中國雖然存在著這樣那樣的不足和問題，但近年來發(fā)展勢頭良好，何以會產(chǎn)生數(shù)以千計的難民？而且這些難民又何以舍近求遠、跑到擱著一個太平洋的加拿大去避難？

    如此寬松的難民資質(zhì)認定、漫長拖沓的審查手續(xù)和優(yōu)厚的難民待遇，自然吸引了許多原本并非真正難民的人前來嘗試。值得注意的是，這些申請者中竟有60％以上來自美國，按照國際難民公約中第三安全國協(xié)定，難民如首先到達美國，就應在美國申請。但美國對難民資格審批十分嚴格，這些不具備難民資質(zhì)的申請者很難蒙混過關(guān)，因此他們紛紛轉(zhuǎn)向加拿大。在加拿大十大難民來源國中有一半以上是拉美國家，正是因為此：對這些國家的人而言，申請美國旅游簽證很容易，他們只需用這種簽證合法進入美國，再通過邊境一日游等手段混過美加邊界，此后他們所要做的，只是找到就近的移民及難民局辦事處遞表。

    至于中國難民為數(shù)眾多原因則是多方面的。某些國人一心移民卻又不具備必要資質(zhì)，希望通過這種辦法走捷徑；還有個別人在國內(nèi)犯了錯誤甚至罪行，面臨被遣返、被國內(nèi)處分制裁的危險，想通過難民申請賴在當?shù)?，逃脫責任；一些有背景的組織和團體出于各種目的，挑唆、慫恿、支持、幫助這些人鉆加拿**律的空子，申請難民身份。對這些申請者而言，一旦成功可以達到他們長期居留的初衷；對這些組織而言，這種行為又恰可成為他們攻擊中國的素材、例證和口實。

    由于加中政治制度差異很大，彼此間溝通、了解也很不夠，負責審查難民資格的加拿大政府官員往往先入為主地相信申請者的避難理由，因為他們認為，實行另一種政治體制的中國是可能迫害這些申請者的。據(jù)當?shù)匾恍┮泼耦檰柡吐蓭熗嘎叮陙碇袊松暾堧y民的最常見理由為**功學員、地下教會成員和受到計劃生育迫害不能生第二胎者，其中不少人是掛羊頭賣狗肉，根本經(jīng)不起審查推敲，但獲批率很高：連續(xù)三年華人難民申請批準率均為49％，比平均批準率高兩個百分點。

    這種對中國籍難民大開綠燈的做法有些源自偏見，也有些是源于不同文化和背景的差異，如一胎化問題即是：地廣人稀、鼓勵生育猶恐不及的加拿大，許多人感受不到中國巨大的人口壓力，也很難體會到計劃生育的正面意義，從而將只生一個的政策當作一種對人權(quán)的迫害。

    這么多人不惜臉面要當加拿大難民是看中了這個難民身份的實惠和滋潤，但這種優(yōu)待是要花錢的：在加拿大，每個難民申請個案行政開支高達13000加元，這些開支全由稅款擔負，這自然讓本已對該國沉重稅賦心懷不滿的國民抱怨連連，抱怨政府把納稅人的錢用于庇護一些不應被庇護的人。應該說加國政府也并非沒意識到此，前任政府就曾和美國達成協(xié)定，不受理經(jīng)美國抵加的申請者的難民申請，一度讓難民潮陡然降溫，但哈珀政府上臺后為取悅美國，在后者壓力下取消該協(xié)定，使得難民申請的勢頭再次回潮。