無名就這樣做了夏國的統(tǒng)國首輔，協(xié)助朝廷理順長期荒怠的長策，制定夏國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、手工業(yè)加工、軍隊、官吏、人口發(fā)展等方面的規(guī)劃和措施，具體內(nèi)容如下：

    農(nóng)業(yè)方面：“鼓勵土地兼并，開荒拓疆，將新開發(fā)的土地免除3年賦稅，同時各個諸侯王可以在不影響國家利益的前提下，鼓勵各個諸侯國對外用兵，擴(kuò)大奴隸的來源渠道，從單一的戰(zhàn)俘，逐步形成戰(zhàn)俘、破產(chǎn)平民、罪犯等，為擴(kuò)大土地耕種面積提供了更多的勞動力，并每年對于交納賦稅較多的諸侯王或奴隸主進(jìn)行獎勵?！?br/>
    手工業(yè)方面：鼓勵奴隸主建立自己的手工業(yè)基地，滿足生產(chǎn)、生活、軍事的需要，使原來單個家庭難以完成項目得以實施，組織諸侯國之間協(xié)作完成大型特大型工程，每年對于做出重大貢獻(xiàn)的奴隸主或諸侯國給予降低賦稅，勞役人數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。

    軍隊方面：采用諸侯國兵役制形式，每個諸侯國的兵力不得超過京畿地區(qū)兵力的五分之一，并接受中央的集中調(diào)遣和管理，并鼓勵有條件的諸侯國建立新軍—騎兵和車兵，同時在打仗過程中有突出表現(xiàn)的諸侯國或奴隸主給予重大獎勵。

    人口發(fā)展：由于統(tǒng)一后大量土地開拓，消耗大量的人力，造成許多城邑、村寨出現(xiàn)空置或女兒國的現(xiàn)象，鼓勵一夫多妻制度，進(jìn)一步提高人口數(shù)量，為夏國的發(fā)展提供了源源不斷的人力。

    通過這些措施的實施和執(zhí)行，使夏國經(jīng)濟(jì)得到快速的提升，人口得到穩(wěn)步快速的增長，軍隊的戰(zhàn)斗力得到空前的提高，大大的促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革。使奴隸制社會最終得以確定下來，夏國綜合國力達(dá)到鼎盛時期，史稱“啟元新政”。

    無名花了一年時間將這些條例措施制定完成并交給相關(guān)部門執(zhí)行。然而起初執(zhí)行起來難度較大，五個實力公子利益集團(tuán)有三個進(jìn)行反對，夏王啟在各方反對的呼聲中左右搖擺。

    這天早朝，以前自己帶出來的商龍、商豹兩位將軍率先反對。

    商龍道：“啟奏王上，縱觀前朝，堯舜禹時期以解決民眾最根本的利益為出發(fā)點，并且得到人民的擁戴和支持，使華夏聯(lián)盟得到強(qiáng)凝聚力，在治理水患和重大工程方面也得到了整個聯(lián)盟的支持，而今的改革只能培植諸侯國的實力和擴(kuò)大，一旦形成足夠大的威脅的時候，則天下很容易陷入危險的分裂邊緣，還望大王能夠慎重考慮?！?br/>
    夏王啟掃視了一遍在朝的官員們，問道：“還有誰對新政有反對意見的，大家都可以提出來，今天的朝會就是要大家暢所欲言的，這次的朝會不做記錄，不下結(jié)論，荊州王談?wù)勀愕目捶??！?br/>
    荊州王從人群中走了出來，“啟奏王上，下官對新政保留意見，因為存在兩個方面的問題，一，牽涉出諸侯國或奴隸主的發(fā)展問題。二、無名為下臣的駙馬，從內(nèi)到外都不好發(fā)表自己的看法。所以下官認(rèn)為一項好的舉措或者思路只要能順應(yīng)國家發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，那么就可以上，否則就不要上?！?br/>
    這時文昌從大臣中走了出來，道：“啟奏王上，我支持新政，因為我不能以歷史的眼光看待發(fā)展問題，我們?nèi)A夏民族從最開始的氏族，到氏族公社，再到社會聯(lián)盟，都是一步步的發(fā)展起來的，只有發(fā)展了，我們倉庫里才有糧食吃，我們才能養(yǎng)活更多的人，才能擴(kuò)大我們的軍隊，建立以王權(quán)為中心的中央集權(quán)統(tǒng)治，以諸侯或者區(qū)域根據(jù)自身情況的發(fā)展強(qiáng)大我們的綜合國力，就目前來說，我們新建立的國家暫時還不穩(wěn)定，氏族間爭斗時有發(fā)生，北戎等部族仍虎視眈眈，并且從歷年與北戎的斗爭來看，我們?nèi)鄙俚氖且恢蹦芄ケ乜?，?zhàn)必勝的新軍。”

