＂革新屯田？均給民田？＂

    蔡吉的一席驚人之語令在場的文武紛紛抬起了頭?！貉?文*言*情*首*發(fā)』須知眼下南北士林皆在熱議屯田制，認(rèn)為曹蔡實(shí)施的屯田制是解決自黃巾之亂以來天下田野空、朝廷空、倉庫空，＂三空＂惡疾的靈丹妙藥。曹操麾下的謀士幕僚更是針對屯田中所遇到的問題制定不少實(shí)施細(xì)則，以求逐步將屯田制完善化、制度化?？烧l曾想自家主上竟會在屯田制興盛的時(shí)候提出要＂革新屯田，均給民田＂，這可實(shí)在是讓人有些摸不著頭腦。

    眼見在場的文武或神色詫異，或面露疑色，蔡吉坦然一笑解釋道，＂渤海有閑散丁口，河間有無主之田。孤打算將渤海、河間兩郡無主之田盡數(shù)收編官田，并按丁口均分給兩郡百姓耕作。此便是均給民田，亦可稱之為均田制。＂

    蔡吉所謂的＂均田制＂當(dāng)然不是她自己一拍腦門想出來新制度，而是中國歷史上一項(xiàng)極其重要的土地制度。按原有歷史進(jìn)程，均田制由北魏孝文帝于太和九年（公元485年）頒布實(shí)施。北魏、北齊、北周隋及唐朝千葉三百年間都將均田制作為基本的土地制度，并衍生出府兵制、三長制等一系列配套的軍政制度。直至唐中葉以后，人口增加，土地兼并日益嚴(yán)重，均田制實(shí)行的基礎(chǔ)——土地國有制破壞嚴(yán)重。才在唐德宗建中元年（公元780年），由當(dāng)時(shí)的宰相楊炎主持廢止均田制，轉(zhuǎn)而實(shí)施兩稅制。

    簡單點(diǎn)來說，均田制就是國家將無主土地按人口數(shù)分給小農(nóng)耕作，土地為國有制，耕作一定年限后歸其所有。當(dāng)然地主的土地不在均田范圍之內(nèi)。并且實(shí)施均田制必須滿足三個(gè)條件。一、要有足夠的無主之田，從而有地可均。二、要有大量流動人口。三、要整頓戶籍。因?yàn)閼艏菍?shí)行均田和征收賦稅勞役的主要依據(jù)，沒有詳盡的戶籍管理就無法推行均田制。

    就目前來說，蔡吉治下的青、徐兩州及冀州四郡都已滿足施行均田制的三大條件。當(dāng)然出于謹(jǐn)慎的考慮。蔡吉還是打算先在條件比較優(yōu)厚的渤海、河間兩郡試行均田制，待完善細(xì)節(jié)之后再向青、徐兩州逐步推廣。

    然而相比躊躇滿志的蔡吉，在場的文武官僚的反應(yīng)卻透著一股子耐人尋味尷尬。但見太史慈劍眉緊簇，劉義遜欲言又止，田豐微微嘆息，高納則干脆低下頭裝作什么都沒聽見。面對眾人如此回應(yīng)，蔡吉不由收斂起了奮發(fā)之氣，轉(zhuǎn)而向眾人詢問道。＂諸君覺得此法不妥？＂

    ＂主上可曾聽過王田制？＂田豐板起臉沖蔡吉反問道。

    王田制之名取自于《詩經(jīng)》中的“普天之下，莫非王土”。乃是由篡位西漢的王莽，根據(jù)古書上記載的井田制所立。王田制包括兩方面內(nèi)容，一是將全國土地改稱＂王田＂。即廢除土地私有制，實(shí)行土地國有制，私人不得買賣；一家有男丁八口，可受田一井，即九百畝；一家男丁不足八口，而土地超過九百畝者，須將多出部分分給宗族鄰里；原來沒有土地者，按上述制度受田。二是將奴婢改稱私屬，不得買賣。

    .但均田制承認(rèn)土地私有。允許土地在一定條件下買賣，是一種將土地私有制與封建的土地國有制相結(jié)合的制度。反觀王莽的王田制，完全廢除土地私有，不僅禁止買賣土地，就連土地使用權(quán)也不允許轉(zhuǎn)讓。過于理想化的政令讓王莽得罪光了天下間大大小小的土地所有者。大到宗室王親，小到斗升小民紛紛揭竿而起，王莽的新朝僅存在了十四年時(shí)間就被赤眉、綠林等農(nóng)民軍給推翻了。

    面對田豐的責(zé)問。蔡吉當(dāng)即啞然失笑道，＂諸君以為孤要學(xué)王莽重啟王田制？＂

    田豐緊盯著蔡吉一點(diǎn)都沒有同她開玩笑的意思。對于這個(gè)時(shí)代的人來說王莽亂政是上天降給大漢的一場災(zāi)難。若自家主上真有向王莽看齊的傾向，在場的家臣又怎會不心急如焚。

