政事堂，蕭奕在定下針對東瀛的國策之后，就讓大臣們開始擬定章程，到時候，他來批閱，然后形成國家文書，蓋上傳國玉璽和監(jiān)國太子璽印，就算是國策正式發(fā)布了。

    這些國策，肯定是要向東南那邊宣傳，特別是船廠、碼頭、東南海商商會。

    非我族類，其心必異。

    這是蕭奕一直秉承的理念，好在，朝中的官員也是這么個想法。

    朝廷現(xiàn)階段針對安西都護(hù)府、安北都護(hù)府和安東都護(hù)府，都是懷柔、警惕、教化、管控為主。

    畢竟，他們還沒有完全教化，大部分都是受到了原本的番邦意識之影響，只有兩代、三代之后，才會放松警惕。

    而朝廷為了解決幾十萬禁軍的安置問題，也會允許戰(zhàn)士們在當(dāng)?shù)匕布摇?br/>
    有家室的戰(zhàn)士，自然是不可能了。

    幾十萬的將士，不可能把他們的家全部都遷移到邊關(guān)。

    一來，這個工程量很大。

    二來，邊關(guān)之地也都是苦寒之地，并不適合發(fā)展，去了之后，連溫飽都是問題。

    朝廷在結(jié)束戰(zhàn)亂的時候，可是給他們分了不少土地呢。

    他們也不想放棄這些土地啊。

    只是說，行伍之中肯定還有著不少單身漢。

    兵部和禁軍兩衙的武勛們聯(lián)合起來，給這些無親無家的將士們，做了一個異地安置。

    給他們發(fā)放老婆，讓他們在當(dāng)?shù)爻蓚€家。

    等到年齡大了。

    帶著老婆孩子回到故里，進(jìn)入不良人、錦衣衛(wèi)、地方監(jiān)察使等官署，成為縣城、州的官差。

    這叫有始有終。

    如此這般好的待遇，軍中的將士們自然是要誓死捍衛(wèi)大乾國祚的??！

    包拯疑惑道：“所以，殿下其實還有一些話沒有說完？”

    “不錯?！?br/>
    戴光極為肯定地說道：“當(dāng)初講《國富論》的時候，講到了想要延長王朝壽命，改革大乾的土地制度，從根源上講就必須解決自耕農(nóng)向國家交稅遇到的三大負(fù)擔(dān)?！?br/>
    “因為這三大負(fù)擔(dān)，恰恰是地主階層利用來進(jìn)行對自耕農(nóng)土地兼并的三種主要手段?！?br/>
    “而這三大負(fù)擔(dān)得到了解決，就可以抑制土地兼并速度與地主階層比例，從而達(dá)到穩(wěn)定王朝稅基，延續(xù)王朝壽命的目的?！?br/>
    “其中，白銀貨幣化，以及貿(mào)易全球化，把內(nèi)部矛盾放在對外的立場上，而不是只盯著自家的一畝三分地?！?br/>
    “對東瀛的國策，一個分而治之、一個操刀割肉，還是不夠的?！?br/>
    “既然是要掌控，而非互市，那就必須再加上一個思想教化，佛門東傳，讓他們一心向善，消除他們心中的惡念，這也只是其一。”

    “還可以讓儒家東傳，讓他們學(xué)習(xí)儒家的忠君愛國，忠于大乾這個天朝上國的君王、愛護(hù)大乾這個天朝上國的國祚?！?br/>
    “和安西、安北之地一樣，三代以后，人人都說漢語，人人都尊漢禮、人人都以自己為乾人而自豪?！?br/>
    “這時候，才是我們真正掌控東瀛之地的時候。”

    戴光為何要在太子蕭奕離開政事堂之后，才說出這番話來？

    還不是因為太子蕭奕如今乃是大乾的監(jiān)國太子，是這個龐大的疆土的君王，是天朝上國的皇太子，他一定是仁義、愛民如子、心胸寬廣、容納百川之人。

    像是這樣的話，這樣的事情。

    自然是見不得光的?。?br/>
    連記載在歷史上，都是不被允許的。

    所以，戴光才會在太子蕭奕走了之后，攔住了狄晏、包拯、郭子儀、張?zhí)馈⒗畲罅恋热恕?br/>
    張?zhí)雷匀皇怯幸恍┯谛牟蝗?，畢竟，這么做，和強(qiáng)盜有什么區(qū)別。

    一個天朝上國，卻要想著溫水煮青蛙一樣，慢慢地消磨一個番邦。

    多少有一些不符合他所受到的儒家學(xué)文的理念。

    可現(xiàn)在是大勢所趨。

    他一個人的反對只能給自己帶來麻煩，自然是一口氣憋著，就當(dāng)做是看不見。

    而包拯等人也是一樣，在以前意識到了監(jiān)國太子對待安西都護(hù)府等地的百姓們的態(tài)度之后，也有過猶豫，可是翻開歷史書籍，看看上面的史冊，中原百姓遭受的戰(zhàn)亂，幾乎都有著蠻夷們的影子。

