蘇聯(lián)自85年戈氏上臺開始，首先對經(jīng)濟層面的問題進(jìn)行改革，其改革政策變動頻繁，但迄今為止，最為有效的，也最貼合實際的，主要還是兩部分內(nèi)容：財政改革以及經(jīng)營權(quán)改革。

    財政改革不用說，主要的兩部分：預(yù)算結(jié)算制度改革和自籌資金改革。這一部分改革，目的是將企業(yè)的財權(quán)下放，允許企業(yè)在完成預(yù)算內(nèi)的資金上繳計劃之后，保留一部分利潤，以此來提高企業(yè)和職工的積極性。自籌資金，實際上就類似于自負(fù)盈虧，它一方面可以促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營積極性，另一方面也可以減輕國家負(fù)擔(dān)。

    而在經(jīng)營權(quán)的改革方面，主要是給了企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán)，國家不再以剛性的指標(biāo)來約束企業(yè)的經(jīng)營行為，這實際上是對計劃經(jīng)濟的一種初步改革。

    但是這兩部分改革，顯然都沒有觸動到一個問題，那就是企業(yè)的人事問題，也可以說是企業(yè)的直接掌控權(quán)問題，尤其是那些國有的大中型企業(yè)更是如此。

    蘇聯(lián)的國家企業(yè)主要歸屬于部長會議領(lǐng)導(dǎo)下的各部委，隸屬工業(yè)委員會的企業(yè)，不管大小，其人事權(quán)就歸工業(yè)委員會，隸屬運輸交通的，就歸運輸交通部門，而地方政府對其沒有任何權(quán)限。這就類似于國內(nèi)的央企，國內(nèi)某個省的政府，沒權(quán)力決定本省某家央企的人事權(quán)，這都是同樣的道理。

    而這次人民代表大會作出的新一步經(jīng)濟改革計劃，顯然就觸動到了這一層面，其主旨，就是將那些原本屬于部長會議各部委的中小規(guī)模企業(yè)，下放到各級地方政府。這個下放，不僅下放了經(jīng)營權(quán)和財政權(quán)，還下放了人事權(quán)以及直接管理權(quán)，如果說，目前蘇聯(lián)局勢穩(wěn)定，莫斯科中央管控能力強的話，這個政策是不錯的。但問題就在于，目前蘇聯(lián)局勢不穩(wěn)，各個加盟共和國，尤其是那些經(jīng)濟實力比較強的加盟共和國，分離傾向嚴(yán)重。這個權(quán)力一下放，等于是給了那些分離主義者們拓展勢力的絕佳機會。

    最要命的是，這個決議出臺的很倉促，其中的限定條件也列的很模糊，很不完善，其對企業(yè)規(guī)模的界定，僅僅依靠兩個標(biāo)準(zhǔn)：投資規(guī)模和職工人數(shù)――僅僅這兩個標(biāo)準(zhǔn)，能拿來界定一家企業(yè)的規(guī)模和重要性嗎？

    比如說，一家企業(yè)擁有員工300人，投資規(guī)模是100萬盧布，那么毫無疑問，按照這個標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行的話，這家企業(yè)應(yīng)該被界定為小型企業(yè)。那么ok了，共青城茹科夫斯基精密儀器廠就必須是小型企業(yè)了，這家企業(yè)是干什么的呢？它是生產(chǎn)“厄爾布魯士”系列超標(biāo)量處理器的，也就是超級計算機處理器。這東西被廣泛應(yīng)用在導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、航空指揮中心、核武研究等等需要大型數(shù)據(jù)運算的要害部門，蘇軍剛剛采用的a－135導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以及正在大力研究開發(fā)的“頓河－2h”多功能雷達(dá)系統(tǒng)，都采用了這種超級計算機處理器。

    類似這樣一家企業(yè)，也劃歸地方管理？在目前的局勢下，估計用不了兩年，這家精密儀器廠估計就得被某個人給賣了，而排隊等著買的人，估計上億美金還是很樂意掏出來的。

    怎么說呢，漏洞，到處都是漏洞，陸寒甚至不用仔細(xì)去找，就能從整份文件的字里行間找到大量可以鉆營的漏洞。

    加吉耶夫的耐心很大，他給了陸寒將近半個小時的時間，直到瞥見陸寒翻過文件最后一頁，他才打了個哈欠，用力抻個懶腰，說道：“唉，最近的局勢是越來越復(fù)雜了，工作也是越來越不好做了。你應(yīng)該聽說了吧，昨天蘇維埃港的碼頭工人罷工了，三千人的罷工，整個碼頭的運轉(zhuǎn)都停滯了?！?br/>
    陸寒聞言，放下手里的文件，抬頭看著加吉耶夫，笑道：“上次是要求提高工資待遇，這次又是為什么？”

    加吉耶夫擺擺手，一副心累，不愿意多談的表情。

    走到陸寒對面的沙發(fā)前，接過他遞來的香煙，抽出來點上一支，加吉耶夫用夾著煙卷的食中兩指，指了指陸寒手里的文件，說道：“看過啦？有什么感觸？”

    “說實話？”陸寒將文件扔回到茶幾上，笑道。

    “當(dāng)然說實話，我們是朋友嘛?！奔蛹蜃拢f道。

    “兩個感覺，”陸寒豎起兩根手指頭，說道，“第一，你這個書記要快當(dāng)不成了，第二，也是比較幸運的一點，眼下到處都是發(fā)財?shù)臋C會?！?br/>
    加吉耶夫愣了愣，隨即臉上露出一絲苦笑。文件上該有的東西都有，他也相信陸寒是個聰明人，自然不難看出他眼下的窘境，只是他沒想到，這個家伙會把話說得這么直白。

