兵不在于多，而在于精，以目前皮島軍的實力，完沒有與建奴八旗軍正面交鋒的能力，所以毛文龍認為，以后的戰(zhàn)斗，還是以小規(guī)模局部游擊戰(zhàn)為主，所以，毛文龍要組建的軍隊，必須是脫產(chǎn)的職精銳部隊，也就是后世的特種部隊。
雙方的爭論點就在于募兵制和衛(wèi)所兵制。
衛(wèi)所兵制度，是明朝最主要的軍士制度，由明朝開國皇帝朱元璋所創(chuàng)，寓兵于農(nóng)，守屯結(jié)合，在明朝將領(lǐng)的心中根深蒂固。
這種制度其實源自于唐朝的府兵制度，乃是明太祖朱元璋吸取了屯田的經(jīng)驗所創(chuàng)立的制度。
明朝的衛(wèi)所兵，都有自己的土地，戰(zhàn)時拿起刀槍上戰(zhàn)場殺敵，和平時期則是在家種地。
這種制度一方面可以節(jié)省國家開支，開墾荒地，發(fā)展壯大國家實力，另一方面又有力的保證了國家政權(quán)的穩(wěn)定，擁有著數(shù)量龐大的駐軍，有效威懾了外來入侵勢力。由于勞作跟作戰(zhàn)相結(jié)合，國家養(yǎng)兵負擔(dān)很小，同時部隊也還是能保持作戰(zhàn)能力。
建立之初，衛(wèi)所兵制得到很好的貫徹，士兵們?yōu)榱吮Ｐl(wèi)自己的土地，更為了建功立業(yè)，會英勇的戰(zhàn)斗。所以這種制度在那個時期確實是大展神威，朱元璋更是驕傲的說“吾養(yǎng)兵百萬，不費百姓一粒米。”
但是這種制度有利也有弊。
這樣兵制下的士兵，更多的是想著維持現(xiàn)狀，缺乏進取之心，在守衛(wèi)自己土地的時候或許會爆發(fā)出強大的戰(zhàn)斗力，但是在開疆拓土的時候，卻又很明顯的缺少激情。
所以明朝建國以來，整個版圖都相對比較穩(wěn)定，基本上沒有多大的變化。
而且軍隊平時大多數(shù)的時間用在了耕種之上，訓(xùn)練的時間就會相對的減少，單兵素質(zhì)弱不說，而且協(xié)調(diào)配合能力極差，將官對于士兵的管控也會變得很弱。
這樣的情況，顯然是不符合毛文龍現(xiàn)在需要的。
而募兵制度，雖然會對皮島帶來很大的開支壓力，但是這支軍隊確實完完的能夠掌控在他的手中，而且因為有了超強度的訓(xùn)練，軍隊無論在單兵作戰(zhàn)能力還是配合作戰(zhàn)能力上，都將達到極致。
毛文龍將兩個制度的利弊與眾將分析了一遍之后，丁文禮和蘇其民幾人才算是勉強的認可了下來。
“常遇春、丁文禮、張盤，你們?nèi)素撠?zé)擴軍的事宜，暫時擴軍的標(biāo)準(zhǔn)為一千人，至于選拔的標(biāo)準(zhǔn)，以年紀(jì)在18歲至25歲之間的青壯，來歷清白，身體健康，并且要能在半柱香（十五分鐘）之內(nèi)完成三次四百米障礙跑，若是能夠騎馬或者射箭的，可以優(yōu)先錄取，一旦加入背嵬軍，則享受與現(xiàn)在背嵬軍士同等待遇，所有加入軍隊的島民，都不必再從事任何生產(chǎn)，同時，伙食標(biāo)準(zhǔn)也提升為一日四餐，每餐有魚、肉、蔬菜，米飯等主食不限。每月餉銀二兩，家中之人優(yōu)先享受住房分配?！泵凝垖懥艘环菡心剂罱唤o丁文禮安排道。
這次鎮(zhèn)江之戰(zhàn)，毛文龍繳獲頗豐，僅僅是從那些士紳豪強的家中就抄到了白銀十萬兩，再加上各種首飾奇珍，折合下來可能有十五萬兩。
糧食當(dāng)時查抄了也不少，不過毛文龍都被毛文龍以開倉放糧的方式分發(fā)給了愿意跟隨的百姓，所以真正拿回來的糧食只有一萬石。
但這對于皮島軍民來說，已經(jīng)是一個非?？捎^的數(shù)字了。
所以毛文龍頓時就財大氣粗了起來。
“什么？！大人，每月餉銀二兩？那我軍每月餉銀的開支就要達到三千兩！再加上一日四餐大魚大肉的吃，這一千五百人，就可以堪比廣寧軍一萬人的真正開支了！就算是廣寧軍那邊將領(lǐng)的家丁，也不過是如此待遇??！”丁文禮被毛文龍的招募令嚇了一跳，堅決反對道“將軍，標(biāo)下認為我們皮島目前的情況，還是節(jié)約一些比較好，這餉銀每人每月一兩都已經(jīng)會讓士兵們感激涕零了！”
“大人，按照朝廷的餉銀制度，確實每個士兵一個月是有二兩白銀的，不過實際發(fā)到士兵手中的，不過只是三四錢，將軍能夠發(fā)一兩餉銀，士兵們也必定會心滿意足，將軍又何必對士兵如此優(yōu)渥？”蘇其民也是莫名其妙的說道。
“欲要強軍，就要實打?qū)嵉耐度?，這個事情你們也不必再與本將爭論，你們的任務(wù)，現(xiàn)在就是給我招募好兵，練出精兵，糧餉的問題，本將自會解決！”毛文龍不由分說的說道。
