雖然龍駿前世沒當(dāng)過官，可是學(xué)過社會(huì)管理，也有想法，只不過沒機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)，就脫口而出道：“整治、教化、搞活三策！”

    義伯愕然道：“愿聞其詳！”

    龍駿說道：“所謂整治，就是以肅清海青幫流毒為載體，整頓東極島亂象，并輔以民間矛盾疏導(dǎo)，建立新秩序！”

    義伯問道：“肅清海青幫流毒老夫可以理解，可是怎么疏導(dǎo)民間矛盾？”

    龍駿含笑道：“這還要仰仗義伯！”

    義伯說道：“只要用得著老夫，龍島主盡管吩咐！”

    龍駿說道：“民間矛盾都是雞毛蒜皮小事引起，只要及時(shí)化解，都可以大事化小，小事化了。東極島民眾對(duì)火龍神甚是虔誠，對(duì)義伯極為尊重。若是義伯能夠組織那些德高望重耆老，號(hào)召民眾有了爭(zhēng)端到火龍神前‘喝和茶，擺道理’，由那些耆老為他們調(diào)解，我想幾乎所有矛盾都可以得到化解！”

    義伯笑道：“此乃功德之事，老夫愿意擔(dān)綱！那么何為教化？”

    龍駿說道：“所謂教化，就是要賦以義學(xué)新內(nèi)涵，承擔(dān)起宣揚(yáng)善舉正義責(zé)任，倡導(dǎo)良俗！此事又得勞煩義伯。”

    義伯撫掌道：“此事最為樂意，當(dāng)仁不讓！那么搞活呢？”

    龍駿說道：“所謂搞活，就是搞活經(jīng)濟(jì)。倉廩實(shí)而知禮節(jié)，只要搞活經(jīng)濟(jì)，使‘人人有保障，家家有余錢’，還會(huì)惹是生非嗎？”

    義伯問道：“如何實(shí)現(xiàn)？”

    龍駿說道：“東海資源豐富，東極島又不缺勞力，只要民眾有資金，就可大力發(fā)展生產(chǎn)。”

    義伯問道：“如何解決資金問題？”

    龍駿說道：“島主府準(zhǔn)備開票行，低息貸款給民眾！”

    義伯含笑問道：“開票行需要巨量資金，島主府一窮二白，怎么開票行？”

    龍駿說道：“趙寶占據(jù)島主之位這么多年，一定積累了巨量財(cái)富，這次逃得急，所有財(cái)物應(yīng)該還在島主府。這些都是民脂民膏，我想取之于民還之于民，用這些財(cái)物作為票行的啟動(dòng)資金！”

    義伯頓時(shí)收斂了笑容，說道：“不行！龍島主可不能出爾反爾！”

    龍駿訝然。

    義伯說道：“龍島主早已經(jīng)在大庭廣眾下答應(yīng)，將沒收的島主府財(cái)物贊助義學(xué)！你新官上任，失信可不利于你施政啊！”

    龍駿一呆：義伯看起來仙風(fēng)道骨，像是世外高人，怎么如此看重財(cái)物？

    義伯竟然求道：“龍島主！這批財(cái)物我早就有了打算，用來擴(kuò)建義學(xué)，免費(fèi)為學(xué)生提供食宿，這樣才能吸引更多人來學(xué)習(xí)?。∵@可是貫徹龍島主的教化政策?。　?br/>
    龍駿喃喃道：“可是也不需要這么多??！”

    義伯急道：“剩余財(cái)物，我也做了安排，要用來救濟(jì)困難島民。這可都是大慈善，大功德啊！”

    功德！原來義伯在乎的是功德。一定是同道之人。

    龍駿像是寂寞宇宙中找到了同類，興奮不已，脫口說道：“原來義伯也認(rèn)識(shí)混沌?。　?br/>
    義伯疑惑道：“什么餛飩？”

    龍駿看他神情自然，便意識(shí)到自己錯(cuò)了，便錯(cuò)開話道：“既然義伯都已經(jīng)安排好，我就不挪作他用了！”

    義伯這才眉開眼笑道：“那好！我們這就去島主府移交財(cái)物！”

    龍駿無奈，命令胡峰押著裘副幫主等一概罪犯，跟隨義伯去島主府。將罪犯關(guān)入牢房后，就清點(diǎn)趙寶積累的財(cái)物，居然有幾百萬兩銀子之多，全給了義伯。

    義伯笑逐顏開地帶著財(cái)物離開，龍駿苦巴巴地吩咐胡峰找來張洋，肉痛地拿出從被殺的房掌柜和被殺海盜身上搜刮來的價(jià)值十六萬兩銀子的金銀，對(duì)張洋說道：“這些銀子交給你，作為啟動(dòng)金，由你來籌建惠民票行?！?br/>
    張洋大喜，問道：“島主可有囑咐？”

