后土府表面看不是一個巨大宮殿，只是一個茅草房。

    但往里，卻是幽深木制大廳。

    此時，這木質(zhì)大廳出現(xiàn)數(shù)百條光柱，每一個光柱間，似有著人影端坐，絲絲光暈流轉(zhuǎn)，一個身穿獸皮，頭戴草箍的老者，坐在主位。

    那主位，也便是一張普通樹藤椅子。

    整個場并無聲音，只有意念流轉(zhuǎn)，這便是第一屆下土仙道大會了。

    個把時辰后，似乎達成了某種協(xié)議，隨后根根光柱依次消失。

    若是楊錫看到這幕，也不會覺得神，無非便是與自己留在北岳廟那道念力差不多而已。這道道光柱，只是念力傳導(dǎo)而來，必然有著某種介質(zhì)。

    正如商君交給楊錫的令牌，或是楊錫交給李斯的令牌。

    一日后，天仙大會消息傳遍下土，規(guī)則也散播開來。

    卻原來是天仙們一致支持打開下土封閉禁令，允許任何仙人至界。還有一條，便是關(guān)于遵不遵循辰河法典之事，下土天仙大都認為辰河法典簡直無稽之談，遂不予理會。

    楊錫幾乎第一時間得知消息，商君自是不會向楊錫隱瞞什么。

    面對即將蜂擁而的下土力量，楊錫自然是要應(yīng)對的。

    首先，要建立一個獨立部門，專門用于改造人與下土人的登記、管理以及監(jiān)督和執(zhí)法。

    這個部門，現(xiàn)有的廉政部、治安部，皆不能勝任。這些人的實力，可不是一般人可以監(jiān)督和制裁。

    于是原本屬于廉政部的祝公道，被楊錫請到了辦公室。

    祝公道乃是楊錫之女楊念之夫，廉政部田豐部長秘，論實力，卻是地仙境界。

    關(guān)鍵其有著三十年的工作經(jīng)驗。

    “父親，按照如此說，下土鬼軀、靈軀、地仙加起來，怕是有數(shù)千萬乃至更多，若是這些蜂擁而，我們哪里有力量來管控啊?！?br/>
    祝公道聽著這個任務(wù)，頭大如斗，工作便是工作，有困難得先說出來，這是廉政部的行事風(fēng)格。

    建國以來，各部門對廉政部畏之如虎，祝公道所過之處，皆不敢正眼視之。沒辦法，廉政部獨立于各其他部門之外，便是元首，亦不能插手辦事。

    唯一能監(jiān)督廉政部的，便是治安部的職能部門督察署。督察署專門督察廉政部、治安部。這是互為監(jiān)察之意。

    卻說祝公道向楊錫陳述了難處，楊錫道：“此事慢慢來，先建立這個部門，再擴大實力?，F(xiàn)有的改造人，基本都是經(jīng)過了考核之人，四萬多人，我給你安排兩萬！先建立編制，要編制到每個縣。全國加海外，目前我沒有九百七十八個縣，每個縣可安排二十個人，為一個編制單位。你這個部門，叫神道裁決部！而部長，便稱裁決長！你是第一任裁決長！”

    祝公道從沒想到過自己的命運會如此，其本為俠盜。

    俠盜而已！

    神道裁決長，這是個什么職位，現(xiàn)在不知道，往后便漸漸體會出來，是天地之間，天界下土，最終裁決官！

    四月底，裁決部成立，公告天下，任何未經(jīng)裁決部登記在冊的地仙、靈軀、鬼軀，辰河國皆不予以承認，不允許其在辰河國地面行走。

    裁決部實力不強，實力很弱，分到每個縣，只有二十個人，首領(lǐng)為裁決所長，靈軀境界而已。

    這已經(jīng)是楊錫從特別組抽調(diào)了部分老人來擔(dān)任，才將全部部署完畢。

    而一個靈軀能管什么用。

    還好，新出來一批激光槍，有著三千，楊錫將這批槍大部分批入了裁決部，分下去，每個縣也算是有了兩把激光槍，個把地仙，能夠?qū)Ω丁?br/>
    個把地仙！下土地仙，怕是有著成千萬。

