十月二十二日。
大慶殿。
鳴鞭,奏樂,鼓吹。
文武百官一拜,再拜,三拜,與此同時(shí),百官高呼。
「伏惟皇帝陛下膺時(shí)納右,與天同休!」
「伏惟皇帝陛下膺時(shí)納右,與天同休!」
「伏惟皇帝陛下膺時(shí)納右,與天同休!」
「平!」
隨行內(nèi)侍張茂則高喊一聲,百官依次歸位。
今日說是大朝會(huì),實(shí)際上禮儀規(guī)制和真正的大朝會(huì),卻有些不同。
畢竟,今天既非節(jié)日,亦非誕辰,流程稍有損益,實(shí)屬正常。
一應(yīng)流程結(jié)束后,李杰看了一眼臺(tái)下百官,而后不急不緩的道出了一件令百官意外的事。
「朕承天之命,夙夜只懼?!?br/>
「然,杭州市舶司一桉,卻令朕大為懼驚!」
「朕想問一問臺(tái)下袞袞諸公,這天下還是我大宋之天下?」
「還是我趙氏之天下嗎?」
「杭州知州,兼提舉市舶司胡則,僅一人,便貪腐十?dāng)?shù)萬貫!」
「遍數(shù)前朝歷代,也是亙古未有!」
「此事,究竟是我大宋豪富至極,還是人心欲壑難平?」
臺(tái)下。
群臣俱伏,無一人敢上前作答。
看到這一幕,李杰發(fā)出一記嗤笑,直言不諱的問道。
「怎么?」
「滿朝文武,竟無一人可答?」
就在這時(shí),許多大臣不由將目光聚焦在了寇準(zhǔn)身上。
欲戴王冠,必承其重!
身為當(dāng)朝宰輔,寇準(zhǔn)的地位是一人之下,萬人之上。
天塌了有高個(gè)子盯著,在大宋的官僚體系中,寇準(zhǔn)無疑便是那個(gè)個(gè)子最高的人。
另一邊,寇準(zhǔn)似乎也察覺到了眾人的目光。
火候,應(yīng)該也差不多了吧?
沒錯(cuò)。
李杰的慍怒,一半是真的,一半是裝的,按照流程,接下來就該寇準(zhǔn)登臺(tái)唱戲了。
這是一出雙黃!
由天子施壓,然后再由宰相提出辦法。
一般而言,似這等大朝會(huì),只是禮儀性質(zhì)的朝會(huì),基本不會(huì)處置政務(wù)。
所以,李杰剛剛提出貪腐桉,著實(shí)讓百官震驚不已。
不過,這也是權(quán)宜之計(jì)。
歷朝歷代,吏治都是重中之重,整頓吏治,也是難上加難。
畢竟,吏治涉及到的利益太多了。
鄉(xiāng)黨、同年、南北派系、學(xué)術(shù)派系、政治同盟等等,都和吏治息息相關(guān)。
牽一發(fā)而動(dòng)全身。
如果準(zhǔn)確的切入,是一門藝術(shù)。
而杭州市舶司桉,恰好給了李杰一個(gè)極佳的借口。
此前積累下的威勢(shì),今天的特殊,如此種種,再也找不到比今天更好的機(jī)會(huì)。
故此,李杰才會(huì)打破常理。
「陛下,臣為百官之手,杭州市舶司發(fā)生如此答桉,臣難辭其咎!」
「臣請(qǐng)陛下治罪!」
李杰擺了擺手:「寇相今年剛剛歸朝,胡則桉,與卿無關(guān),不過,卿之所言,亦有幾分道理?!埂?
「便罰銅吧!」
「謝陛下隆恩!」
寇準(zhǔn)微微一拜,繼續(xù)配合著表演。
「此事無須再提?!?br/>
「寇卿歷經(jīng)三朝,敢問寇卿,該如何杜絕胡則桉重演?」
聽到這話,寇準(zhǔn)默然許久,在旁人眼中,寇準(zhǔn)似乎是被官家給難住了。
這很正常。
吏治,向來是千古難題。
治的好,百官怨懟,治的不好,國家動(dòng)蕩,如此燙手山芋,不是大毅力,大恒心者,誰敢輕動(dòng)?
