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    以下是：天津?yàn)槟闾峁┑摹朵J秦》（正文第一章新政改革）正文，敬請(qǐng)欣賞！

    從西域歸來的商隊(duì)沒有回咸陽，而是直接走雁門三郡東進(jìn)，抵達(dá)河內(nèi)郡饑民云集的朝歌一帶。

    一千多輛身軀龐大的駱駝車延綿百里，車輛之上的旌旗遮天蔽日，蔚為壯觀。

    第一輛車緩緩入城，左右兩旁有精銳之士護(hù)衛(wèi)，為的就是防止流寇賊盜下手搶劫。百余名銳秦秦兵來回穿梭于商隊(duì)隊(duì)列，隨時(shí)督促車輛前行，同時(shí)又加強(qiáng)安全保衛(wèi)。緊接著，內(nèi)政大臣新少府巫奇出現(xiàn)在馬車隊(duì)伍之首，他抬頭看了看炫目的陽光，深深吸了一口帶著泥土氣息的清風(fēng)。

    他的目光又落在道路兩旁的成批饑民身上，領(lǐng)隊(duì)的劉慶看見了巫奇這幅模樣，笑了笑，離開馬車走下地來，當(dāng)雙腳落地的瞬間，他竟有一種虛飄的感覺，近十天的車上枯坐，他終于又回到河內(nèi)郡故土了。

    迎接官員連忙帶領(lǐng)眾人上前施禮，“參見御史大人。”

    “各位辛苦了?！?br/>
    劉慶望著官員們一張張曬得黝黑的臉龐，望著他們一雙雙充滿了興奮的眼睛，他心懷感激，拱手向眾人施一禮，朗聲道：“這次安撫災(zāi)民，保住了數(shù)十萬災(zāi)民的性命，我能理解這其中的艱辛，各位都付出了巨大的辛勞，你們都是有功之臣，你們的功績(jī)君上會(huì)銘記，屆時(shí)自有論功行賞。但現(xiàn)在還有很長(zhǎng)的路要走，還希望各位再接再厲，努力把這次安置災(zāi)民做得完美。”

    劉慶的講話激起眾人的一片鼓掌聲，他在眾人的簇?fù)硐?，翻身上馬，向難民營(yíng)而去……劉大人，這次朝政會(huì)議進(jìn)行得如何？”趁眾人不注意。為首官員，河內(nèi)郡太守忍不住上前低聲問道。

    劉慶附耳對(duì)他低聲說了幾句，太守眼睛一亮，興奮得直搓手，“這可太好了，新政一改革推行，國力自能夠日益強(qiáng)盛，糧食和其他民生問題就完全解決了?！?br/>
    “不僅是糧食問題，還有大量的各種軍資，光兵甲就有五六十萬套。還有很多中遠(yuǎn)期的工程建設(shè)，比如加固銳秦邊界各處城防，完善各地水利設(shè)施和農(nóng)田基本建設(shè)。另外隨著新政的推行，國力強(qiáng)盛后，‘銳秦’統(tǒng)一天下便指日可待。君上當(dāng)真可成再世始皇帝之偉業(yè)！”

    杜如晦微微一怔?！拔覀儭J秦’兵強(qiáng)馬壯，何不一鼓作氣，掃滅叛軍賊子？”

    “因?yàn)樘煜卢F(xiàn)在四分五裂，舊秦四十六個(gè)郡，只有二十七個(gè)郡還在‘銳秦’版圖之上。君上以為，光憑將士勇猛作戰(zhàn)是沒有任何意義。連日戰(zhàn)爭(zhēng)恐有耗空民財(cái)國力之危。還需要等到國力恢復(fù)，再出兵硬打幾仗?！?br/>
    “那君上準(zhǔn)備什么時(shí)候動(dòng)手？”

    “不急。”

    劉慶搖了搖頭，“現(xiàn)在先不急著出兵和叛軍賊子尋求決戰(zhàn)。我軍應(yīng)該守住現(xiàn)有邊防，好生休整，同時(shí)加緊戰(zhàn)備。讓叛軍賊子為天下之利內(nèi)耗，過早對(duì)叛軍賊子的利益下手，就會(huì)使他們一致對(duì)外，反而促進(jìn)了這些小廝們內(nèi)部團(tuán)結(jié)?！?br/>
    這時(shí)，巫奇催馬上前，他看了為首官員一眼，對(duì)劉慶道：“大人，有件事卑職想和太守談一談?！?br/>
    劉慶會(huì)意。拱手催馬而去，巫奇微微一笑道：“是建功心切嗎？”

    太守被說中了心事，他點(diǎn)了點(diǎn)頭，“現(xiàn)在復(fù)辟的燕齊之國時(shí)政凋敝，民力殘敗。為生日艱的民眾大多逃出，且諸侯聯(lián)軍勾心斗角，爾虞我詐，內(nèi)斗不斷。他們士氣低迷，軍心浮動(dòng)，卑職只須帶三萬軍隊(duì)，保證一個(gè)月之內(nèi)，便可擊潰燕王軍和齊王軍，奪取北方失地。”