    剛說完，商豹走了出來，瞄了文昌一眼，道：“啟奏我王，我想問文昌一個問題？”

    夏王點了點頭，示意他講下去。

    商豹問道：“大學(xué)士文昌提到的我們跟北戎的戰(zhàn)爭，我們每次戰(zhàn)爭都是戰(zhàn)勝的，并沒有你們想想的我們自己的軍隊就屬于不堪一擊的，從甘之戰(zhàn)到現(xiàn)在大約與北戎部落打了大大小小20多場戰(zhàn)役，然而并沒有一次出現(xiàn)失敗，你能說我們的軍隊就不行嗎？看來文大學(xué)士這些年在朝中呆久了，對外界不了解了?！?br/>
    文昌反問道：“每次戰(zhàn)斗結(jié)束后成績?nèi)绾文?，你們十萬人攻打別人兩萬人，別人損失一萬兵力，你們損失兩萬，那么這就是你所說的兵力強(qiáng)盛，我們應(yīng)該去總結(jié)我們以前哪些方面做的不足，哪些方面需要改進(jìn)，哪些需要著重發(fā)展的？不能一味的盲目，一味的不知道以后的路該怎么走？等別人都超越我們很遠(yuǎn)了，我們被動挨打的時候，那么我們就會意識到我們的不足了?！?br/>
    商豹道：“明天誰能預(yù)料，你能？他能？還是？我們不能預(yù)料，我們要根據(jù)環(huán)境的變化而作調(diào)整，比如北戎騎兵厲害，我們用什么方法來針對他們的騎兵呢？那么就要考慮這個方面的東西，而不是胡子眉毛一把抓，這樣是無論如何讓都抓不好的？”

    無名此時從大臣中間走了出來，先拜了拜夏王，然后對商豹道：“正因為明天我們沒法預(yù)料，所以我們才要做好這樣的準(zhǔn)備，比如明天我們的黃河決口了，而我們倉庫里面沒有糧食，又如何去救災(zāi)呢？又如何去應(yīng)對突發(fā)事件呢？假如明天北戎打過來了，你才去為了他們?nèi)ジ淖?，你覺得不晚嗎？”

    說完，凝視著這個自己的老部下，自己帶領(lǐng)他們很失敗，沒有將他們的思維也給改變了。

    無名就這樣做了夏國的統(tǒng)國首輔，協(xié)助朝廷理順長期荒怠的長策，分別制定夏國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、手工業(yè)加工、軍隊、官吏、人口發(fā)展等方面的規(guī)劃和措施，具體內(nèi)容如下：

    農(nóng)業(yè)方面：“鼓勵土地兼并，開荒拓疆，將新開發(fā)的土地免除3年賦稅，同時各個氏族部落可在不影響國家利益的前提下，鼓勵各個氏族部落對族用兵，擴(kuò)大奴隸的來源渠道，從單一的奴隸來源，逐步擴(kuò)展到戰(zhàn)俘、破產(chǎn)平民、罪犯等多渠道，對于擴(kuò)大土地耕種面積提供了更多的勞動力，每年交納賦稅較多的諸侯王或奴隸主進(jìn)行獎勵?！?br/>
    手工業(yè)方面：鼓勵奴隸主建立自己的手工業(yè)基地，滿足生產(chǎn)、生活、軍事的需要，使原來單個家庭難以完成項目得以實施，組織部落氏族之間協(xié)作完成大型、特大型工程，每年對于做出重大貢獻(xiàn)的奴隸主或諸侯國給予降低賦稅，勞役人數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。

