內(nèi)閣中堂里，張居手拿捷報(bào)，興奮地說(shuō)：“玄翁，這殷正茂果有韜略，不旋踵就生擒了韋銀豹！”
高拱正仰面沉思著，似乎沒(méi)有聽(tīng)到張居正的話，未作回應(yīng)。
“此番征剿古田，破巢六十有二,俘獲牛馬器械以萬(wàn)計(jì)。功勞委實(shí)不??！”張居正繼續(xù)說(shuō)，“殷正茂不惟懂軍機(jī)，也是明白人，捷報(bào)將征剿大勝，首歸功于‘天子保治，留心四夷，而碩輔元老銳意安攘之烈’，可謂確當(dāng)！”
高拱欠了欠身，微微點(diǎn)頭。張居正以為他在回應(yīng)，正要接著往下說(shuō)，卻見(jiàn)他忽而搖頭，忽而點(diǎn)頭，似完全沉浸在自己的思緒里，便喚了聲：“玄翁——”
“喔？叔大說(shuō)甚？”高拱似從夢(mèng)中驚醒，抬頭看著張居正問(wèn)。
“殷正茂報(bào)捷，并請(qǐng)示處置韋銀豹辦法。”張居正晃了晃手中的文牘道，“又以古田既平，欲修舉鹽法，以足兵食，富庶廣西，特條陳八事。”
“那還用說(shuō)嗎？！”高拱似在與人爭(zhēng)論，“韋銀豹?jiǎng)?wù)必押解京師正法，不的，在廣西斬了韋銀豹，京師必有浮議，謂所斬未必真身。至于殷正茂所上各條，擬旨：飭殷正茂及時(shí)修舉，兼行兩廣總督、湖廣巡撫協(xié)心共濟(jì)！”又補(bǔ)充說(shuō)，“殷正茂因?qū)傧抡`認(rèn)賊首，事涉欺罔，圣旨里當(dāng)一并提及，囿之不究！”
張居正一聽(tīng)即知，高拱事先看過(guò)捷報(bào)和殷正茂的奏本，這么大的喜訊，他因何未有興奮狀，反而心事重重的樣子？正思忖著要不要問(wèn)一句，高拱開(kāi)言道：“此番征剿古田，斬首達(dá)七千四百六十有奇，官軍也遭重大傷亡。這都是人命??！我著人查過(guò)，開(kāi)國(guó)以來(lái)，調(diào)集大軍征剿廣西叛賊，即達(dá)一十六次之多，可每每是征剿捷報(bào)甫上，逆焰復(fù)起。今古田雖平，安知不會(huì)死灰復(fù)燃？似這般反反復(fù)復(fù)，沒(méi)完沒(méi)了，不惟廣西生靈涂炭，紳民無(wú)安居樂(lè)業(yè)之望，朝廷又何堪其負(fù)？”
張居正這才明白，原來(lái)高拱在謀善后治本之策。他不假思索地建言道：“蠻賊如蔓草，當(dāng)旋生旋除！大率盜賊奸尻，惟當(dāng)懾朝廷之威，罕能懷朝廷之德。如有機(jī)可乘，一鼓而殲之，不復(fù)問(wèn)其向背，雖被虜之人，亦不足惜之！總之，非鐵血威懾，不足以壓服！”
高拱以驚異的目光盯著張居正，不悅地說(shuō)：“僮人，亦朝廷赤子，焉能以斬草除根之策待之？治本之策，在導(dǎo)之民風(fēng)向上，致亂民樂(lè)業(yè)而向化?！?br/>
“玄翁，非我族類，其心必異！對(duì)待土夷，不能心慈手軟，非高壓不能懾服！”張居正爭(zhēng)辯道。
