?高瘦如太上老君的和藹老者李承法，啤酒肚圓臉小眼的jiān商?？苏\(chéng)，黑眼圈皺紋布滿眼袋的老學(xué)者王遵化，這就是三位閣老給劉守光的第一印象。秋天的幽州，空氣中已經(jīng)有了絲絲涼意。財(cái)大氣粗的?？苏\(chéng)，身著華麗長(zhǎng)衫，披著狐貍皮襖，一動(dòng)不動(dòng)地站著；中庸之極的王遵化，身著白sè長(zhǎng)衫，披著皮襖，站在祝克誠(chéng)旁邊；寒磣的李承法，身著一件不知道年代的長(zhǎng)衫和一件同樣不知道年代的外套，風(fēng)骨外露的站在兩人之前，不時(shí)地抖動(dòng)身體。三人站在李府門前，和藹地看著劉守光，好像家里長(zhǎng)輩在門口等待從遠(yuǎn)方歸來(lái)的小輩。

    劉守光看著他們，心里暖洋洋，來(lái)到門前臺(tái)階底下，向三位閣老鞠躬，說(shuō)道：“先生，無(wú)知學(xué)生回來(lái)了。”

    三位閣老先是訥一下，然后就是滿臉淚痕，好像多年愿望突然實(shí)現(xiàn)，幸福一下降臨，忍不住哭出來(lái)。李承法走向前，摟著劉守光的肩膀，說(shuō)道：“浪子回頭，心不換?；仡^就好，還是好孩子。快進(jìn)屋，外頭涼。”

    劉守光隨著三位閣老進(jìn)入李府，心里倒是明白了，還是因?yàn)樵娴膭⑹毓馓斓?，已至于先生都傷心了?br/>
    眾人來(lái)到后院一個(gè)小亭內(nèi)，小亭四周被湖水環(huán)繞，只有一條走廊通往湖邊，人工湖的四周隨處可見(jiàn)王府侍衛(wèi)巡邏，李承法也知道劉守光有重要的話說(shuō)，才安排這樣的環(huán)境，不容易被偷聽(tīng)。小亭內(nèi)zhōngyāng有小石桌，桌上放著幾盤瓜子和糕點(diǎn)，還有一壺泡好的茶，四個(gè)茶杯，四張石椅，四人分別落座，喝著清香可口的茶水，眾人的話匣子開始打開。

    劉守光說(shuō)道：“三位先生，我歷時(shí)三年才平定內(nèi)亂，還建立燕國(guó)，今rì回到幽州，我本該高興?？墒牵医z毫高興不起來(lái)。晉國(guó)和梁國(guó)依舊比我國(guó)強(qiáng)大，滅我之心不死。而我國(guó)外表光鮮，內(nèi)在已經(jīng)危機(jī)重重。三年多的內(nèi)戰(zhàn)，已經(jīng)讓我國(guó)奄奄一息。百姓流離失所，田地荒蕪，盜賊叢生。從滄州一路走來(lái)，我已經(jīng)歷歷在目。沒(méi)有百姓的夾道歡迎，有的只是豪族的獻(xiàn)媚，將領(lǐng)縱兵搶掠鄉(xiāng)里。百姓看到我燕王的旗幟，是退避三舍。驕兵悍將可以助我贏得一時(shí)的勝利，可沒(méi)有百姓的支持，我終將一敗涂地。如何破解，請(qǐng)諸位先生教我。”

    “我認(rèn)為，強(qiáng)國(guó)必須從吏治開始，現(xiàn)在我國(guó)的官吏是什么德行，相信大家都知道。我覺(jué)得必須整頓官吏，處理一批罪大惡極的官吏，官吏清廉，政令才能暢通，百姓才能不被官吏強(qiáng)征暴斂?！崩畛蟹ㄕf(shuō)道。

    “我認(rèn)為強(qiáng)國(guó)必須要有錢，有錢才能募兵，才能購(gòu)置兵器，國(guó)家怎么有錢呢？只能富民，鼓勵(lì)農(nóng)耕，降低農(nóng)田的稅賦，鼓勵(lì)農(nóng)民開荒，明確誰(shuí)開荒誰(shuí)擁有的原則?！弊？苏\(chéng)說(shuō)道。

