傍晚時(shí)分，復(fù)任沒幾天的上郡守馮職，剛剛用過飯食。

    飯食很簡(jiǎn)單，就是一碗普普通通的粟米菽豆飯，小小一碟腌制的醬菜。

    醬菜并沒有吃完，所以留到明天早上還能吃一頓。

    這般吃食與尋常庶民黔首家中日常的吃食，沒有什么分別。

    粟米、菽豆，乃至腌制的醬菜，都是馮職府中自己種出來(lái)的。

    就連那醬料，都是自己腌制的。

    郡守是一郡之地的最高長(zhǎng)官，地位尊崇。

    本來(lái)完全可以享受極其奢靡的生活。

    光是每年國(guó)府俸錢，就已經(jīng)足夠錦衣玉食了。

    更別提，外面有得是富戶豪強(qiáng)，想要巴結(jié)郡守大人的。

    但馮職卻對(duì)這些虛頭巴腦的事情，并不感興趣。

    大都是公事公辦，嚴(yán)格按照秦法的條律行政執(zhí)法。

    下人將碗筷收拾之后，又抱來(lái)了一堆竹簡(jiǎn)。

    這都是正在嘗試推行的寬法反映上來(lái)的各種問題。

    任何法律在推行之后，在具體實(shí)施的時(shí)候都會(huì)遇到各種各樣的問題。

    所以條款也需要根據(jù)這些問題，隨時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和解釋。

    同時(shí)，下面執(zhí)行新法的官吏們，也是要重新學(xué)習(xí)的。

    這新的寬法，大體上還是以以前的秦法為框架。

    僅僅只是在具體刑罰上做了一些更改。

    增加了讓徭役和刑徒，能夠立功受賞的措施。

    馮職心中清楚地知道，現(xiàn)在推行的寬法僅僅只是第一步。

    并沒有大動(dòng)筋骨。

    他與長(zhǎng)公子詳細(xì)探討過。

    現(xiàn)階段秦國(guó)雖然施行郡縣制，但是下到鄉(xiāng)、亭、里，秦國(guó)官府的影響力，其實(shí)并沒有那么強(qiáng)。

    長(zhǎng)公子扶蘇雖然沒有明說(shuō)，但是馮職已經(jīng)隱隱感覺到。

    長(zhǎng)公子可能想要向那些鄉(xiāng)紳和豪強(qiáng)開刀。

    這些人，在鄉(xiāng)、亭之中，地位崇高。

    甚至有很多鄉(xiāng)，黔首只知道鄉(xiāng)嗇夫跟豪強(qiáng)，而不知道郡府。

    平時(shí)黔首之間，有什么矛盾糾紛，也都是由鄉(xiāng)里的鄉(xiāng)紳進(jìn)行評(píng)判。

    縣令去了，都不管用。

    甚至于，一方縣令上任，首先要取得鄉(xiāng)紳們的認(rèn)可，才能夠開始開展政務(wù)。

    如果鄉(xiāng)紳豪強(qiáng)對(duì)縣令不認(rèn)可，那么縣府的政令便寸步難行。

    縣府的政令，必須要通過這些豪強(qiáng)鄉(xiāng)紳，才能達(dá)到民間。

    這也就造成，大量的縣官已經(jīng)實(shí)際上和豪強(qiáng)聯(lián)系在了一起。

    相互勾結(jié)，甚至縣府官吏被那些豪強(qiáng)收買控制。

    馮職治理郡府，自然知道這其中的關(guān)鍵。

    但是又沒法取締這些鄉(xiāng)紳。

    郡府可拿不出那么多的官吏，去治理廣大的鄉(xiāng)、亭，甚至是里。

    即便是身為上郡守的馮職，對(duì)此也是非常的頭疼。

    但他也知道，上郡還算是比較好的。

    畢竟地廣人稀，沒有什么特別大的豪強(qiáng)，也沒有那些六國(guó)老世族。

    其他的郡，很多豪強(qiáng)就連郡守郡尉都未必能夠惹得起。

    最起碼，馮職自己就是知道的。

    舊楚地和齊地的有些郡，郡守和郡尉手里不過兩三千縣兵，還分散在各處。

    而那些豪強(qiáng)、鄉(xiāng)紳豢養(yǎng)的門客，亦或是一些六國(guó)老世祖的子弟可能會(huì)有數(shù)萬(wàn)人，加起來(lái)連郡尉都惹不起。