高拱似不愿與張居正爭(zhēng)論，從容道：“自調(diào)殷正茂撫桂戡亂，即知勘平古田當(dāng)無(wú)懸念，至關(guān)緊要者是善后。我多次訪咨桂籍縉紳、在廣西任過(guò)職的官員，已有初步經(jīng)畫，大要還是圍繞減輕僮人負(fù)擔(dān)，導(dǎo)之民風(fēng)向上為方略。時(shí)下可做的，有這么幾端?！彼攘丝诓?，緩緩道，“一、錄田復(fù)業(yè)。古田經(jīng)此一戰(zhàn)，必有大量田畝失主，當(dāng)迅疾清丈出宜耕之田，對(duì)無(wú)主絕田，一半可募兵屯戍,且耕且守；一半當(dāng)招徠流亡的僮人回鄉(xiāng)，授其田畝，復(fù)業(yè)耕種。二、減輕賦稅。當(dāng)按田畝好壞分類起科，不能大而化之。三、興辦學(xué)校。招徠僮人子弟入學(xué)讀書，成績(jī)優(yōu)異者可酌才錄用，委官賜職；各集市當(dāng)設(shè)公約所，每月召集鄉(xiāng)村成年僮人，傳教禮儀兩次。四、改流官巡檢為土司巡檢。巡檢為鎮(zhèn)壓之官，維持一地治安，流官難以施展，不如僮人治僮，以因地制宜，因俗而治。”
“改流官為土官？”一直冷眼旁觀的殷世儋突然插話說(shuō)，“改土歸流是大趨勢(shì)，元翁卻逆其勢(shì)，改流為土，這不是倒退嗎？”
高拱鼻孔中輕輕“哼”了兩聲，語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)：“不管倒退還是前進(jìn)，只問(wèn)其利弊如何耳！若既對(duì)當(dāng)?shù)匕傩沼欣?，又?duì)國(guó)家有利，就行之；否則即改之！”
張居正知高拱已有經(jīng)畫，恐輕易不會(huì)改變主張，便不再堅(jiān)持己見(jiàn)，轉(zhuǎn)而順著高拱的意思說(shuō)：“玄翁所言，倶深謀遠(yuǎn)慮之策，居正贊成！不過(guò)…”他停頓了一下，覷了高拱一眼，見(jiàn)他在等著自己的下文，遂繼續(xù)說(shuō)，“為穩(wěn)定局勢(shì)，還要輔之鎮(zhèn)壓之策……”
“說(shuō)，叔大，說(shuō)下去！”高拱見(jiàn)張居正欲言又止，分明是試探他的態(tài)度，遂抬抬手道。
張居正道：“古田雖據(jù)會(huì)城不遠(yuǎn)，然崇山峻嶺，方圓廣遼，名位專而事權(quán)重；且臨近兩縣不少地方也被韋銀豹割據(jù)，善后當(dāng)與古田相同?；谝陨蟽牲c(diǎn)，縣會(huì)不堪臨制，非任重官，戍重兵不可。當(dāng)升格為直隸州，轄古田、永福、義寧三縣；再借鑒當(dāng)年王陽(yáng)明治八寨的做法，在古田分置鎮(zhèn)、堡，各鎮(zhèn)、堡均設(shè)鎮(zhèn)、堡長(zhǎng)統(tǒng)領(lǐng)，分撥駐軍。文臣當(dāng)增設(shè)兵備道一員，武將置參將一員?！?br/>
“增設(shè)兵備道，與減輕桂民負(fù)擔(dān)不符！”高拱道，“我已著吏部研議裁撤廣西冗官冗衙，正要將廣西驛傳道事務(wù)并入清軍道，清軍道僉事可管古田兵備之事?！?br/>
張居正點(diǎn)頭道：“玄翁所慮周詳?！?br/>
高拱一揚(yáng)手道：“以上各策迅疾付諸實(shí)施，當(dāng)不會(huì)再重現(xiàn)死灰復(fù)燃的局面，古田可保永寧！”
“呵呵，玄翁，古田就改永寧州吧！”張居正順勢(shì)道。