    所以最后還是自我說服了。

    狄晏第一個點頭，同意戴光的策略，開口道：“戴尚書所言不錯，還需要再加上一條?！?br/>
    “這件事情，太子殿下不能做?！?br/>
    “只有我們這些人出面才可，也不必擺上臺面，大家心中明白便可?！?br/>
    眾人都是點點頭。

    蕭奕看著書桌上的四個字。

    耕牛。

    種子。

    大乾現(xiàn)在的耕牛，北地多黃牛，江南多水牛。

    而草原牛，用來吃肉擠奶的，善運(yùn)動遷徙，肉質(zhì)肥壯，跟耕牛不是一回事，馴化起來沒個幾代是訓(xùn)不熟的。

    訓(xùn)練牛耕田的時候，都是先讓小牛后面拉個東西，便是這種粗細(xì)的樹木的樹根，目的是讓它鍛煉體力。

    等到練習(xí)耕田技巧的時候，就會給牛戴上鼻圈，就跟給馬套上韁繩一樣，這樣小牛就會聽話，到了田里哪怕餓極了也不會吃田里的莊稼。

    至于口令也是慢慢訓(xùn)練出來的，沒有一蹴而就的事。

    所以說，并不是收復(fù)了哈林等地，就能擁有很多耕牛了。

    蕭奕已經(jīng)拿出來曲轅犁了。

    這也極大地改善了耕作的效率。

    而若是再多一些耕牛，效率還會提高，能夠開墾出來更多的荒地。

    因為一年四季的耕種，每一次的收獲，等到新一次的耕種，都是要翻土的。

    翻土的效果，不僅僅是讓土地疏松，還有一個就是讓土地里面的蟲卵什么的翻出來，涼一涼，減少蟲害。

    古時候，為何會經(jīng)常出現(xiàn)蝗災(zāi)，其中一個原因就是翻土不及時。

    還有一個，自然是氣候原因。

    很多時候，翻土不及時，農(nóng)戶們也只能是直接種植，導(dǎo)致量產(chǎn)不高，蟲害還比較多。

    有了更多的耕牛，春耕時候，可以翻土更多的土地，可以提高糧食的產(chǎn)量，一個農(nóng)戶也能耕種更多的土地。

    現(xiàn)在的土地占有率，其實并不高。

    別看百姓已經(jīng)千萬之多。

    可是因為土地兼并的原因，地方上的不安定，城鄉(xiāng)發(fā)展差異化帶來的農(nóng)村人口向城市遷移等。

    很多農(nóng)戶都開始搬遷到了縣城、州城等地。

    而他們的土地自然也就荒廢了。

    若是能夠讓這些荒廢的土地出租出去，給那些想要耕種，卻因為沒有地而無法耕種的人，又或者是給那些承包商，也就是糧商，他們從這些農(nóng)戶手中租借土地，再雇傭一些農(nóng)戶，讓他們耕種。

