第十四章人權(quán)宣言
為了根絕人類沖突，人們必須進化出一種拒絕仇恨、暴力、復(fù)仇的能力，這種能力的基礎(chǔ)就是愛?！R丁路德金
廢除了舊的封建制度后，制憲議會開始建立新的秩序。首要任務(wù)是起草一部憲法。鑒于憲法不是一成不變的，它具有時間和空間上的局限，制憲議會認(rèn)為，有必要制定一個憲法的前言，這個前言將超越時代，超越國家，超越宗教禁錮，直接以人類憲章的形式，向全人類宣告所有人的生與俱來的、永恒的自然權(quán)利。
于是，誕生了。
這個氣勢磅礴的宣言有著史詩一樣的開頭：人生而自由，權(quán)利平等。對人權(quán)的無知、遺忘和忽視是造成公眾災(zāi)難和政治**的唯一原因。她的第一條宣布：“在權(quán)利方面，人們生來是而且始終是平等的?！迸c北美獨立宣言不同的是，這個定語“始終是”，超越了獨立宣言所定義的略嫌抽象的平等。一旦存在事實上的不平等，動用起義在內(nèi)的一切手段，來追求平等權(quán)利，就成了絕對的、緊迫的要務(wù)了。
第二條進一步闡述道：這些權(quán)利就是自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫。在這里，反抗壓迫首次被立法確認(rèn)為人的天然權(quán)利，暴力戴上了神圣的桂冠。以后的93年修正案中，更是直截了當(dāng)?shù)靥岢?，面對政府的壓迫，人民有起義的權(quán)利。
人權(quán)宣言是人類寶貴的精神財富，它將徹底打破中世紀(jì)人為設(shè)定的精神禁錮，從根本上粉碎人們千百年來認(rèn)為是絕對正確的、默認(rèn)的人與人不平等的秩序；它在舊秩序的廢墟上創(chuàng)立了不朽的原則，為人類邁入現(xiàn)代社會奠定了基礎(chǔ)：它所創(chuàng)立的原則一直沿用至今：平等、自由、財產(chǎn)，自由思想、言論出版自由，無罪推定，法律面前人人平等，人民監(jiān)督政府，三權(quán)分立等等。
人權(quán)宣言受美國憲法的影響頗深。杰裴遜當(dāng)時是美國駐法國大使，拉法耶特在三級會議召開前就和他商量過憲法方案。
人權(quán)宣言吹響了人類解放的號角，為人的思想帶來新生。它是法律和人權(quán)領(lǐng)域的圣經(jīng)。
關(guān)于思想自由，人權(quán)宣言的第十、十一條寫得明明白白：“任何人不得因他的意見、甚至信教的意見而遭受干涉。自由傳達思想和意見是人類最寶貴的權(quán)利之一?！钡?，正如耶穌提倡寬容仁慈，宗教裁判所卻打著他的旗號進行恐怖的迫害一樣，革命發(fā)展到后來，完全和人權(quán)宣言的精神背道而馳。正是那些高呼自由口號的人，對別人的意見、甚至信教的意見橫加干涉，把傳達了不同思想和意見的人送上斷頭臺，把人類最寶貴的權(quán)利踩在腳下踐踏。標(biāo)榜自由的革命，完全徹底地走向了自由的反面。
自由的倡導(dǎo)者尚且對自由的理解如此不堪，要讓國王，這個舊秩序的天然維護者來理解自由，自然是難上加難。
8月26日，國王拒絕批準(zhǔn)了制憲議會通過的人權(quán)宣言。消息傳開，人們再次義憤填膺，全國各地掀起申討浪潮。
眼看國王如此冥頑不靈，他對議會的否決權(quán)是否有必要維持下去，就成了議會研究的難題。穆尼埃首先代表憲法委員會提出議案，聲稱，為了“保證行政權(quán)力不受立法權(quán)力的任何侵犯”，應(yīng)該讓國王成為立法機構(gòu)的一個組成部分，議員們的決議在成為法律之前應(yīng)該受到國王的批準(zhǔn)。
穆尼埃的議案引起了分裂，在議會內(nèi)部產(chǎn)生了激烈的爭論，激進的議員們憤怒地評價道，議會好不容易取得了權(quán)力，現(xiàn)在這么折騰，豈不是“辛辛苦苦一整年，一夜回到革命前”?