“永寧？”高拱眼珠轉(zhuǎn)了幾轉(zhuǎn)，“甚好！”他指了指張居正，“你起草奏本吧，以內(nèi)閣公本上奏請(qǐng)旨?！闭f(shuō)完，起身道，“我到吏部去?！?br/>
“玄翁照例是晚間方到吏部的，怎么今日尚未交酉時(shí)，就急急過(guò)去？”張居正問(wèn)。
“嗯，忽然想起一件事，要和子維說(shuō)，索性提前過(guò)去吧！”高拱邊說(shuō)，邊快步出了中堂，又回頭囑咐張居正，“適才所議諸事，叔大上緊辦完，戌時(shí)我即回閣簽署?！?br/>
進(jìn)了吏部直房，高拱一邊吩咐召?gòu)埶木S來(lái)見(jiàn)，一邊拿起堆集在書案上的文牘來(lái)看，是選任遠(yuǎn)方知府的奏稿，廣西慶遠(yuǎn)府、云南姚州府、貴州安順府，再一看人名及所附履歷，全是蔭官出身。他重重嘆了口氣，臉色頓時(shí)沉了下來(lái)。
“子維，這幾個(gè)府的知府，不是去年底才到任的嗎，怎么又要換人？”見(jiàn)張四維走了進(jìn)來(lái)，高拱劈頭就問(wèn)。
“呵呵，玄翁是知道的，遠(yuǎn)方知府，向由蔭官出任?！睆埶木S陪笑解釋道，“照例是不旋踵即罷去，再換一批蔭官去做?！?br/>
“不成話！太不成話！”高拱手拍書案，驀地站了起來(lái)，“父兄有大功而蔭子弟，這些蔭官參差不齊，然既選為知府，必是有治理一府的才干方可?！彼咍獠竭叺?，“越是邊遠(yuǎn)，越要選用干才，豈可胡亂選人？這是弊病，要改！吏部這就上一道《議處蔭官及遠(yuǎn)方府守疏》，我說(shuō)說(shuō)大略，你督辦草擬?！彼尖馄蹋谑龅?，“蔭官升職，率多出為云、貴、廣知府，然又不旋踵輒罷去，遂使有志者皆自隳沮，無(wú)志者優(yōu)游待遷。彼此成風(fēng)，善政甚鮮。況云、貴、廣皆稱絕遠(yuǎn)，休養(yǎng)輔輯尤甚內(nèi)地；知府一方之主，顧可令明知不稱其職者茍且卒事哉！夫既用之矣，而故示之不足用，是棄其人也；既為地方設(shè)官而故選明知不可用之官，是棄其地也。人則吾人，地則吾地，求其用與治且不可得，顧奈何棄之？此后遠(yuǎn)方知府，尤當(dāng)與內(nèi)地一體除授升遷，不得有差別。再，若蔭官果有才干、政績(jī)，當(dāng)與進(jìn)士、舉人出身者一視同仁，不可以雜途而輕視之?！?br/>
“如此，則邊地可望治矣！”張四維感嘆道，“四維這就照玄翁意思擬稿上奏?！?br/>
“正事還未說(shuō)呢！”高拱一笑，擺擺手要張四維入座，又道，“西南戡亂告捷，西北開(kāi)市在即。適才在內(nèi)閣議及鞏固西南戰(zhàn)果，我即想到鞏固北邊和平。鞏固北邊和平，端賴互市是否成功。因牽掛大同開(kāi)市一事，方急急趕來(lái)?！彼攘丝诓?，“聞得老俺要親臨市場(chǎng)，必是帶有兵馬護(hù)衛(wèi)，稍有不慎，恐有閃失，大局受挫。子維當(dāng)速差人連夜馳赴陽(yáng)和，轉(zhuǎn)告令舅：開(kāi)市事大，戒備固然需要，然絕不可輕啟事端，此其一；與北虜商洽，既不可一味滿足虜之欲求，又不可斤斤計(jì)較于細(xì)枝末節(jié)，要示其天朝之富厚，以壓虜勢(shì)而奪之魄，權(quán)衡操縱，卷舒張弛，要有禮有節(jié)，此其二。這兩樁事，務(wù)必處置停當(dāng)！”