    軍隊方面：采用諸侯國兵役制形式，每個諸侯國的兵力不得超過京畿地區(qū)兵力的五分之一，并接受中央的集中調(diào)遣和管理，并鼓勵有條件的諸侯國建立新軍——騎兵和車兵，對于在打仗過程中有突出表現(xiàn)的諸侯國或奴隸主給予重大獎勵。

    人口發(fā)展方面：由于戰(zhàn)亂頻繁，大量勞動力喪失，統(tǒng)一后大量土地荒蕪，造成許多城邑、村寨出現(xiàn)空置或女兒國的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，為此鼓勵一夫多妻制度，進(jìn)一步提高人口數(shù)量，為夏國后續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的源生動力。

    通過這些措施的實施和執(zhí)行，使夏國經(jīng)濟(jì)得到快速的提升，人口得到穩(wěn)步的增長，軍隊?wèi)?zhàn)斗力得到空前的提高，大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革。使奴隸制社會最終得以確定下來，夏國綜合國力達(dá)到鼎盛時期，史稱“啟元新政”。

    無名花了一年時間將這些條例措施制定完成并交給相關(guān)部門執(zhí)行。

    然而起初執(zhí)行起來難度較大，五個實力利益集團(tuán)有三個統(tǒng)一反對，夏王啟在各方反對的呼聲中左右搖擺。

    這天早朝，以前自己帶出來的商龍、商豹兩位將軍率先反對。

    商龍道：“啟奏王上，縱觀前朝，堯舜禹時期以解決民眾最根本的利益為出發(fā)點，并且得到人民的擁戴和支持，使華夏聯(lián)盟得到強(qiáng)凝聚力，在治理水患和重大工程方面也得到了整個聯(lián)盟的支持，而今的改革只能培植諸侯國的實力和擴(kuò)大，一旦形成足夠大的威脅力量，則天下很容易陷入危險的分裂邊緣，還望大王能夠慎重考慮。”

    夏王啟掃視了一遍在朝的官員們，問道：“還有誰對新政有反對意見的，大家都可以提出來，今天的朝會就是要大家暢所欲言的，這次的朝會不做記錄，不下結(jié)論，荊州王談?wù)勀愕目捶??！?br/>
    荊州王從人群中走了出來，“啟奏王上，下官對新政保留意見，因為存在兩個方面的問題，一，牽涉出諸侯國或奴隸主的發(fā)展問題。二、無名為下臣的夫婿，從內(nèi)到外都不好發(fā)表自己的看法。所以下官認(rèn)為一項好的舉措或者思路只要能順應(yīng)國家發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，那么就可以上，否則就不要上?！?br/>
    這時文昌從大臣中走了出來，道：“啟奏王上，我支持新政，因為我們不能以歷史的眼光看待發(fā)展問題，我們?nèi)A夏民族從最開始的氏族，到氏族公社，再到社會聯(lián)盟，都是一步步的發(fā)展起來的，只有發(fā)展了，我們倉庫里才有糧食吃，我們才能養(yǎng)活更多的人，才能擴(kuò)大我們的軍隊實力，建立以王權(quán)為中心的中央集權(quán)統(tǒng)治，以諸侯或者區(qū)域根據(jù)自身情況的發(fā)展強(qiáng)大我們的綜合國力，就目前來說，我們新建立的國家暫時還不穩(wěn)定，氏族間爭斗時有發(fā)生，北戎等部族仍虎視眈眈，并且從歷年與北戎的斗爭來看，我們?nèi)鄙俚氖且恢荒芄ケ乜?，?zhàn)必勝的新軍?！?br/>
    剛說完，商豹走了出來，瞄了文昌一眼，道：“啟奏我王，我想問文昌一個問題？”