    “弗拉基米爾，”沒等加吉耶夫開口，陸寒指著桌上的文件說道，“這應(yīng)該是你有意讓我看的吧？如果我沒有猜錯的話，你應(yīng)該是想要跟我做筆交易。嗯，讓我想想，交易有很多種，不為求財便為求權(quán)，我想，在這個時候，在如今這種局勢下，你想要的應(yīng)該是財，沒錯吧？”

    加吉耶夫面帶微笑，沒有直接回答，他倒不是不介意陸寒看出自己的目的，看穿了也好，大家說話可以直接一點。

    “求財當(dāng)然是個不錯的選擇，不過，如果能夠求財?shù)耐瑫r，不丟了權(quán)，我覺得應(yīng)該更加不錯。”等了一會兒，加吉耶夫才不緊不慢的說道，“陸，之前我們已經(jīng)有過幾次合作了，我認(rèn)為，這幾次合作還是很愉快的，難道你不覺得，將這種合作關(guān)系繼續(xù)下去，對你更為有利嗎？”

    聽他這么說，陸寒瞬間便明白了對方的意思?？磥?，加吉耶夫?qū)λ约核幍木硾r也是有充分了解的，那份文件上，政治改革部分的內(nèi)容說的很詳細(xì)，在蘇聯(lián)今后的政治改革中，將會比照這次人民代表選舉的方式，逐漸加大民選成分，這也是戈氏民主化改革思維的核心內(nèi)容。

    加吉耶夫在此前的人民代表選舉中，丟失了他的“基本盤”，也就是濱海邊疆區(qū)的選票，這也就意味著，如果地方行政長官采取民選制，他很可能會丟掉官帽子。加吉耶夫現(xiàn)在的態(tài)度是“棧戀不去”，舍不得把官帽子丟了，所以，他現(xiàn)在想要的，是如何保住權(quán)勢。

    看來這個家伙是有所誤會了，估計他是把站在自己身后的安德烈，看成了某位足以決定他政治前途的高層人物，這是個美麗的誤會啊，陸寒心里暗笑，他可沒打算消除這個誤會。

    “我明白你的意思了，弗拉基米爾，”想通了背后的關(guān)節(jié)，陸寒笑了笑，說道，“你是希望能夠在將來莫斯科推動地方行政長官民選制的時候，獲得最終的勝出，是不是這樣？”

    加吉耶夫不說話，只是面帶微笑的看著他。

    “如果是這樣的話，那么咱們之間的確需要進(jìn)一步加深合作了，”陸寒向前附過身子，說道，“為什么這么說呢？因為我能夠為你提供參與競選并最終會的成功的一切必要條件?！?br/>
    語氣沉了沉，陸寒繼續(xù)說道：“如果我沒有記錯的話，之前人民代表選舉的時候，濱海邊疆區(qū)16名候選人，都曾經(jīng)在電視上做過個人演說，每人獲得的演說時間都是半小時，周一、周三、周六、周日，四天滾動聯(lián)播，沒錯吧？”

    “是的，這是莫斯科的限令，也是最高蘇維埃選舉委員會的決定?！奔蛹螯c點頭，說道。

    “為什么選舉委員會要搞這樣一個活動？我想原因誰都知道，既然是民選，總要讓投票的人認(rèn)識一下候選人嘛，不然誰知到要把這么一張珍貴的選票投給誰呢？”陸寒?dāng)倲偸?，笑道，“但是只有四天時間，每天只有半小時，整個濱海邊疆區(qū)，近三百萬人，又有幾個能準(zhǔn)時收看到這個節(jié)目？或者說，又有多少人真正關(guān)心這場投票？”

    加吉耶夫微一皺眉，這個答案他很清楚，目前遠(yuǎn)東人口二百八十余萬，其中，具有投票資格的成年公民近二百四十萬，但在人民代表選舉中，投票率僅有273。換句話說，不計算廢票，只要是投過票的人都算上，也只有不到65萬，剩下的那些人，連票都沒投。

    “所以說，如果你想真正贏得選舉，最重要的一件事，也是首先要做的一件事，就是讓潛在的選民都認(rèn)識你，看到你的名字就知道代表的是誰，看到你的臉就知道你叫什么，這是最基本的。進(jìn)一步來說，還要讓他們對你有好感，認(rèn)為你能代表他們的利益，讓他們站在你這一方。”陸寒說道，“而要做到這一點，你需要的絕不僅僅是每天半小時，且只持續(xù)四天的電視演說。你需要讓電視里每天都有關(guān)于你的鏡頭，廣播里每天都有你的聲音，報紙上每天都在宣傳你的觀點和理論，要讓你的個人海報貼滿濱海邊疆區(qū)每個城市的每條街道。你甚至可以搞一些禮物贈送活動，或者是精美的食品，或者是一小瓶伏特加，然后在食品包裝上、酒瓶上貼上你的標(biāo)簽。只有這樣，當(dāng)投票的時候，那些選民才能首先想到你，并且為你投上一票你要想做這些，最需要的是什么？毫無疑問，你需要錢，很多錢，而我恰恰能夠給你提供很多錢這便是我們的合作基礎(chǔ)?！?