關(guān)于否決權(quán)的爭論逐漸超越議會，在全國蔓延，現(xiàn)在田間地頭，街頭巷尾，全法國都在議論它了。人民也憤怒地認(rèn)為，既然所有權(quán)力都屬于2000多萬人民了，否決權(quán)怎么能歸國王一人所有？大家把國王的否決權(quán)稱為“貴族的否決權(quán)”。
在巴黎，報紙上通篇是大聲疾呼，“我們剛從奴隸制走向自由，現(xiàn)在又要從自由走向奴隸制！”“跪著的巴黎人，站起來吧！”大街小巷出現(xiàn)了起義的叫囂。一個愛國派的男爵在羅亞爾宮組織了15000人的隊伍，他們在巴黎四處游行，呼吁向凡爾賽進軍，把那些被貴族收買的壞議員統(tǒng)統(tǒng)干掉！
在凡爾賽，議員們同時收到好多匿名信，威脅說如果議會通過絕對否決權(quán)的話，那些壞議員，包括議長在內(nèi)，他們的城堡和房屋將被燒毀。這些恐嚇的話讓議員們整天惶恐不安，議會不得不動用國民衛(wèi)隊來做議員們的保鏢。
在議會里無休止的爭吵中，為了張聲勢，議員們選擇志同道合的人坐在一起。逐漸地，反對否決權(quán)的議員坐在了議長的左邊，贊成否決權(quán)的坐在了右邊。議長眼睛一亮，發(fā)現(xiàn)這是個偷懶的好辦法：計算人數(shù)實在復(fù)雜，現(xiàn)在這樣坐，不就可以一目了然地知道誰的人多了嗎？誰人多咱投靠誰。于是議會干脆把這個坐法用法規(guī)固定下來，從此拉幫結(jié)派開始法規(guī)化、制度化，政治斗爭中出現(xiàn)了“左派”和“右派”的名詞。
左派隊伍里人才濟濟，他們中既有“三巨頭”迪波爾、巴納夫、拉梅特這樣正在冉冉升起的政治新星，也有拉法耶特這樣的實權(quán)大佬。米拉波雖然強大，卻沒有自己的派別，他審時度勢，坐在了左派一邊。像羅伯斯庇爾、佩蒂翁這些更加激進的雅各賓派，是骨灰級的左派，在龐大的左派團隊中，竟然屬于非主流，不怎么起眼。
右派雖然人數(shù)也很多，有能力的人卻沒幾個。僵硬保守的立場阻礙了他們的視野，讓他們成為毫無個性的庸俗之輩。搞笑的是，這些人當(dāng)中有個米拉波子爵，他是那著名的米拉波伯爵的弟弟。這子爵最賣力的工作竟然是跟他哥哥唱反調(diào)，不遺余力地攻擊、誹謗他的哥哥。在大革命這個大舞臺上，兄弟反目的事情比比皆是，但米拉波子爵的演技實在太拙劣，讓他成了議會的笑柄，有人懷疑他是為他兄長玩無間，故意用小丑一樣的言行，來突出他兄長高大光輝的形象。
有一些人處于中間偏右的位置，他們是以穆尼埃和拉利－托朗達爾為代表的溫和派。他們被稱作“王政派”，他們雖然同意要限制國王的權(quán)力，但歸根結(jié)底還是主張給予國王否決權(quán)，因此他們離右派也就不遠(yuǎn)，大概五十米遠(yuǎn)。
喧囂吵鬧中，米拉波出場了。出人意料的是，這位一向自詡革命的議會精神領(lǐng)袖，偏向了右派一邊。他提出折中的方案，要求國王擁有延緩的否決權(quán)。米拉波認(rèn)為，只有在一種權(quán)力能制約另一種權(quán)力的地方，自由才能存在。如果沒有機構(gòu)去牽制議會的職權(quán)，議會就可能將另一種**強加給人們，成為套在人民脖子上的新枷鎖。因此，為了阻止新貴族的誕生，維護人民的自由，人民需要給予國王否決權(quán)。米拉波的信條是“既不允許議會吞噬國王，也不允許國王取消議會?！?br/>
米拉波施展開善辯的天分，最后在拉法耶特的支持下，終于說服了議會中的多數(shù)人，決定給予國王相對的否決權(quán)，國王有權(quán)否決兩期議會提出的同一法令，但第三期議會如果繼續(xù)提出，則法令生效。就這樣，權(quán)力制衡的框架已經(jīng)搭好，議會和國王都和諧地取得了能相互制約對方，又不至于導(dǎo)致獨*裁的部分權(quán)力，米拉波信心百倍地說，“這次大革命無需暴*行和眼淚?！?br/>
后來的歷史證明，米拉波的構(gòu)想是正確的，可惜歷史車輪走向的，恰恰是米拉波竭力想避免的那條路。資產(chǎn)階級秀才們在議會設(shè)計好的和諧夢想，一遇到巴黎民眾的暴力干涉，瞬時肥皂泡似的破滅了，大革命用暴*行和眼淚證明了一條中國歇后語的正確：秀才遇見兵，有理講不清。
激進人士對米拉波的反感開始與日俱增，議員們認(rèn)為米拉波肯定是被宮廷收買了，成了可恥的叛徒。1789年11月，議會專門針對米拉波通過一項動議，禁止議員兼任大臣?！耙粋€善辯的天才在他不過是個議員的時候，已能左右議會；假使在其口才外再加上大臣的權(quán)力，那還了得嗎？”議會對米拉波的不滿和忌憚可見一斑。
在提到否決權(quán)的時候，立法機構(gòu)的組成也就成了相應(yīng)的問題。如果存在一個上院，下院自然就受到了監(jiān)督，符合了分權(quán)原則。穆尼埃見左右雙方相持不下，拋出一項議案，主張先談這個問題。他主張效仿英國美國，實行兩院制，由眾議院和參議院共同組成立法議會。
“（強大的議會）如果在制定了憲法以后仍舊保持下去，最終會把一切都?xì)Я说摹謩e議事的兩院，則可以保證各自作出理智的決定……”穆尼埃說。
這個主張立刻遭到右派中貴族代表的強烈反對。他們愚蠢地認(rèn)為，如果設(shè)立參議院，自己的權(quán)利將被架空。在封建權(quán)利已經(jīng)明文規(guī)定被取消的時候，他們還在自信地認(rèn)為能保住特權(quán)，而不愿意接受至少名義上還能保留的一些東西，真不知道是怎么想的！他們以為，自己能控制特權(quán)等級占明顯少數(shù)的議院嗎？
果然，平民代表們也反對設(shè)立這樣的貴族院，于是議會以壓倒多數(shù)通過了一院制議院的方案。隨著革命的深入，貴族階級很快將會發(fā)現(xiàn)自己在議會里的發(fā)言權(quán)利都被剝奪了。“自由的專*制”終將建立起來，并真的毀了一切。