團(tuán)結(jié)一致的氣氛也就煙消云散了。