國內(nèi)有八億農(nóng)民……最少一直以來都是這么宣傳的，雖然說蘇子長沒有實(shí)際調(diào)查過，畢竟你讓他一個(gè)一個(gè)數(shù)人頭也不太現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的還算靠譜，就當(dāng)做是八億吧。

    總所周知，國人，特別是老一輩的國人對于土地和房屋的那種熱情和執(zhí)念。而我們偉大的建國者們，分析歷朝歷代衰落的原因，基于工農(nóng)聯(lián)合的指導(dǎo)思想決心改變籠罩著中華大地的上魔咒。

    土地是不可再生的資源，既是人們生活所用也是生產(chǎn)資料所用。所以建國者認(rèn)為，如果像過去一樣允許私人擁有土地所有權(quán)，那么在這個(gè)人多地少的國家里會(huì)繼續(xù)重蹈覆轍。

    土地這一重要的生活生產(chǎn)資源會(huì)隨著時(shí)間的推移迅速集中在大地主和大資本家手里，讓天下之大而窮人無立錐之地。

    于是在《中華人民共和國土地管理法》第二條中規(guī)定中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

    在國內(nèi)，土地的所有權(quán)性質(zhì)分為國有土地和集體土地，土地所有權(quán)分別歸屬國家和村集體。

    依據(jù)《土地法》第八條規(guī)定城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

    在明確劃分了土地所有權(quán)的歸屬以后，為了防止農(nóng)村集體土地被惡意的侵占，還在第四十五條規(guī)定了嚴(yán)格的征地流程第四十五條征用下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。

    做出如此大的限制，就是為了確保農(nóng)民居者有其屋，耕者有其田。

    從而實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年杜甫發(fā)出的愿望：安得廣廈千萬間，大辟天下寒士俱歡顏。

    于是從建國到現(xiàn)在很長一段時(shí)間里，基于這個(gè)指導(dǎo)思想和法律規(guī)定，嚴(yán)格控制住土地的流轉(zhuǎn)，讓八億農(nóng)民可以在農(nóng)村里有住有吃，某種意義上，他們比城市里的工人白領(lǐng)這些無產(chǎn)者生活的更加安穩(wěn)和愜意。

    同時(shí)也徹底杜絕了土地所有權(quán)私有化的惡果——土地集中在少數(shù)人手里。

    這也是為什么陳怡榮會(huì)覺得對此不太適應(yīng)，美國的土地是允許私人有所有權(quán)。

    回顧了這些情況，蘇子長也開始有些苦惱。畢竟按照《土地法》的規(guī)定，農(nóng)村宅基地也屬于農(nóng)村集體所有土地。宅基地之上的房產(chǎn)并不能不依附土地而懸在空中不是?

    地隨房走，土地的使用權(quán)跟隨土地之上的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，這是民法中的基本原則之一。

    而根據(jù)國務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁土地炒賣的通知》第二條第二款：農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民在農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得違法為建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。

    蘇子長依靠長年的辦案經(jīng)驗(yàn)，知道有的法條和行政規(guī)定需要反著看，比如這里《土地法》并沒有完全限制死農(nóng)村集體所有權(quán)土地不允許買賣，特別是宅基地和房屋，因此這里開了一道小口子，反向推論就是允許買賣。

    而國務(wù)院辦公廳下發(fā)的通知明確表明：農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售，也就是說，農(nóng)村的住宅是可以向農(nóng)村居民出售的。

    這么說來……

    看著苦惱的陳怡榮，蘇子長眨了眨眼睛，轉(zhuǎn)身鉆進(jìn)了存放法律法規(guī)和案卷的客房里。

    今天粗略的瀏覽中，蘇子長發(fā)現(xiàn)陳怡榮在美國留學(xué)的經(jīng)歷最少帶了一個(gè)很好的習(xí)慣，她喜歡收集所有的法律、行政法規(guī)的紙質(zhì)版本而不是用電腦上網(wǎng)查詢。

    因?yàn)槊绹鱾€(gè)州、市甚至是縣都有自己不同的法律規(guī)定，在網(wǎng)上查詢固然方便，但海洋法系國家繁多的法律和判例會(huì)讓人暈頭轉(zhuǎn)向。所以大多數(shù)老一輩的律師更喜歡用紙質(zhì)版的書籍和法典存放在辦公室，尋找起來更加便捷。

    客房里存放的法律資料因?yàn)橹魅撕苌龠M(jìn)來，而落了一層薄薄的灰塵，蘇子長撅起長長的嘴巴，對著上面的灰塵輕輕的吹掉。

    這是他的小習(xí)慣之一，早年是他的父親為了培養(yǎng)他對法律的尊重而強(qiáng)制要求他這樣做，最后養(yǎng)成了一種習(xí)慣。

    好在陳怡榮在整理這些法律規(guī)定時(shí)是按照規(guī)律分門別類的存放，也讓蘇子長可以很快的翻出那份國務(wù)院辦公廳下發(fā)的通知。

    用毛絨絨的爪子扒開兩邊的文件盒，蘇子長伸出嘴巴輕輕把a(bǔ)4紙打印的通知叼了出來，然后裝作是在調(diào)皮搗蛋的樣子一路小跑到客廳。

    陳怡榮還在想案情，她坐在地板上撅著嘴巴，將一支鉛筆夾在上嘴唇和鼻子之間，一只手撐著皺起眉頭的額頭冥思苦想。

    蘇子長撇了一看放在她面前的草稿紙，上面寫寫畫畫著她當(dāng)事人原告的關(guān)系圖、案件要點(diǎn)提要還有一些法律規(guī)定的提要。

    蘇子長想了想，不能就這么給她，太容易被懷疑了。你家的狗要是能幫你做工作，那不就成精了嗎？

    說好的建國后不準(zhǔn)成精的。

    蘇子長一下子跳到茶幾上，然后對著一臉詫異看著他的陳怡榮調(diào)皮的擺了擺頭：汪汪！

    快點(diǎn)看到我嘴里的通知啊！蠢女人！

    怎么了蘇蘇？陳怡榮被跳上茶幾的蘇子長打斷了混亂的思路，一臉懵逼的看著嘴里叼了一張a4紙的哈士奇：你嘴里咬的是什么？不是說不準(zhǔn)你亂吃東西嗎？拉肚子了怎么辦？

    一邊說著，陳怡榮伸出手抓住蘇子長的狗耳朵，免得他亂跑，另外一只手捏著通知說道：放手……放嘴，a4紙可不能亂吃！

    汪汪！蘇子長張開嘴叫了兩聲，然后掙脫開陳怡榮抓著他耳朵的手，跳下茶幾。

    吃壞了肚子，看拉不死你！陳怡榮看著手中有些皺的通知，對蘇子長做了一個(gè)鬼臉罵道。

    說完她低下頭掃了一眼手中的通知，皺起漂亮的眉毛說道：告訴你不要跑到客房里面玩，別把我的資料弄亂了……咦？

    發(fā)現(xiàn)了，終于發(fā)現(xiàn)了！

    陳怡榮低頭看著國務(wù)院辦公廳的通知，陷入沉思之中……