    是以都未把辰河國這裁決部放在眼里，各地的裁決所，形同虛設(shè)。

    甚至，有些地方出現(xiàn)明目張膽欺壓裁決所之事。

    楊錫有著嚴令，裁決部第一項任務(wù)，是建立編制后，對各地神道進行登記。只采集數(shù)據(jù)，不武裝沖突！

    目前這能力，也只能做到這點。

    幾日后，下土開始將裁決部當(dāng)成一個笑話談?wù)摚鞯叵上虮静刻煜蓞R報，皆不以為意。

    于是人間仙道與科技共存，人道急速發(fā)展，但暗地里，各地仙人對普通人開始頤指氣使，有時甚至生殺予奪，不在話下。

    當(dāng)然，這種生殺予奪，倒是沒有人敢明目張膽，畢竟據(jù)說界有著一位恐怖存在，這位可是界唯一天仙。

    時間進入五月初，各地裁決所成效遞交來，楊錫親自過目一疊疊資料。以其如今的閱讀能力，一頁打印紙，一秒掃描便過，所有數(shù)據(jù)存入大腦數(shù)據(jù)庫。

    曹操、賈詡、周不疑三人面色很是凝重。

    “所有登記的，都是小家族小人物，大部分為下土未曾獲得勢力照顧的散仙，有著地仙境界的家族，都沒有幾個登記入冊的。這些小家族人物，基本都是孤魂野鬼，祖祠連個下土通道都沒有。便是有地仙，也是散仙，這些人，數(shù)量雖多，但不是下土主要力量?！?br/>
    曹操還是擔(dān)心實力過于低微，差距太大。

    便是天仙，面對千百地仙，也有可能被滅。

    地仙多了，力量可產(chǎn)生質(zhì)變。

    楊錫甚至在辰河堡裝了雷達，又裝了三臺激光炮，新出六臺激光炮，下土烈士宮只裝了三臺。

    “咦？這是什么，寒菲煙，地仙巔峰？”楊錫終于找到個像樣的角色。

    “你們來看看，這份。秭歸縣裁決所的材料。”

    楊錫一掃而過，秭歸縣竟然有著十余頁，四十七位地仙，靈軀與鬼軀相加，兩千多位，皆登記在冊！

    曹操等人看了，也不禁大吃一驚。

    這份名單只有一行字證明了其身份。

    “寒菲煙：地仙巔峰，屈子首徒！”

    賈詡道：“屈子？是否那時楚國左司徒羋平！”

    原來屈原乃羋姓，屈氏，名平，字原，古人多稱其為羋平。

    “對了，便是屈原，不想此人果非同一般，我與其素未有任何瓜葛聯(lián)系，卻支持我辰河國?！?br/>
    楊錫稱屈原，賈詡、曹操等自然覺得說得過去，論地位實力，楊錫為天下第一人，可直呼其字。

    曹操道：“史對屈子其實多有誤解，言其好者與不好者皆有人在。不過既然如此，操卻有一個想法?！?br/>
    “孟德請說！”

    曹操拱手起身道：“目前下土登記之勢力，原本有商君、殺神、霸王三位天仙。這三位已經(jīng)與我等綁在同一戰(zhàn)車，便是同一陣營。如今既然屈子天仙亦傳出好意，不若如此。元首可給屈子天仙大修祠堂，休整墓地，宣傳其德，為其平反。讓支持者得合法，不支持者不合法！元首掌控人道，便是掌控下土力量源泉。天仙亦想更進一步，除非他們與獸族開戰(zhàn)，像我等一樣獲取獸族力量晉升，否則，他們別想在界獲得資糧，至少在我辰河國體制之內(nèi)，不能正大光明！”

    曹操說完，楊錫起身一拍桌子道：“好！便是如此！今天下皆為我辰河國之天下，這便是世界運轉(zhuǎn)源泉。我即刻下令，命在秭歸縣修筑屈子仙祠，尊為圣，仙祠稱圣廟！在郿縣修殺神仙祠，稱殺圣廟！在衛(wèi)國商君故地修商君仙祠，稱法圣廟！再傳令霸王祠改稱武圣廟！我欲掌天道，便從封圣開始！”

    可以想見，若這些廟宇修成，楊錫封圣、圣、殺圣、醫(yī)圣、法圣、武圣，等各圣傳下時，定震動下土，天翻地覆！

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