    這也是一種有效耕地。

    耕?？梢怨膭畹胤缴隙喽喾敝撑囵B(yǎng)，畢竟如今阻止了土地兼并，也把很多良田都還給了百姓。

    土地公有制也能慢慢地施行，朝廷的威望很高，也能得以控制和管理。

    關(guān)鍵在于種子。

    蕭政在東瀛那邊也發(fā)現(xiàn)了不少種子，準(zhǔn)備帶回來，明年開春之后，耕種試一試。

    而蕭奕知道，想要得到紅薯、土豆、玉米這三樣，就必須往西，從大西洋到達(dá)美洲地區(qū)，才能找到。

    番薯原產(chǎn)于南美洲及安的列斯群島，必須要到這個地方，才能找到番薯種子。

    這三個種子，絕對可以讓大乾來一場真正意義上的功業(yè)革命，比水泥還要重要的那種。

    為何？

    人生在世就是吃。

    當(dāng)溫飽不成問題，人才會把關(guān)注點放在其他的地方，才有剩余的精力去做其他的事情。

    當(dāng)人不在為吃的發(fā)愁，那自然會想辦法去提高自己的生活質(zhì)量。

    這時候，更多的創(chuàng)新也會隨之而來。

    紅薯絕對能夠養(yǎng)活很多很多人。

    紅薯的種子在開春之時，就種在肥土中，等待著生根發(fā)芽，發(fā)了芽子之后，就可以用小苗移栽。

    也就是說，紅薯只要是有莖葉，往土里面一埋，它自己就能生根發(fā)芽，然后慢慢地生長。

    之后就是施肥了。

    再然后，就是翻藤。

    因為紅薯藤越長越長，越長越茂盛，如若不翻藤，抑制藤葉生長，藤葉會和根搶水分、養(yǎng)分。

    而紅薯的根，就是人能夠吃的紅薯。

    紅薯的藤葉也能炒著吃，味道很不錯。

    沒吃的時候，人連榆樹皮都能吃。

    其次就是土豆。

    土豆適合隴右道、河南道這些地方，別看是黃土高原，這些地方適合土豆的生長。

    隴右道這地方，只能是種植小麥，因為水系并不發(fā)達(dá)，常年缺水，自然也就沒有水田。

    而南方水系發(fā)達(dá)，常年下雨，也就有著水田。

    南方的大米賣到北方，北方的面粉賣到南方。

    當(dāng)然，對于普通百姓而言，南方的百姓是吃不上面食兒的，北方的普通百姓也吃不上大米。

    紅薯、土豆、玉米不管是南方還是北方，都適合。

    土豆起源于南美洲安第斯山區(qū)的秘魯和智利一帶。

    玉米最早產(chǎn)于墨西哥及中美洲。

    想要找到這三樣高產(chǎn)的糧食種子，可不簡單，不是說出海尋找就能找到，不是張張嘴，就能帶回大乾的。

    到現(xiàn)在，大乾的海商，也只是到達(dá)了馬六甲海峽。

    想要通過馬六甲海峽，就必須像是今年到達(dá)東瀛一樣，有著大乾海軍護(hù)航。

    不然，在馬六甲海峽，肯定是要遭受海盜們的打劫。

    好在，火藥技術(shù)還沒有傳到西方。

    如今大乾已經(jīng)開始在艦船上面安置火炮，一炮下去，對方再好的帆船，也能擊沉。

    所以，找到三個種子，其實也不過是時間問題。

    可正是因為這個時間問題，也成為了一個最大的問題。

    時不我待??！

    開疆拓土、天下大同、制度優(yōu)化、輕徭薄賦、休養(yǎng)生息、工業(yè)革新、教育強(qiáng)國、國民經(jīng)濟(jì)。

    開疆?dāng)U土、天下大同、制度優(yōu)化、輕徭薄賦、休養(yǎng)生息基本上已經(jīng)完成了。

    工業(yè)革命、教育強(qiáng)國、國民經(jīng)濟(jì)這三條，還在繼續(xù)完善。

    這個過程會非常長。

    關(guān)鍵其實還是在于糧食的產(chǎn)量跟不上，到如今，海商的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量的上升，導(dǎo)致更多的商賈開始盯上了遠(yuǎn)航商業(yè)。

    還有不少大型商號，開始想辦法建立工廠、養(yǎng)殖場等。

    國民經(jīng)濟(jì)確實大幅度提升。

    可也正是因為如此，才會讓不少百姓也被推動，要么去以工代賑賺錢，要么直接進(jìn)廠，有了錢，也能買糧食，也能置辦一些家產(chǎn)，也能提高生活質(zhì)量不是？

    當(dāng)然，無法外出打工的人，也會想辦法承包一些農(nóng)田，自己一家子早出晚歸地耕種。

    只有工業(yè)革命和教育強(qiáng)國這兩點，實行起來，還是有難度。

    工業(yè)革命的難度就在于這個時代的人的認(rèn)知有限，所有的工業(yè)創(chuàng)新，都集中在了大乾工部、將作監(jiān)這兩個地方。

    民間的工業(yè)創(chuàng)新水平，還是太差了。

    沒有創(chuàng)新的土壤，工部、將作監(jiān)的創(chuàng)新，也都是蕭奕的醍醐灌頂方式。

    直接把圖紙想法什么的甩出來，交給了工部來完成。

    什么原理，什么知識點等等，也都是現(xiàn)成的，他們不需要太懂，只要是能打造出來就行了。

    而在這些原理、知識點之外的創(chuàng)新。

    很差。

    幾乎是沒有。

    蕭奕再怎么鼓勵大家創(chuàng)新，來一個專利權(quán)保護(hù)什么的，也是杯水車薪。

    就比如滑翔傘，到現(xiàn)在，都沒能造出來。

    因為大乾這時候的織布技術(shù)所編織出來的布匹，并不太適合滑翔傘的布匹。

    要么質(zhì)量不行，要么漏風(fēng)。

    工業(yè)革命必然是要伴隨著大多數(shù)人的認(rèn)知提高、工業(yè)水平、工業(yè)知識、工業(yè)認(rèn)知、基本原理的支持等等為基礎(chǔ)，才會產(chǎn)生的一種改革。