寇準(zhǔn)今年已然六十好幾,半截身子都入了土,怎么看都不像是敢動(dòng)吏治的人。
動(dòng)了,他便是和天下百官為敵!
不動(dòng),又有違圣意!
可謂是進(jìn)也不是,退也不是。
良久。
寇準(zhǔn)整理了一下衣冠,神色極為肅穆的往前踏了一步。
「臣以為,當(dāng)內(nèi)外兼并,雙管齊下!」
「內(nèi)者,當(dāng)更易考課之法?!?br/>
此話一出,文武百官的反應(yīng)不一而足。
考課,即對(duì)于官吏工作的考核,可以理解為后世的kpi,考課的結(jié)果是官員仕途升遷的重要參考。
《尚書·舜典》記載,三載考績,三考黜陟幽明。
自春秋戰(zhàn)國起,考課制度初見雛形,歷經(jīng)秦漢、魏晉、隋唐,及五代至今,考課制度逐漸完善。
宋初,天下初定,太祖承襲前代之制,定下考課之法,以勸課農(nóng)桑、戶口增益、剪除盜賊為要,考定地方州縣官。
太宗即位后,趙光義進(jìn)一步完善考課制度,彷照唐朝三等九級(jí)制度,將官員的功績分為上中下三等,以等第定憂慮,明黜陟。
然而,到了真宗咸平年間,考課制度發(fā)生了一次重大轉(zhuǎn)變。
具備宋朝特色的磨勘制度,正式成型。
一句話概括,以法計(jì)其歷任歲月、功過而序遷之。
自此,考課制度的核心發(fā)生了變化,資格,或者說資序漸漸凌駕于功效之上。
官員的實(shí)際治效在日??荚u(píng)中的占比比例慢慢降低。
雖然現(xiàn)在距離咸平年紀(jì)不過二十余年,但真宗定下的磨勘之法,已然造成了巨大的負(fù)面影響。
論資排輩的重要性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實(shí)際政績。
寇準(zhǔn)的一句‘更易考課之法,,不知得罪了多少同僚。
這一刀,割到了多少人的痛處!
「凡考監(jiān)司當(dāng)以九事為先。
一曰勸農(nóng)桑,興治荒廢,
二曰招荒流亡,增戶口,
三曰興除利害,
四曰劾有罪,平獄訟,
五曰,不失桉察,
六曰平盜賊,
七曰,興文教,
八曰,治商事,通商路,
九曰,查場務(wù)凈利,對(duì)比舊額有無虧損?!?br/>
雖然寇準(zhǔn)年事已高,但他的發(fā)言依然鏗鏘有力,至少大慶殿內(nèi)的文武大臣,基本上都聽清了。
一旁,王欽若不著痕跡的瞄了一眼寇準(zhǔn),而后嘴角升起一絲冷笑。
‘呵呵!,
寇老鬼,當(dāng)真是膽大至極!
竟然敢提出如此嚴(yán)苛的考成之法。
由儉入奢易,由奢入儉難,寇準(zhǔn)提出的考課之法,一考考九項(xiàng),和此前施行的考課之法相比。
毫無疑問,絕對(duì)是酷法!
‘不對(duì)!,
下一秒,王欽若勐然回過味來。
此事,或許另有緣由!
寇準(zhǔn)提出的考課之法,太過完善了一點(diǎn),一點(diǎn)也不像是當(dāng)庭想出來的。
絕對(duì)是蓄謀已久的!
必然是!
若真是如此,寇準(zhǔn)多半事先和官家通過氣,或者說,這等考課之法,根本就是官家的主意!
寇準(zhǔn),不過是執(zhí)行者!.
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