    巫奇笑了笑，“君上手上還有十萬最精銳的士兵。甚至不需要一個(gè)月，十天之內(nèi)便可蕩平燕王和齊王之流，然而他卻按兵不動(dòng)。你當(dāng)真以為，他是孩子氣的行事作風(fēng)？”

    太守臉一紅，半晌道：“卑職的建議錯(cuò)了嗎？”

    收回了戲言，巫奇一臉鄭重道：“你急于收復(fù)失地的心情我能理解，說老實(shí)話，諸侯聯(lián)軍人多勢(shì)眾，但因?yàn)闊龤屄幼飷哼B連，早失民心。想必他們很快就會(huì)成為無水之魚，遲早是君上盤中之餐，至于大秦內(nèi)部叛黨，那更是君上建造偉業(yè)的囊中之物。但我們考慮問題要長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，如果先行拿下失地，銳秦就將直接和更多龐軍賊子接壤，從而會(huì)大量分散我軍主戰(zhàn)部隊(duì)的兵力，牽制住君上的一統(tǒng)天下戰(zhàn)略，我聽說已授予侯爵的淮陰侯韓信將軍正在襄陽積極訓(xùn)練水軍?，F(xiàn)在南方各大勢(shì)力除了陳勝王和楚國外，其余都只是占據(jù)了寸許之地，不足為慮。，這正是我希望看到的，在這種情況下，我們南下的步伐就需要放慢一點(diǎn)，既讓各諸侯聯(lián)軍的戰(zhàn)意消磨掉，同時(shí)也借助他們間的內(nèi)耗爭(zhēng)斗，從而折損他們的有生力量，為我銳秦日后的總攻埋下伏筆。”

    太守點(diǎn)了點(diǎn)頭，有些慚愧地低下頭，“卑職目光短淺，心急如焚，險(xiǎn)些壞了君上的大計(jì)。”

    巫奇呵呵一笑，“其實(shí)這只是不在其位，不謀其職罷了，君上常對(duì)我言，你若坐一國統(tǒng)帥的位子，你一樣會(huì)考慮很多，現(xiàn)在整個(gè)河內(nèi)民眾幾乎都被我挖來，我還會(huì)再派人去各地宣傳，讓留在各地忍饑挨餓飽受戰(zhàn)亂之苦的人知道，銳秦有飯吃，爭(zhēng)取把天下五成人口都引到銳秦來，沒有了人民，各諸侯聯(lián)軍的軍糧怎么辦？屆時(shí)君上大軍一出，叛軍賊子必然不戰(zhàn)自潰！”

    “可是這么多人也是很大的負(fù)擔(dān)?。　鼻丨偼璩浅悄线h(yuǎn)處龐大的難民營(yíng)地，長(zhǎng)長(zhǎng)嘆了口氣道。

    巫奇哈哈笑了起來，“那就要看你怎么看待了，我倒覺得他們是一筆不可多得的財(cái)富，什么時(shí)候能集中起那么多民夫……眾人進(jìn)了難民營(yíng)，因?yàn)檐囮?duì)的到來，大營(yíng)內(nèi)變得格外熱鬧，銳秦御史大人劉慶到來的消息傳遍了大營(yíng)，數(shù)以十萬計(jì)的民眾都涌出營(yíng)帳，夾道歡迎銳秦高級(jí)官員到來。

    數(shù)百名秦兵異常緊張，在兩邊將劉慶團(tuán)團(tuán)維護(hù)住，劉慶笑著向眾人拱手致敬，引起災(zāi)民們更加熱烈的回應(yīng)，不知是誰大喊一聲，“銳秦萬歲！”

    緊接著數(shù)千人跟著叫喊，漸漸地，山呼海嘯般的呼喊聲響徹天空，“趙一君上萬歲！銳秦萬歲！”

    剛開始，巫奇等中年官員對(duì)民眾的呼喊有些不自然，但眾人望著一張張誠摯的面孔，一雙雙充滿感激的眼睛，漸漸地，眾人也被感染了，甚至連年輕的隨軍長(zhǎng)公主贏玉漱也忍不住振臂高喊：“銳秦統(tǒng)帥趙一萬歲！”

    劉慶只是默默感受著這一切……眾人來到大營(yíng)中間的一頂大帳內(nèi)，這里是官員們的辦公場(chǎng)所，大帳內(nèi)分門別類地堆滿了一疊疊幾尺厚災(zāi)民登記名錄，都是按照各縣放置，碼放得整整齊齊。