    大乾到現(xiàn)在，也都是蕭奕這個天道一般的存在，直接把很多東西就拿出來，讓人造出來，而并非是工業(yè)革命之后的產(chǎn)物。

    就比如紡織機(jī)、曲轅犁、水泥、熱氣球、滑翔傘、滑翔機(jī)、高爐煉鐵、玻璃、玻璃鏡、望遠(yuǎn)鏡、獨輪車、四輪馬車、人力車、馬蹄筋和牛皮制作出來的皮帶等工藝品。

    也從這些誕生出來更多的衍生品，也算是一個小小的工業(yè)創(chuàng)新。

    但是這還是不夠。

    比如皮帶的產(chǎn)生，可以讓四輪馬車速度更快，也能讓水磨坊的水輪紡車、水輪磨坊車效率更高。

    很多工藝品在這一年里面，像是雨后春筍一樣冒出來。

    可要說，這就是工業(yè)革命，那還算不上。

    而教育強(qiáng)國的難點，自然就在于教育的內(nèi)容和教育的方式，教育目標(biāo)、教育標(biāo)準(zhǔn)等。

    教育的真正目的是為了什么？

    大乾現(xiàn)在的教育就是為了給大乾的朝廷培養(yǎng)官員，除此之外，別無用途。

    這也是政治影響著教育的最大原因。

    封建王朝的教育自然也是相對封建的，四書五經(jīng)，儒家學(xué)說。

    到了以后，說不定還會有什么洛學(xué)、道學(xué)、理學(xué)、朱學(xué)什么的學(xué)說出現(xiàn)。

    蕭奕自然是想要喊出實現(xiàn)素質(zhì)教育，來一個大改革，不是為了給朝廷培養(yǎng)官吏，而是為了給大乾朝野培養(yǎng)各行各業(yè)需要的人才。

    可這個又和讀書人的理念是相反的。

    背道而馳。

    試問。

    若是一個放牛的人，一個倒夜香的人，都能識字，都能吟詩作賦。

    他們讀書還有什么用？

    這時候，必然會出現(xiàn)讀書無用論來。

    可喊出這種口號的人，他必然是接受了高等教育的。

    讀書無用論。

    也不問問那些大字不識一個的人，問問他們，現(xiàn)在的情況是什么樣的？

    必然是出行都很難。

    開民智。

    興教育。

    為的就是能夠讓工業(yè)革命早一些到來，讓大乾社會的發(fā)展，進(jìn)入到一個快車道。

    也就是，人人都感覺自己的背后有一個鞭子在抽他，讓他不得不往前。

    而這個鞭子的根本，就是需求，是隱形攀比。

    大乾現(xiàn)在的發(fā)展確實已經(jīng)進(jìn)入了正規(guī)。

    朝野上下都還算是清明。

    百姓也算是能安居樂業(yè)。

    很少有什么官逼民反的事情出現(xiàn)。

    就算是安西都護(hù)府、安北都護(hù)府、安東都護(hù)府三個地方，其實也都實現(xiàn)了安居樂業(yè)和休養(yǎng)生息。

    不管是黨項人也好，還是蒙元人，其實所求也不過是過日子。

    西夏朝廷也好，蒙元王庭也罷。

    誰讓他們能夠更好地過日子，他們就聽誰的，支持誰。

    現(xiàn)階段的大乾。

    其實已經(jīng)算得上是一個太平盛世了。

    可是，這還不夠。

    當(dāng)然不夠。

    蕭奕天天小課堂，就是為了給朝野的官員找事兒做，不讓他們閑下來，不讓他們把心思放在了內(nèi)部斗爭上面。

    修建長城、修路搭橋、修建運(yùn)河、治理兩河水患，束水攻沙、修建減水壩、修建水庫等。

    這些都需要人，也都需要錢。

    然后就是修建國醫(yī)館、修建官學(xué)學(xué)府。

    在這之后。

    更為重要的一點，那就是增減教學(xué)內(nèi)容了。

    四書五經(jīng)，必須要減少幾本，增加幾項。

    算經(jīng)，要以九章算術(shù)，和蕭奕自己編寫的算術(shù)經(jīng)書為主，什么簡單的加減乘除，還有一元一次方程什么的，都要讓人學(xué)一學(xué)。

    其次就是格物致理了。

    這里面，要加上物理學(xué)。

    以后，也能方便一位作家，寫上一句，物理學(xué)不存在了。

    最后就是地理了。

    知大乾疆域、山川河流，知北海之北、北極、南極、知澳洲、美洲、非洲。

    知廣袤天地、宇宙星空。

    這里面，除了原本的地理，也能加上星相學(xué)，道家的夜觀天象，也是一個非常不錯的內(nèi)容。