    平日里表面上聽你郡守郡尉的政令，但是任何民間大事，諸如喪葬、嫁娶、矛盾糾葛，都是由那些‘德高望重’的豪強(qiáng)主持的。

    這些豪強(qiáng)，和郡府之間，其實(shí)是有著利益矛盾的。

    最下層的黔首，就那么多。

    郡府又缺乏大量的基層官吏，所以只能靠著這些豪強(qiáng)管理黔首。

    但是造成的問題，就是這些豪強(qiáng)會(huì)帶著黔首對(duì)抗國(guó)府政令。

    政令對(duì)這些豪強(qiáng)有利，才能夠推行。

    有損這些豪強(qiáng)利益的政令，就極難推行。

    其實(shí)可以將這些豪強(qiáng)，理解為縮小版的老世族集團(tuán)。

    偏偏這些人雖然平日里自己也會(huì)有利益沖突，但是面對(duì)縣府郡府的時(shí)候，卻非常的團(tuán)結(jié)。

    秦國(guó)雖大。

    但平均到一個(gè)縣，可能也就只能派駐十幾名，或者幾十名秦國(guó)官吏。

    這幾十人，卻要管理方圓上百里的一個(gè)縣，十幾個(gè)鄉(xiāng)，幾十個(gè)亭，上百個(gè)里。

    實(shí)在是力不從心。

    馮職也曾向長(zhǎng)公子提出，那些鄉(xiāng)紳不好動(dòng)。

    郡府也著實(shí)拿不出那么多的官吏，安排到下面的鄉(xiāng)、亭。

    長(zhǎng)公子也同意不能操之過急，但是看長(zhǎng)公子的樣子，似乎已經(jīng)是心有腹稿。

    下人剛剛來(lái)稟報(bào)過，合陽(yáng)縣鄉(xiāng)紳楊氏帶了重禮，想要拜見郡守。

    說(shuō)是要祝賀郡守大人復(fù)職。

    “本守政務(wù)繁忙，哪有空閑見這些鄉(xiāng)紳富戶？”馮職皺褶眉頭，對(duì)下人說(shuō)道。

    前幾天，高奴縣的鄉(xiāng)紳也曾托高奴縣令給自己送過禮。

    據(jù)說(shuō)是那鄉(xiāng)紳要嫁女兒，想讓馮職去參加婚禮。

    馮職當(dāng)然直接拒絕。

    去一趟高奴縣，要走兩天多的山路。

    僅僅只是參與一個(gè)鄉(xiāng)紳嫁女的婚禮，當(dāng)郡守是吉祥物么？

    馮職隱隱有些猜測(cè)。

    推行寬法這樣的事情，讓一些鄉(xiāng)紳覺得警覺。

    他們心中其實(shí)跟明鏡似的，每每推行新法，都意味著改變。

    任何改變，都可能對(duì)他們的利益有所影響。

    當(dāng)年商君在秦國(guó)推行新法，最開始也只是農(nóng)墾和獎(jiǎng)勵(lì)軍功。

    但徙木立信和獎(jiǎng)勵(lì)軍功獲得民心之后，便立刻遷都櫟陽(yáng)，并且推行郡縣制。

    將老世族控制的封地，全數(shù)收回，又分給庶民，并且設(shè)立郡縣。

    老世族特權(quán)被取消，竟然與那些賤民無(wú)異！

    現(xiàn)在這秦法施行得好好的，怎么就突然推行寬法了呢？

    一些鄉(xiāng)紳、豪強(qiáng)，立刻便想要試探試探郡府的態(tài)度。

    而馮職的應(yīng)對(duì)，則是不表態(tài)。

    你們自己猜吧！

    可就在昨天，高奴縣的令史卻寫秘信上報(bào)。

    高奴縣的幾個(gè)鄉(xiāng)拒不推行寬法，還當(dāng)眾將幾個(gè)觸犯了秦法的黔首按照舊法，處以刖刑。

    幾個(gè)鄉(xiāng)嗇夫甚至還義正辭嚴(yán)說(shuō)：秦國(guó)以法立國(guó)。法令根基，曰激賞重刑。斷不可朝令夕改。

    外人看來(lái)，這樣公開和郡府作對(duì)，好像是很沒腦子似的。

    但其實(shí)不然。

    馮職立刻意識(shí)到，這是一種目的非常明確的試探。

    郡府接下來(lái)作何反應(yīng)，會(huì)非常地重要！

    馮職看著一卷卷竹簡(jiǎn)，腦中快速處理著各種信息反饋。

    又對(duì)接下來(lái)的處理方式，深深思慮。

    就在這個(gè)時(shí)候，郡府下人忽然又來(lái)稟報(bào)。

    “大人，外面有一老者求見！”

    馮職想也沒想，便隨口說(shuō)道：“不見！”

    剛來(lái)一個(gè)楊氏，又來(lái)一個(gè)老者，郡府是市集嗎？

    但頓了頓，又問道：“什么老者？”

    下人答到：“好像聲稱自己是什么……呂氏……商行……”

    馮職一怔，隨后說(shuō)道：“讓他進(jìn)來(lái)！”