    ＂主上，井田雖圣王法，其廢久矣。王田制更乃書生之論，不可行也。＂繼田豐之后劉義遜也向蔡吉?jiǎng)裰G道。

    眼見田豐等人個(gè)個(gè)表情嚴(yán)肅，意識到情況嚴(yán)重的蔡吉立馬斂起笑意，鄭重地向眾人保證道。＂諸君放心，均田制絕非王田制！均給之田皆為無主之地，孤不會動有主之地分毫。＂

    高納聽到蔡吉親口保證＂不會動有主之地分毫＂，先前揪著的心終于放了下來。只要不動他們手中的土地，那一切都還好說。畢竟渤海高氏雖在冀、幽兩州有些根基，卻終究不是蔡安貞這等大諸侯的對手。若雙方真爭個(gè)魚死網(wǎng)破。蔡吉固然會深受打擊，渤海高氏也免不了灰飛煙滅。

    不過坐在高納對面的田豐并沒有因蔡吉的一句許諾而放下心來，反倒是加緊追問道，＂不知主上打算如何均給民田？＂

    對于田豐的提問，蔡吉自是早有準(zhǔn)備，就聽她朗聲介紹道，＂孤欲將無主之田一分為二：一曰永業(yè)田，耕種滿五年者，可世襲租售，以林荒之地為主；一曰丁口田，不準(zhǔn)買賣，年老身死還歸官府。＂

    ＂永業(yè)田…丁口田…＂田豐沉吟了一下又追問道，＂如何分授？＂

    蔡吉聽田豐如此一問，便知這老爺子來了興致，心中大喜的她又跟著補(bǔ)充道，＂凡十五歲以上男丁，每人授丁口田八十畝，永業(yè)田二十畝。寡妻妾授丁口田三十畝，若有子嗣則加授永業(yè)田二十畝。另有奴婢者，奴每人授丁口田八十畝，婢每人授丁口田二十畝，人數(shù)不限。＂

    這一次蔡吉的許諾可算是讓在場的文武官僚們驚艷了一把。但見高納立連忙抬起頭，兩眼放光著追問道，＂奴婢所得丁口田可歸戶主？＂

    ＂當(dāng)然。＂蔡吉十分爽快地點(diǎn)頭道。她現(xiàn)在需要的是足夠的勞動力和穩(wěn)定的稅收。至于高納等地方豪強(qiáng)宗黨納完稅后如何同家奴分賬那是對方的私事。不過若是豪強(qiáng)宗黨盤剝奴婢引起民憤，那她蔡吉也不介意出手處置幾家土豪劣紳以平民怨。

    一旁的劉義遜眼見蔡吉表現(xiàn)得如此大方，生怕自家主上一時(shí)大意讓高納這等地方豪門鉆了空子，于是趕緊插嘴道，＂主上，不知均田制如何納稅賦？＂

    蔡吉手持折扇輕叩虎口道，＂孤打算借鑒曹丞相的戶調(diào)制。不論貧富貴賤。一律按授田紀(jì)錄繳納定額的租、庸、調(diào)。＂

    ＂何為租、庸、調(diào)？＂田豐再次追問道。蔡吉?jiǎng)偛乓幌盗杏嘘P(guān)均田制的縝密對答，不僅讓田豐好生見識了一番傳說中＂女中管子＂的風(fēng)采，同時(shí)也讓他不再質(zhì)疑均田制的可行性。因?yàn)樵谔镓S看來，倘若如此穩(wěn)妥、詳盡的計(jì)劃都無法實(shí)施，那冀州的官僚都可以回鄉(xiāng)養(yǎng)老去了。所以此刻的田豐對蔡吉和她的均田制充滿了濃厚的興趣，并打心眼里想知道更多有關(guān)均田制的細(xì)節(jié)。

    蔡吉當(dāng)然也沒讓田豐失望，當(dāng)即語調(diào)簡練地解答道，＂租。即田租；庸，即力役；調(diào)，則是戶調(diào)，由男丁隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)而納。＂蔡吉說到這兒頓了一下。轉(zhuǎn)而向在場的文武征詢道，＂至于租、庸、調(diào)之額度，孤以為還是由諸君來商議定奪為好，畢竟諸君比孤熟悉冀州。＂

    蔡吉對租庸調(diào)額度的態(tài)度贏得了在場文武的一致認(rèn)同。上位者能有心提出新制度，那是勤政愛民，能搭起新制度的框架，那是才華橫溢，但要是連最為細(xì)節(jié)的內(nèi)容都定死，那可就有些越俎代庖了。好在蔡吉對這方面的度一向掌握得很好。沒有讓在場的官僚們太過為難。

    ＂依許都戶調(diào)，男為戶主者，每戶每年納絹三匹、綿三斤，女為戶主或次男為戶主者，每戶每年征收減半。遜以為冀州戶調(diào)也可按此收取。＂劉義遜說完，又斟酌了片刻補(bǔ)充道，＂至于田租可按戶收取每年收取栗二石。＂