    夏王點了點頭，示意他講下去。

    商豹問道：“大學(xué)士文昌提到的我們跟北戎的戰(zhàn)爭，我們每次戰(zhàn)爭都是戰(zhàn)勝的，并沒有你們想想的我們自己的軍隊就屬于不堪一擊，從甘之戰(zhàn)到現(xiàn)在大約與北戎部落打了大大小小20多場戰(zhàn)役，然而并沒有一次出現(xiàn)失敗，你能說我們的軍隊就不行嗎？看來文大學(xué)士這些年在朝中呆久了，對外界并不了解?！?br/>
    文昌反問道：“每次戰(zhàn)斗結(jié)束后成績?nèi)绾文?，你們十萬人攻打別人兩萬人，別人損失一萬兵力，你們損失兩萬，這就是你所說的兵力強(qiáng)盛，我們應(yīng)該去總結(jié)我們以前哪些方面做的不足？哪些方面需要改進(jìn)？哪些需要著重發(fā)展的？不能一味的盲目，不知道以后的路該怎么走？等別人都超越我們很遠(yuǎn)了，我們被動挨打的時候，那么我們才會意識到我們的不足了?！?br/>
    商豹道：“明天誰能預(yù)料，你能？他能？還是？我們不能預(yù)料，我們要根據(jù)環(huán)境的變化而作調(diào)整，比如北戎騎兵厲害，我們用什么方法來針對他們的騎兵呢？那么就要考慮這個方面的東西，而不是胡子眉毛一把抓，這樣是無論如何讓都抓不好的？”

    無名此時從大臣中間走了出來，先拜了拜夏王，然后對商豹道：“正因為明天我們沒法預(yù)料，所以我們才要做好這樣的準(zhǔn)備，比如明天我們的黃河決口了，而我們倉庫里面沒有糧食，又如何去救災(zāi)呢？又如何去應(yīng)對突發(fā)事件呢？假如明天北戎打過來了，你才去為了他們?nèi)ジ淖?，你覺得不晚嗎？”

    說完，凝視著這個自己的老部下，自己帶領(lǐng)他們很失敗，沒有將他們的思維也給改變了。

    夏王看了大家一眼，道：“今天就暫時討論到這里，有策的將策留下，另外無名留下。其他退朝。”

    夏王與無名兩人在后花園里漫步，夏王對無名道：“你提出的新政很好，然而現(xiàn)在卻到處聽到反對的聲音，孤現(xiàn)在也不知道執(zhí)行還是不執(zhí)行。”

    無名已經(jīng)猜到夏王的顧慮，說道：“王上，我問您一個問題，治理黃河是防患重要還是等發(fā)生了再治理重要？”

    夏王沉思了一會，道：“應(yīng)該是發(fā)生了再治理好吧！因為這樣可以轟轟烈烈，可以很快的凝聚全國人民的信心，同樣能很好的做出政績，比如堯舜和我的父王禹，為什么他們的事跡到現(xiàn)在都還被人傳誦，因為他們做出了巨大貢獻(xiàn)，將已經(jīng)發(fā)生的事很好的得到處理?！?br/>
    無名笑了笑，說道：“如果大王是一個平民的話，你希望你的家被淹呢，還是不被淹呢？治理國家更是這樣，不要僅僅去考慮某一個團(tuán)體的利益，要站在全局的立場上去考慮，就目前國內(nèi)形勢來看，一場來自內(nèi)部的危機(jī)隨時可能爆發(fā)，這個危機(jī)是你我所不能左右的。因為我們手中的牌太少，太差，如何將牌換成好牌呢？就必須要學(xué)會預(yù)測，否則就必定會輸?！?br/>
    夏王道：“詳聽首輔高見?！?br/>
    無名接著道：“目前對于嫡長子太康來說，只有后羿的部隊支持，后羿的部隊人數(shù)極為有限，并且這個人還不容易駕馭，在目前五個公子中嫡長子的實力最弱，這樣的后果，我想夏王應(yīng)該比較清楚吧！”

    夏王想了想，道：“新政能解決這個問題嗎？”

    無名堅定道：“不能，但是能給予太康王子充分的時間準(zhǔn)備，一方面支持諸侯國的發(fā)展，獲得諸侯國的支持，另外一方面，培植自己的勢力和削弱其他王子的勢力。否則即使太康能坐上王位，照目前的形式來看是這樣的。”

    夏王終于點了點頭，道：“我現(xiàn)在終于明白先生為什么要實施新政的目的了。這段時間先生辛苦了，看來本王選你做統(tǒng)國首輔是選對了。”

    無名道：“作為臣子，為王上分憂是微臣的職責(zé)，談不上辛苦，其他沒什么事，下臣就告辭了?！?br/>
    夏王點了點頭。無名于是離開了王宮。

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