0517 神童官員

    剛掛了電話，發(fā)改局局長(zhǎng)曹占山就打過電話來了，幾乎用乞求的語氣務(wù)必要見陸一偉一面。不用說，肯定是談上午的事，陸一偉不好駁面子，畢竟對(duì)方大小是個(gè)局長(zhǎng)，距離吃飯還有一段時(shí)間，只好驅(qū)車到了發(fā)改局。

    到了發(fā)改局，沒想到曹占山親自到門口迎接，并一路小跑跟了上來為其開門。陸一偉下了車連忙道：“曹局，這個(gè)萬萬使不得，您老怎么說都是老局長(zhǎng)了，怎么能給我開門了?！?br/>
    曹占山那顧得這些禮節(jié)的問題，急切地道：“我的好兄弟，你可算來了！快走，上樓！”

    進(jìn)了辦公樓，陸一偉特意往辦公室瞟了一眼，只見上午活蹦亂跳的幾位安安靜靜地坐在那里，只想做一位安靜的美女子，遠(yuǎn)沒有上午的飛揚(yáng)跋扈。顯然，張志遠(yuǎn)突然襲擊還是有一定震懾力的。

    進(jìn)了曹占山辦公室，曹占山親自泡茶，又是端茶又是遞煙的，生怕怠慢了陸一偉，道：“陸老弟，到了這個(gè)時(shí)候，你可不能袖手旁觀，得幫幫我啊?！?br/>
    曹占山也算個(gè)鐵腕局長(zhǎng)了，應(yīng)該算是“神童”級(jí)的官員。在別人還在上小學(xué)時(shí)，曹占山就參加工作了，第一份光榮而艱巨的任務(wù)是送報(bào)紙。對(duì)于這份枯燥無味的工作別人每天發(fā)牢騷，而這位小神童不但不抱怨，每天樂呵呵的，別人以為是傻子。

    由于曹占山表現(xiàn)積極，得到了一份看似很正常的工作，往縣委辦送報(bào)紙。機(jī)會(huì)總是給有準(zhǔn)備的人，曹占山正是抓住這機(jī)會(huì)，每天在縣委書記面前晃悠。每次見面都是滿臉陽光，九十度鞠躬，混個(gè)臉熟。曹占山的勤快，終于打動(dòng)了縣委書記，成功成為縣委書記身邊的交通員。那一年，他才14歲。

    后，縣委書記調(diào)走后，曹占山在18歲那年提拔成副科，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)，成為全縣乃至全市最年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部。

    好運(yùn)總是伴隨著他。兩年后，38歲的團(tuán)縣委書記下去任職了，這下愁壞了縣領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槿h也找不出一個(gè)適齡書記，最后無奈將這一大任交給了20歲的曹占山，再次刷新記錄，一度成為風(fēng)云人物，都上了省電視臺(tái)。

    然而，好運(yùn)就此止步。后來的20多年，曹占山一直原地踏步，不再向前。從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了15年，最后才到了發(fā)改局，這就是他的仕途。就和送報(bào)紙一樣，簡(jiǎn)單而枯燥。究其原因，源于他的身份。

    中國(guó)的人事制度，從建國(guó)后就是黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不分，簡(jiǎn)單就是干部和工人兩種。改革開放后，才按照單位的性質(zhì)，實(shí)行不同的人事政策。屬于行政職能的，走公務(wù)員序列。而企業(yè)單獨(dú)劃分出去，人事相對(duì)寬松。唯獨(dú)事業(yè)單位，說政不政，說企不企，你說他是行政單位，還帶有企業(yè)性質(zhì)。說是企業(yè)，還有行政執(zhí)法權(quán)，沒有一個(gè)明確的界限。從而，衍生出林林總總的人事制度，比較典型的全額事業(yè)編制、自收自支編制、差額編制等，在此之前，還有聘任制干部、合同干部、競(jìng)聘干部等等，種類繁多，五花八門，而曹占山屬于其中的聘任制干部。

    曹占山小學(xué)沒畢業(yè)就參加工作，從哪來的學(xué)歷，最開始是臨時(shí)工，后轉(zhuǎn)成合同工。到了縣委辦后，又轉(zhuǎn)成帶有技術(shù)性質(zhì)的工人，還不是干部。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職時(shí)，才從工人身份變成干部身份，不過是聘任制，而且是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聘任制”。

    怎么說呢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)編制相當(dāng)緊缺，人手不夠，只好聘請(qǐng)部分有特殊技能人員充實(shí)到干部隊(duì)伍中，身份是干部，由此而來。當(dāng)然，簽訂合同也是和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽，工資可以掛靠縣財(cái)政，和其他事業(yè)人員待遇一模一樣。后，人事逐步改革，這部分特殊群體過于強(qiáng)大，可上面又不能不管，就是民辦教師一樣，成了歷史遺留問題。

    既然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任干部，你就只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)呆著，于是曹占山一直停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。后，劉克成到任南陽，通過種種變通將曹占山的身份變過來，成了公務(wù)員，才調(diào)回縣里任發(fā)改局局長(zhǎng)?？梢呀?jīng)錯(cuò)過了黃金期，就算再努力上升空間也不大了，一代神童就因?yàn)樯矸菅蜎]在宦海大潮中。如果不是身份，怎么的也是個(gè)廳級(jí)干部吧。當(dāng)然，這是設(shè)想。

    比基層經(jīng)驗(yàn)，南陽縣找不出第二個(gè)比曹占山豐富的。尤其是處理鄰里糾紛，家族矛盾上，絕對(duì)信手拈來，藥到病除。因?yàn)樗耐怀霰憩F(xiàn)，別人賜個(gè)他一個(gè)響亮的雅號(hào)“居委會(huì)大媽”。

