“陛下，你這是……你的開疆?dāng)U土的功績，可以比肩三皇五帝啊，為什么要把海外的土地，留給那些墾荒的農(nóng)民呢？你有軍隊，有交通，控制住這些海外領(lǐng)地，一點問題也沒有??！”年輕的狄相很不理解。他已經(jīng)成長為一個干練的政客，對于利益和權(quán)力問題，十分敏感。

    “小狄??！”李治招招手，示意他看墻上的太極圖。

    “世間萬物，陰中有陽，陽中有陰。所以，天下不能只有一個政府，也不會只有一個政府。朕的權(quán)力，已經(jīng)足夠大，如果缺乏一個對比，缺乏一個另外的選擇，是違背了天下自然規(guī)律的事情?！?br/>
    狄相第一次被李治這副神棍的說辭弄的愣了一下，隨后他反應(yīng)過來，反駁道：“陛下，你這說法不對。極西之地，自然有另外的國度，有他們的天子。這陰陽之說，也不用你這么操心。眼下，我軍舀下了臺南，還有呂宋島也有適宜耕種的土地。w*w*w.3*9*t*x*t.c*o*m 全站無彈窗廣告閱讀盡在3__9_小說網(wǎng)爪哇海峽的獅城也是值得控制的地區(qū)。這么多地區(qū)，根本就沒有對手，這可是大好的三個海外殖民地?。〗窈笊搪泛唾Q(mào)易，帶來滾滾的財源，難道陛下就要白給嗎？這不是年輕有為富有進(jìn)取心的君主應(yīng)該干的事??！”

    狄仁杰說的十分準(zhǔn)確，所有后世的殖民行為，都是為了利益，準(zhǔn)確的說是為了統(tǒng)治者利益，有了殖民地，就可以掠奪大量的財富，獲得更多人口，軍隊，然后就可以謀求更大擴(kuò)張，形成一個“良性循環(huán)”，對于被殖民的地區(qū)，那就是個“血淚循環(huán)”了。任何一個古典政治家都會認(rèn)可這樣的邏輯。

    但是李治不這么想。從另外一個意義上講，他想追求一種變化。

    所以他發(fā)問道：“你們想想啊。但凡所有的朝代，有沒有一直風(fēng)平浪靜的?！?br/>
    諸位內(nèi)閣你看看我，我看看你，不知道圣人葫蘆里賣的什么藥。雖然圣人在很多細(xì)節(jié)上并不出彩，但是對大局的高瞻遠(yuǎn)矚的把握上，他們心里還是很清楚的。比如之前，他就提出過大型國家的治理及其依賴通訊技術(shù)和交通運(yùn)輸?shù)睦碚?，因此他推行了水運(yùn)和電報技術(shù)，事實證明，整個國家的調(diào)度，取得了翻天覆地的變化。w*w*w.3*9*t*x*t.c*o*m 全站無彈窗廣告閱讀盡在3__9_小說網(wǎng)各地縣級政府的政令，可以直達(dá)天聽，一下子就解決了藩鎮(zhèn)和地方勢力**和專權(quán)的可能。軍事方面，隨著軍隊軍令的整肅，大型軍隊活動必須通過中央調(diào)度授權(quán)，這樣便完全控制了大量的邊軍。邊境軍事活動也在朝廷牢固的掌握之下。

    李治便繼續(xù)給他們洗腦：

    “雖然統(tǒng)一起來，很多事物很便利。比如共同防御，戰(zhàn)爭之類。但是眼下，我大唐并沒有一個對手，那么朝廷的最要任務(wù)是什么？”

    “發(fā)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)，防止**，地方藩鎮(zhèn)。”李治下了一個結(jié)論性的論調(diào)。

    “如何發(fā)展，如何防止呢？最好的辦法，就是讓系統(tǒng)內(nèi)部形成競爭機(jī)制，形成自身淘汰和更新機(jī)制，而不是讓整個架構(gòu)因為內(nèi)部**而垮掉，最后大動亂，再次進(jìn)入群雄并起，天下爭鋒的惡性循環(huán)?！?br/>
    歷史上，任何這樣的循環(huán)，都會讓經(jīng)濟(jì)文化倒退百年以上。這樣的代價，任何一個民族都承受不起。而中華民族，卻發(fā)生了十?dāng)?shù)次！

    “陛下，你剛才說，朝廷是要反對地方藩鎮(zhèn)，你這樣全民自治，豈不也會形成藩鎮(zhèn)？這不是自相矛盾了嗎？”