    一旁的高納聽罷劉義遜所定租調(diào)。不禁大驚失色道：＂絹三匹！綿三斤！此調(diào)額太苛刻也?。?br/>
    劉義遜本想反駁冀州人丁興旺，絹三匹綿三斤的戶調(diào)額度并不苛刻?？蛇€未等他開口，蔡吉卻先一步頷首答應(yīng)道，＂現(xiàn)今冀州百廢待興，依孤看來，戶調(diào)就暫且定為，每戶每年納絹一匹、綿一斤或麻十斤。＂

    眼見蔡吉將戶調(diào)調(diào)整到了一個(gè)可以接受的額度，高納趕緊轉(zhuǎn)身朝蔡吉恭恭敬敬地俯身叩首道。＂納在此代冀州百姓謝過齊侯仁厚。＂

    蔡吉之所以調(diào)整戶調(diào)并不是被高納說服，而是在她的記憶中均田制戶調(diào)的額度從未超過每戶絹一匹、綿一斤。所謂戶調(diào)其實(shí)就是人頭稅，因?yàn)闈h末整個(gè)貨幣體系已然奔潰，于是曹操便將原來繳納錢幣的人頭稅，折算成了繳納布匹的戶調(diào)。不可否認(rèn)曹操是中國歷史上難得一見的奇才，但他對百姓的壓榨也確實(shí)讓人咂舌。

    訂完租、調(diào)兩項(xiàng)額度。接下來便是涉及徭役的庸。漢末的徭役以軍事為主，從興修城池到運(yùn)輸糧草都需要耗費(fèi)大量勞力。這方面當(dāng)然是太史慈更有權(quán)威。

    不過這會兒的太史慈沒有就徭役提出自己的建議，反倒是皺起眉頭向蔡吉詢問道，＂主上將冀州屯田制改為均田制，那軍屯可還保留？＂

    屯田制是目前軍屯制實(shí)施的基礎(chǔ)，蔡吉更改了屯田制自然會影響到軍屯制。其實(shí)均田制也有相關(guān)配套是軍制，那就是府兵制。該制由西魏權(quán)臣宇文泰建于大統(tǒng)年間(535～551)，歷北周、隋至唐初期而日趨完備，唐太宗時(shí)期達(dá)到鼎盛，唐玄宗天寶年間(742～755)停廢，歷時(shí)約二百年。

    府兵制最重要的特點(diǎn)是兵農(nóng)合一。府兵平時(shí)為耕種土地的農(nóng)民，農(nóng)隙訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)從軍打仗。參戰(zhàn)武器和馬匹皆由府兵自備，是中國歷史上極其重要的一項(xiàng)軍制。但是府兵制必須建立一套獨(dú)立的軍府系統(tǒng)來負(fù)責(zé)府兵的選拔和訓(xùn)練，勢必會顛覆漢末現(xiàn)有的軍制。所以蔡吉打算先推行均田制打好基礎(chǔ)，再由上至更改軍制。

    想到這里，蔡吉便順勢答道，＂孤會保留軍屯，凡入軍戶者，皆免庸調(diào)。＂

    太史慈得了蔡吉明確的答復(fù)，滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭，不再發(fā)話。蔡吉卻覺得還不夠，便又清了清嗓子說道，＂均給民田事關(guān)重大，須由德才兼?zhèn)渲縼碇鞒謱?shí)施，方能惠及民生。＂

    言罷蔡吉轉(zhuǎn)身朝著坐在身旁的田豐拱手一拜道，＂元皓先生為人剛正不阿，又熟悉冀州風(fēng)土認(rèn)情。孤欲舉薦先生為冀州刺史，統(tǒng)領(lǐng)冀州百官主持均給民田事宜。還請先生莫要推辭。＂

    太史慈與劉義遜現(xiàn)下雖是冀州四郡級別最高的武將文臣，但他二人并沒有因蔡吉舉薦田豐為冀州刺史而心生不滿。這不僅是因?yàn)樘镓S的才華早已聞名于世，更因?yàn)榧磳⑼菩械木镏萍毙杼镓S這等鎮(zhèn)得住場面的冀州名士來充當(dāng)領(lǐng)頭羊。于是緊隨蔡吉之后，太史慈與劉義遜也跟著雙雙向田豐勸說起來。

    “還請?jiān)┫壬妻o。”

    “冀州上下急需先生之才?！?br/>
    面對蔡吉等人殷切的舉薦，田豐一時(shí)間陷入了猶豫之中。接受刺史之職有違他之前暗自定下的底線，但他又真心誠意地想要參與均田制的推廣與完善。因?yàn)樘镓S已敏感地意識到均田制可能是繼井田制之后又一名垂青史的制度。哪怕蔡吉日后橫遭不測，她所定下均田制依舊會被后世的有識之士不斷借鑒引用。自己作為參與者豈不是也能流傳百世？更有甚者或許連同之前附逆袁紹的污名也能一并洗清？

    “先生可是對均田制有所不滿？”蔡吉望著田豐饒有興致地輕聲探問道。

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