    此外，曹占山還有個(gè)優(yōu)點(diǎn)，那就是執(zhí)行力特別強(qiáng)。但凡上級(jí)交代下去一件事，總是第一家完成。收提留款，抓大肚婆，刨人家祖墳等，件件完成的出色，找不出任何漏洞。最有意思的一件事，上級(jí)要求上報(bào)殘疾人人數(shù)，本來報(bào)了11個(gè)，不知哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，最后統(tǒng)計(jì)成了41個(gè)。如此高的比率，上級(jí)下來調(diào)查，為了完成任務(wù)，爭(zhēng)取更多資金，曹占山動(dòng)員群眾裝聾裝傻，甚至鎮(zhèn)干部都參與進(jìn)去表演，成功蒙哄過關(guān)。關(guān)于曹占山的事跡，后面會(huì)陸續(xù)提到，不再闡述。

    陸一偉笑著道：“我說曹局，還有能難倒你的事？”

    曹占山為人厚道，如論陸一偉輝煌還是衰敗，從不落井下石，更不伙同他人陷害。不過因?yàn)閯⒖顺傻年P(guān)系，兩人不冷不熱，不溫不火，保持常態(tài)。他一屁股坐到陸一偉跟前道：“陸老弟，都啥時(shí)候了還有心思開玩笑，今天你要是不給我出主意，幫我度過難關(guān)，你就甭打算走出這個(gè)屋！”說完，起身將門反鎖，弄得陸一偉哭笑不得。

    陸一偉痛苦狀，道：“曹局，你這不是強(qiáng)人所難嘛，我能幫你什么忙！”

    “別扯沒用的，快給我想辦法！”曹占山?jīng)]心思開玩笑，直截了當(dāng)?shù)馈?br/>
    陸一偉略顯歉意地道：“曹局，事先我真不知道張書記要到發(fā)改局，要不然提早就悄悄給你打電話了。張書記是臨時(shí)起意，路過就拐進(jìn)來了。”

    “我知道，別人不相信，我還不相信你？”曹占山道：“咱不追究這個(gè)了，直接說如何解決吧?！?br/>
    陸一偉一本正經(jīng)地道：“按照張書記的意思，要求你整改，那你就整改吧?！?br/>
    “那幾個(gè)人怎么辦？”曹占山最關(guān)心的是被抓住的那幾個(gè)，道：“該不會(huì)真交給紀(jì)檢委處置吧？尤其是那個(gè)副局長(zhǎng)王茂云，我***真想揍他一頓?！?br/>
    陸一偉寬慰道：“曹局，你也別多想，與其縣里處分，還不如你先走到前面，效果會(huì)好多?！?br/>
    “我怎么處分？”曹占山瞪大眼睛道：“那幾個(gè)婦女你又不是不知道，政協(xié)王副主席的老婆，統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)的老婆，還有人大范主任家閨女，個(gè)個(gè)都是有背景的人，你讓我怎么處分？”

    曹占山所說不無道理，情況確實(shí)如此。這一批老干部中，大多數(shù)都趕上文革末班車，直接從農(nóng)民成為干部，有的從村干部直接成了領(lǐng)導(dǎo)，沒幾個(gè)有文化。就算有文化也是工農(nóng)兵學(xué)員，能認(rèn)識(shí)字就算不錯(cuò)了。自然，擺脫農(nóng)民身份后，糟糠之妻還在老家種地喂豬，待政策稍微好點(diǎn)后，才進(jìn)城團(tuán)圓。

    當(dāng)家庭主婦終究憋不住，于是想盡辦法將她們安排好一點(diǎn)的單位。像財(cái)政局、勞動(dòng)局、安監(jiān)局等都是熱門單位，太太團(tuán)居多。最后實(shí)在擠不下了，發(fā)改局成了備選單位，于是也有了太太團(tuán)。這群悍婦除了種地喂豬織毛衣吵架侃大山比闊氣打聽別人**外，啥事都不會(huì)干，最后只能是在辦公室接接電話什么的。

    悍婦們自由散漫慣了，那受得了約束，把農(nóng)村的惡習(xí)帶到了辦公室，大嗓門聊天，毫不避諱聊性生活，可謂是無所不談，簡(jiǎn)直忍無可忍。有意思的是，一婦女從廁所出來，一邊提褲子，一邊往辦公樓走，大紅秋褲裸露在外，大肚腩暴露無疑，碩大的屁股被亞麻褲包裹著，直到辦公樓前才能提起來，大煞風(fēng)景。對(duì)于她們來說，這在農(nóng)村太正常不過了。

    曹占山也沒辦法，畢竟她們家男人有本事，只能睜一只眼閉一只眼?，F(xiàn)在要給她們處分，實(shí)際上是如何平衡兩邊利益，稍微處理不妥當(dāng)，就有可能得罪一方的人。無奈之下，他只好求救陸一偉。

    陸一偉坐起來，撇開這一話題問道：“曹局，我問你，張書記自提撥為縣委書記后，你這里的第幾站？”

    曹占山眼珠子一轉(zhuǎn)，拍了下陸一偉的肩膀道：“張書記去過那些單位你最清楚了，你這不是故意為難我嘛?！?br/>
    陸一偉笑道：“如果我沒記錯(cuò)的話，你這里是第一站。第一站意味著什么，想必曹局比我更清楚吧？”

    “怎么不清楚？”曹占山一撐脖子道：“這不直接給了我個(gè)下馬威，出了個(gè)大難題?！?br/>
    陸一偉提醒道：“曹局，依你這么多年的工作經(jīng)驗(yàn)和聰明的腦袋，難道你就看到了這一面？”<