    “恰恰相反。如果朕派出海外總督，以朕的赦命，在海外實行專政，這才是藩鎮(zhèn)。如果實行全民自治……你們想想，一群人，并無強(qiáng)力鐵腕的通知，他們能干出極大風(fēng)險之事嗎？全民自治的領(lǐng)地，是最不容易產(chǎn)生寡頭專政，進(jìn)而產(chǎn)生藩鎮(zhèn)危險的！”

    以深謀遠(yuǎn)慮（腹黑）為標(biāo)準(zhǔn)，如果說當(dāng)時的政治家可以看到3步以外的厲害，那么李治就可以看到5步以上的厲害。這幾千年歷史的證明，不是靠一個時代的天才可以超越的。

    狄仁杰嘆了一口氣，心想連夜擬好的海外總督方案和人選的紙條，只能揣回兜里，沒有了舀出來的機(jī)會。一下子失去了幾個升官的官位，他心里也是很失望的。

    貞觀35年，李治登基8年，《海外華人唐皇制赦》正式賦予了海外定居點居民的自治權(quán)。海外定居點政府擁有絕大部分主權(quán)：土地權(quán)，印鈔權(quán)，司法權(quán)。唐海軍以雇傭形式為海外定居點提供海外防御……這毫無疑問是最省錢的做法，省下了大量的戰(zhàn)艦雇軍投資。這也是《制赦》中關(guān)于華人共同防御協(xié)定的內(nèi)容。

    當(dāng)時，臺南，獅城和呂宋當(dāng)?shù)赝ㄟ^墾荒移民公選出來的政府元首在大唐松江府正式接受冊封。三地也正式組建了南洋銀行，南洋稅務(wù)同盟，成為南洋三國的正式官方貨幣發(fā)行結(jié)算方和征稅機(jī)構(gòu)。

    在司法方面，各地都有代表議員制度的議會和立法院。墾荒居民多為宗族和以祖籍團(tuán)結(jié)的定居點，因此宗族和定居點的德高望重的家族的家主就成為了第一批議員和元首的競爭者。他們以大唐民法作為基本法律參考，并且逐步加入了自身的司法。因為南洋三國的海上活動十分重要，后來大唐也反過來學(xué)習(xí)了南洋三國海上協(xié)定的法律條款，作為了規(guī)范海洋事務(wù)的法律意義的參考。

    南洋三國法律有著濃厚的“草根味道”。傳統(tǒng)維護(hù)封建君主權(quán)威的條款無法實行，成為了“尊重唐皇，以唐皇為國家精神象征”的虛條。唐皇的《制赦》授予了南洋三國永久自治權(quán)，法律上并不能再給予南洋三國任何命令。因此南洋三國法令的實際意義是維護(hù)民選政府機(jī)構(gòu)的權(quán)利。同時，也開始思考如何避免政府元首獨裁，寡頭政治以及何時廢止元首，廢止議會的條例。

    《制赦》同樣適用于未被開發(fā)的土地。因此很多大唐本土的財團(tuán)，在積蓄足夠力量之后，轉(zhuǎn)而將精力投向?qū)で蠛Ｍ馔恋氐恼?quán)上。這也減弱了財團(tuán)和門閥對大唐朝廷的興趣。與其冒著巨大的風(fēng)險攻略大唐中央，何不鉆個空子，跑到海外自治領(lǐng)，冠冕堂皇的形成當(dāng)?shù)赝梁溃?dāng)上土皇帝呢？

    只不過，他們并沒有意識到，隨著海外自治領(lǐng)的“自由”，實際上被大唐遠(yuǎn)洋航運(yùn)（皇家私人公司）以貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)姆绞?，?qiáng)烈的控制著，任何妄圖在海外自治領(lǐng)當(dāng)土豪，土皇帝，走上奴隸制等退步的老路的行為，都被大唐遠(yuǎn)洋輕描淡寫的化解，這些家族在軍事上也無力抗衡大唐遠(yuǎn)洋和大唐海軍絕對的軍事力量，他們的土皇帝當(dāng)不成了，只能過過土財主的干癮。萬一自己家族做了些什么欺男霸女的惡行，大唐遠(yuǎn)洋就會打著正義的旗號，發(fā)動自己的傳媒力量，督促家族的議員代表甚至元首引咎辭職。你不辭職？南洋國際巡回法庭的法官都是大唐皇帝任命，負(fù)責(zé)調(diào)解南洋自治國間矛盾的，你感受一下后果罷……

    可惜，除了最高明的政治家，這條《制赦》的高明之處并沒有多少人看懂，反倒引發(fā)了一大批土皇帝夢的門閥紛紛出走中原。看見大唐遠(yuǎn)洋的航路越來越繁榮，李治私人的錢包那是嘩嘩的猛漲啊。