    劉慶隨手拾起一本冊(cè)子，是河內(nèi)郡郡治朝歌城難民的登記簿，上面每一個(gè)人有姓名，有年齡，有住址，還他們臨時(shí)的號(hào)牌編碼。

    劉慶心中明白，要登記幾十萬人，這需要多大的工作量，但有了這些名冊(cè)，對(duì)河內(nèi)的治理將大有益處，至少這數(shù)十萬饑民可以為河內(nèi)恢復(fù)生機(jī)做出貢獻(xiàn)。

    放下冊(cè)子，在木榻上坐了下來，對(duì)眾人笑道：“我知道大家都很有很多話要說，說說主要的，看看我能不能替大家解決?！?br/>
    太守看了劉慶一眼，劉慶點(diǎn)了點(diǎn)頭，太守上前施禮道：“啟稟大人，卑職有事情稟報(bào)?！?br/>
    劉慶見太守變得又瘦又黑，目光也變得沉穩(wěn)，不再有從前那種掩飾不住傲慢，看得出，他確實(shí)在轉(zhuǎn)變了，變得能吃苦，也務(wù)實(shí)，不愧是名門子弟，只要開始變得成熟，就會(huì)立刻顯示出他出眾的才能。

    劉慶微微一笑，“太守請(qǐng)說?！?br/>
    太守是朝歌城難民營(yíng)的主官，他當(dāng)然最有發(fā)言權(quán)，他躬身道：“啟稟大人，現(xiàn)在幾十萬饑民最大的問題就是居住擁擠，一座大帳篷住百余人，男女混居在一起，生活非常不方便，出現(xiàn)了很多問題甚至犯罪，家族之間爭(zhēng)奪糧食的暴力，疾病傳播，惡人的敲詐勒索，**民女，這些問題都層出不窮，我們都希望能把災(zāi)民疏散到各個(gè)郡縣去。”

    劉慶默默點(diǎn)頭，他又看了一眼坐在一旁的巫奇，巫奇連忙躬身道：“下官也同意此種做法?！?br/>
    劉慶這才緩緩道：“首先大家要明白了一點(diǎn)，為什么我軍不直接攻打各路諸侯聯(lián)軍，為什么不直接接管六國舊地后就地賑災(zāi)，這樣不就省得饑民逃難了嗎？也不用動(dòng)員這么多官員士子來幫忙，我銳秦為什么不這樣做？”

    大帳里一片寂靜，劉慶負(fù)手在大帳來回踱步，他的語氣并不嚴(yán)厲，只是在將一件事闡述清楚。

    “關(guān)鍵是君上要求我要集中民力，集中民力做一些事情，河內(nèi)郡和上黨郡都是戰(zhàn)亂最為嚴(yán)重之地，兩年來的兵荒馬亂，已經(jīng)將各種灌溉河渠毀壞殆盡，沒有農(nóng)田水利，怎么可能糧食高產(chǎn)，怎么可能做到年年豐收，必須要修葺被荒廢的農(nóng)田水利，但僅靠河內(nèi)當(dāng)?shù)孛穹蜻€不夠，所以我就需要北方各地的數(shù)十萬民力來協(xié)助，如果不是因?yàn)槭軕?zhàn)亂災(zāi)害，他們不得不寄人籬下，他們?cè)趺匆捕豢蟻淼轿覀兦氐?，現(xiàn)在我給他們糧食，救了他們妻兒的性命，那么他們就應(yīng)該回報(bào)，所以接下來，就是他們勞作干活的日子?！?br/>
    說得這，又對(duì)眾人道：“始皇帝駕崩之時(shí)，若不是舊秦秦律嚴(yán)苛無人性，天下之民絕不會(huì)以命反抗。我等在此地賑濟(jì)災(zāi)民，還有一個(gè)目的，那就是體恤萬民，弘揚(yáng)君上之德。同時(shí)還加強(qiáng)銳秦寬嚴(yán)相濟(jì)的新律法的宣傳教育，以達(dá)成振作國民羸弱精神意志之目的?！?br/>
    這是巫奇站起身對(duì)眾人道：“大人說得沒錯(cuò)，我們必須要饑民集中起來，首先要疏通河內(nèi)郡各地河渠，它們不僅是農(nóng)田水利，更是大水災(zāi)來臨時(shí)的蓄洪、泄洪之渠，先完成河內(nèi)郡的水利，然后再疏通中原水渠，總之，北方失地的饑民我要充分利用起來?！?br/>
    “可是我們官員還要指導(dǎo)商貿(mào)交易，如果商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)誤了農(nóng)事怎么辦？”有人擔(dān)憂地問道。

    劉慶笑了起來，“君上教誨極是，我們鼓勵(lì)商貿(mào)，是為了激活經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢(shì)，工農(nóng)商學(xué)，皆國之本計(jì)，豈能有所偏廢?！?br/>
    “劉大人所說不無道理，君上英明，銳秦新政改革，我等蒼生黎民必將大受裨益！”

    眾人紛紛贊同道，營(yíng)帳內(nèi)每一個(gè)人的臉上都洋溢著希望的笑容。

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