    “我認(rèn)為強(qiáng)國(guó)必須要嚴(yán)肅律法，律法嚴(yán)格才能讓國(guó)民知道哪些事情能做，哪些事情不能做，社會(huì)才能安定，犯上作亂之事才能絕跡。亂世用重典，加強(qiáng)對(duì)犯罪的處罰力度，讓民眾安份守己?！蓖踝窕f(shuō)道。

    “諸位先生，我怎么感覺(jué)你們都有所顧忌，沒(méi)有說(shuō)真話。我聽(tīng)王指揮使說(shuō)過(guò)，你們以前可不是這樣，你們可都是和我大人政見(jiàn)不和，才被貶給我當(dāng)先生。好吧！你們不說(shuō)，我來(lái)說(shuō)?！?br/>
    劉守光停一下，喝一口茶水繼續(xù)說(shuō)道:“李閣老說(shuō)的對(duì)，國(guó)家要強(qiáng)，官吏必須清廉?？墒?，我們現(xiàn)在做不到，你們也不想做到。為什么呢？因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的官制混亂，官名官位多如牛毛。觀察使、巡檢使，訓(xùn)練使等等官位，很多官位連吏部自己都弄不清楚。為什么會(huì)這樣，主要原因是各地的都指揮使有人事任命的權(quán)力，自己任命官吏?？筛鞯囟贾笓]使為什么要任命自己的官吏呢？主要是為了削弱朝廷對(duì)州縣的限制，都指揮使手里有兵，任命的官吏就可以堂而皇之地從朝廷任命的官吏手中接過(guò)權(quán)力。朝廷的官吏不敢管，也沒(méi)辦法管。李尚書，你負(fù)責(zé)吏部和兵部，應(yīng)該最清楚現(xiàn)狀。兵部無(wú)兵可用，吏部任命的官吏都在打醬油?！眲⑹毓庖豢跉庹f(shuō)道一大堆話，而且還準(zhǔn)備繼續(xù)說(shuō)下去。

    “李尚書，我知道你很難。不過(guò)，再難我也要改革，不能坐著等死。我希望你們能堅(jiān)決執(zhí)行我的決定，不要顧慮太多，萬(wàn)事有我擔(dān)責(zé)，我手中的刀可不是切菜的。兵部無(wú)兵的問(wèn)題，我給你解決。不過(guò)，整頓官吏和明確官制需要你來(lái)做，我國(guó)在衙門內(nèi)恢復(fù)大唐官制。”劉守光說(shuō)道。

    “大唐官制?！比送瑫r(shí)一嘆。

    “不錯(cuò)，僅在衙門范圍內(nèi)恢復(fù)大唐官制，即在六部恢復(fù)大唐官制，其他四部我有相應(yīng)的改革。六部二十四司，以吏部為首，掌官吏選授、勛封及考課之政，下轄吏部、司封、司勛、考功四司；戶部掌人口、土地、錢谷及賦稅之政，下轄?wèi)舨?、度支、金部、倉(cāng)部四司；禮部掌禮儀、祭享、貢舉之政，下轄禮部、祠部、膳部、主客四司；兵部掌武選、地圖、車馬、甲械之政，下轄兵部、職方、駕部、庫(kù)部四司；刑部掌律令、刑法、徒隸及按復(fù)讞禁之政，下轄刑部、都官、比部、司部四司；工部掌山澤、屯田、營(yíng)建與工匠之政，下轄工部、屯田、虞部、水部四司。六部尚書為正，侍郎為副。二十四司郎中為正，員外郎為副。這些是六部在燕王府的編制，另配各司屬官若干?！眲⑹毓庹f(shuō)道。

    “州縣官員配置為：州（郡）：刺史（太守）、別駕、長(zhǎng)史、司馬、錄事、參軍事；六曹：司功、司倉(cāng)、司戶、司兵、司法、司士?？h：縣令、縣丞、主簿；縣尉、錄事、佐史。

    鄉(xiāng)：耆老，五里一鄉(xiāng)；里：里正，五保一里；村：村正，一自然村為一村；保：保長(zhǎng)，五鄰一保；鄰：鄰長(zhǎng)，四家一鄰

    坊：坊正。城市內(nèi)無(wú)村設(shè)坊，坊正和村正同級(jí)?！眲⑹毓庹f(shuō)道。

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