    龍駿說道：“我且定下幾個(gè)規(guī)矩。吸收居民存錢就以月息五厘，貸出去就以月厘五厘一?！?br/>
    張洋不解道：“如此票行幾乎沒有利潤(rùn)，若是遇到幾筆死賬，還要虧呢！”

    龍駿說道：“你要謹(jǐn)記，惠民票行，關(guān)鍵之處就在‘惠民’。不求利潤(rùn)，只要能維持運(yùn)行即可！”

    張洋贊道：“島主真是大善人??！”

    張洋拿了金銀，興沖沖離去，龍駿自語道：“有十六萬兩銀子的準(zhǔn)備金，票行可以做成二百萬兩的規(guī)模，足可解決民眾生產(chǎn)資金！”

    翌日，龍駿連續(xù)發(fā)布島主令，切查海青幫罪行，免除一切苛捐雜稅。

    民眾奔走相告，紛紛來島主府控告海青幫罪行，有的海青幫徒眾懾于壓力，自行到島主府投案。

    龍駿吩咐胡峰受理控告，接受投案。

    龍駿按著前世所學(xué)，依照“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，迅速處理。殺了少許，關(guān)了一批，教釋一批，很快肅清了海青幫余毒。

    趁著威勢(shì)，又遍訪島民，懲處了一批地痞、盜賊，很快成了東極島成了一個(gè)秩序井然，十分安全的安全島。

    義伯則擴(kuò)建義學(xué)，免費(fèi)為學(xué)生提供食宿，吸引了大量民眾學(xué)習(xí)；又利用自己影響，號(hào)召民眾火龍神前“喝和茶，擺道理”，調(diào)節(jié)爭(zhēng)端，將矛盾都消除在了始發(fā)階段。

    島民修養(yǎng)提升，關(guān)系融洽，很快成了文明島。

    張洋叫了龍招娣等人，建起了惠民票行，吸取存款，讓民眾睡著也能錢生錢，低息貸出生產(chǎn)資金，百業(yè)復(fù)興，很快就成了發(fā)展島。

    東極島呈現(xiàn)欣欣向榮景象，可是島主府卻事情越來越少，而混沌顯示的功德值和信仰值越來越高，居然累積到了50和100。

    龍駿這個(gè)島主清閑得無聊，就去火龍廟聽聽義伯講八卦，知道了“無盡海”，無邊無際，傳說海上有“蓬萊、贏臺(tái)、方丈”三座仙島，生活著仙人。

    但是無盡海中有無數(shù)恐怖海獸，無人敢也無法進(jìn)入深海，所以從沒有人見過仙島。

    無盡海東海一隅散落著上千海島，是夏皇朝領(lǐng)土，稱為千島州。錢王府管轄。

    千島州有住人島百余，東極島不過是其中一座小島，而以定海山、六蟒島和花鳥島為三大島。

    海盜特別地理，產(chǎn)生了島主自治現(xiàn)象，不過定海山島主，受朝廷委任千島州州牧，節(jié)制各島主。

    義伯每每說到這里，總要囑咐：“龍島主?。〗?jīng)濟(jì)再好，若是島主腐敗，民眾還是會(huì)陷入水深火熱中！”

    龍駿說道：“義伯啊！島主府早已經(jīng)名存實(shí)亡了?！?br/>
    義伯教訓(xùn)道：“身為島主，怎么可以說出這樣的話來！”

    龍駿嘆道：“整個(gè)島主府，只有我這個(gè)島主和胡峰這些雇傭兵。我這個(gè)島主整日無事可做，胡峰他們除了看守牢房，也只有巡邏防備海獸上岸可做了！而且，島主只有里街可憐的稅收收入，哪里還養(yǎng)得起胡峰他們，窮的他們抓住一只海獸像是發(fā)了大財(cái)，可以高興一月，害得我貼出了多少丹藥、功法！”

    義伯欣然道：“不為而為，乃是治國(guó)之最高境界！龍島主，你使老夫很羨慕?。【尤灰呀?jīng)達(dá)到了這樣的高度！”

    龍駿腹誹不已：老不正經(jīng)的，自己拿著巨額財(cái)物做功德，居然要我守清貧，我怎么一點(diǎn)也沒有官威呢？

    龍駿悻悻回去島主府，經(jīng)過碼頭時(shí)，看到一艘豪華大船靠泊葫蘆灣碼頭，船旗上“千島州牧府”格外醒眼。

    船上跳下二十個(gè)府兵，排成兩列。

    龍駿看了一會(huì)，見無人下來，暗罵了一句：官僚！講什么排場(chǎng)。

    就自顧走人。

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