現(xiàn)在毛文龍越來越覺得自己像是一個獨裁者了，封建社會上位者諱的陋習(xí)，這時候卻成為了毛文龍的最大幫手，這讓毛文龍想來都有點好笑。
“另外這次在鎮(zhèn)江繳獲了戰(zhàn)馬五百多匹，所以成立騎兵的時機也已經(jīng)達到，招募的一千新兵之中，取兩百人加入騎兵營，另外再選拔五十名老兵進入騎兵營作為骨干和軍官。這件事情就交給陳忠和王鎬兩人負責(zé)，以后騎兵營也交予你們兩人統(tǒng)領(lǐng)，陳忠為騎兵營營長，王鎬為副官。”毛文龍繼續(xù)分配道。
陳忠算是除了蘇其民和丁文禮這兩個守備之外資格最老的軍官了，陳忠對于自己的忠心，也是經(jīng)過歷史的考驗的，所以毛文龍準(zhǔn)備將騎兵營交給陳忠統(tǒng)領(lǐng)。
至于王鎬，忠心和武勇在自己手下的這些將領(lǐng)之中絕對是數(shù)一數(shù)二的，但是這個協(xié)調(diào)性和反應(yīng)能力，真的讓毛文龍操碎了心。
讓王鎬去統(tǒng)領(lǐng)騎兵營，毛文龍的主要目的其實是為步兵營除害。
陳忠聽到毛文龍的任命，有些受寵若驚的跪地謝恩道“謝大人！陳忠必定不負大人重托！”
王鎬先是微微一愣，而后便激動地虎目含淚，跪地謝恩道“謝大人！標(biāo)下一定在騎兵營好好干，只要讓標(biāo)下不要再走那個隊列，標(biāo)下啥都愿意干！”
聽了王鎬的話，眾將都是一陣哄堂大笑，毛文龍笑罵著踢了王鎬一腳，這才擺擺手說道“起來吧，你們還有什么事情要說的嗎？”
“大人，屬下有一事頗為擔(dān)憂……”站在一旁一直沒有發(fā)表意見的房玄齡皺著眉頭看了一眼毛文龍，得到毛文龍的示意才繼續(xù)說道“如今皮島之上魚龍混雜，只要是來投靠的百姓，我們都部進行接收安置，這難免會混入一些別有用心之人，更有一些原本是盜賊和海盜的惡徒也混雜其中，之前人少的時候還好控制，現(xiàn)在人一多，難免會出現(xiàn)很多的隱患，所以屬下認為，我軍對于內(nèi)部的治安管理，應(yīng)當(dāng)進一步進行加強?！?br/>
“大人，標(biāo)下也發(fā)現(xiàn)了這一問題，屬下最近注意到鎮(zhèn)江的幾個移民有些古怪，下船之后我便讓幾個親信之人監(jiān)視他們，正想將此時稟告大人，標(biāo)下懷疑，這幾個人很可能是細作?！标惱^盛猶豫了一下，還是站出身說道。
聽到兩人的匯報，毛文龍立即意識到了自己的疏忽，以皮島這樣暴力式的發(fā)展，內(nèi)部的治安隱患確實太多，建立內(nèi)衛(wèi)治安隊伍，甚至比擴軍更為迫在眉睫。
毛文龍點了點頭，看了一眼陳繼盛和陳良策，歷史上，陳繼盛在后金反攻鎮(zhèn)江之時，領(lǐng)著數(shù)百人守寬奠，數(shù)日之內(nèi)就將寬奠治理的井井有條，更是將堡中的后金奸細和想要再次叛投后金的降人以雷霆手段部鏟除，將寬奠堡壘守了一個水潑不進，為毛文龍和鎮(zhèn)江百姓的撤離立下了汗馬功勞。
所以陳繼盛在這方面，應(yīng)該是有著極大的天賦的，讓陳繼盛掌管內(nèi)部的治安，應(yīng)該是沒有問題的。
而島上百姓大多是鎮(zhèn)江等地移民過來的，陳良策乃是鎮(zhèn)江土著，對于鎮(zhèn)江的百姓頗為了解，正好可以輔助陳繼盛。
“這倒是本將的疏忽了，你們兩人的提議非常好！我現(xiàn)在任命陳繼盛為巡防營營長、陳良策為副官，暫時先從老兵之中抽調(diào)十人，從百姓之中招募軍士一百人，專門負責(zé)皮島之中的治安和探查奸細等事宜。這一百民巡防營的官兵待遇上就按每月餉銀一兩、一日供應(yīng)兩餐為標(biāo)準(zhǔn)。巡防營的招募標(biāo)準(zhǔn)在軍事素質(zhì)上可以放寬，但是盡量有限錄用會識文斷字之人，另外在品德考核之上應(yīng)當(dāng)著重考核，你們二人可明白？”毛文龍?zhí)匾饧又亓俗詈笠痪湓挼恼Z氣。
陳繼盛知道毛文龍最是厭惡貪污，自然明白毛文龍的意思。
而陳良策則對毛文龍?zhí)幹面?zhèn)江士紳豪強之事心有余悸，對毛文龍敬畏無比，心中自然清楚什么該做，什么不該做。
兩人都是躬身領(lǐng)命。
任務(wù)下達完畢，眾將各自開始著手操辦了起來。
募兵令一下達，很快便在島引起了轟動，如此優(yōu)厚的待遇，再加上島上許多百姓都跟建奴有著血海深仇，參加選拔的青壯很快就在軍營外排起了長隊。
丁文禮和張盤帶著幾個識字的軍士在軍營外豎起了軍旗，敲起了戰(zhàn)鼓，頗有聲勢的開始進行了報名登記，而常遇春則是領(lǐng)著二十名岳家軍士兵組織著報名通過的青壯進行體能考核。
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