后梁建立之初,除了改元、封賞功勛、改地名(犯圣諱)的常規(guī)操作之外,也進(jìn)行了諸多改革,革除前朝弊端,讓天下人民沐浴新王朝的恩澤:
1,為前朝被貶逐官員昭雪平反。
凡是在唐朝享受兩廣、海南島、越南公費(fèi)游的,全部官?gòu)?fù)原職,即刻回京報(bào)到,沿途郡縣要給予適當(dāng)?shù)穆焚M(fèi),助其回京;凡是已經(jīng)不幸離世的,準(zhǔn)許歸葬故鄉(xiāng)。
2,放出前朝宮女。
準(zhǔn)許她們返回故鄉(xiāng),找老實(shí)人嫁了;減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān);皇帝帶頭戒除驕奢淫逸、奢靡享樂(lè)之風(fēng)。
3,改革吏制,唯才是舉。
實(shí)際也是一朝天子一朝臣的操作,發(fā)掘一批忠于后梁的新生代,填補(bǔ)前朝權(quán)力空缺,造就一批新貴,使之心向后梁。
4,縮減三公消費(fèi)。
特別是對(duì)公務(wù)員的差旅費(fèi)、接待費(fèi)進(jìn)行了重拳整治。按照路途的遠(yuǎn)近和實(shí)際通行狀況劃分了不同的等級(jí),并且規(guī)定了往返時(shí)間。
其實(shí)唐朝對(duì)于官員的差旅有著嚴(yán)格的規(guī)定,比如一品大員可以享受驛站的八匹驛馬,而七品則只能享用兩匹;再比如官員在沿途驛舍停留的,不能超過(guò)三天,且官府只報(bào)銷官員一人的食宿費(fèi)用,其家人等隨行人員需自費(fèi),否則冒用者將以盜竊罪論處。
據(jù)《唐六典》記載,凡所謂因公出差的,必須持有相關(guān)政府部門印發(fā)的“符券”,才能享受公費(fèi)差旅的種種便利。且有單程與往返程之分,驛舍及關(guān)口必須嚴(yán)格查驗(yàn),核對(duì)持有者的相關(guān)信息。丟失符券,是要獲罪的,而如果膽敢偽造,則一律處以死刑。
所以說(shuō)唐朝對(duì)“公車私用”等薅羊毛現(xiàn)象是高壓零容忍的。然而到了唐末,亂象叢生,制度法規(guī)變成了一紙空文,因公出差的竟然“逾年涉歲,未聞歸闕”。
朱溫登基后,規(guī)定今后去往兩浙、兩廣、福建、安南等地的,限期一個(gè)月;兩湖地區(qū)的限期二十日;河北、山東的,限期十日;其余近途不得超過(guò)三、五日。要求“日行兩驛”,原則上每天必須走60里路程。如果遇到疾病、或自然災(zāi)害導(dǎo)致耽誤行期的,必須由當(dāng)?shù)卣鼍吖淖鄨?bào)朝廷。
5,整頓社會(huì)風(fēng)氣。
導(dǎo)火索是棣州蒲臺(tái)縣的一個(gè)普通民女,因父母去世而不勝哀傷,于是“自截兩指以祭父母”,用自殘的行為表達(dá)自己的孝。
在當(dāng)時(shí),這是非常流行的“壯舉”,每當(dāng)父母去世,孝子孝女們便會(huì)“截指割股”,而在此之前,這種行為被官府和民間大力稱頌,所在州縣都要將此事奏聞朝廷,以表明自己的教化之功,算作當(dāng)?shù)馗改腹俚囊淮笳?jī)。這在當(dāng)時(shí)的山東、河北一帶最為盛行。
當(dāng)棣州蒲臺(tái)縣上奏民女截指一事時(shí),朱溫對(duì)身邊人說(shuō)道:“如果她真是發(fā)自內(nèi)心,倒是也可以稱其為孝。但這有個(gè)卵用啊?唯一的用途就只能是逃避徭役?!?br/>
在當(dāng)時(shí),殘疾人是享受免除徭役、減免賦稅等社會(huì)福利的。朱溫一針見血地戳破了披著孝道外衣的美麗謊言,什么哀傷過(guò)度,不過(guò)就是找個(gè)堂而皇之的理由逃避徭役罷了,給朕抖這機(jī)靈?朕不吃這套!
朱溫下詔:自今后所在郡縣,如有截指割股,不用奏聞。
不算父母官的政績(jī)了,沒(méi)有朝廷嘉獎(jiǎng)表彰了,也沒(méi)有“最美孝子”、“最美兒媳婦”等榮譽(yù)稱號(hào)了,更沒(méi)有任何的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)賞,您愛割不割、愛切不切。
結(jié)果詔書一下,再也沒(méi)有截指割股的“孝子”了。
其實(shí)截指割股這種行為除了給政府帶來(lái)財(cái)政負(fù)擔(dān)之外,也是一種不正之風(fēng)。父母死了就要自殘,無(wú)形中成為一道道德枷鎖,綁架眾生,政府決不能將此作為正能量大力弘揚(yáng)。媒體要注重輿論導(dǎo)向,要堅(jiān)定不移地跟黨走,別亂帶節(jié)奏。
6,大赦天下
除了為前朝遭貶官員翻案外,朱溫還特赦了“跋隊(duì)斬”制度下的逃犯。
前文講述朱溫發(fā)家史的時(shí)候,提到過(guò)他設(shè)立的“跋隊(duì)斬”制度,即給軍士臉上刺字,如果某連隊(duì)長(zhǎng)官死了而手下士兵生還,就將士兵全部斬首;如果士兵戰(zhàn)死而長(zhǎng)官存活,就把長(zhǎng)官殺死。簡(jiǎn)言之,戰(zhàn)友們要么同生,要么共死。這項(xiàng)命令使得汴軍的戰(zhàn)斗力爆表,很大程度上避免了臨陣逃脫的現(xiàn)象。
然而弊端也是很明顯的,一旦長(zhǎng)官陣亡,士兵們就不敢回營(yíng),從而逃亡,而又因臉上有刺字,也不敢回家,只能嘯聚山林,落草為寇。
“跋隊(duì)斬”既提高了汴軍的戰(zhàn)斗力,又滋生了大量土匪流寇,使得境內(nèi)匪患猖獗,反過(guò)來(lái)又影響到了朱溫集團(tuán)的統(tǒng)治。
所以朱溫下詔,特赦“跋隊(duì)斬”的逃兵,既往不咎,準(zhǔn)許他們返回故鄉(xiāng)。
7,減免賦稅
連年征戰(zhàn)使加重了百姓負(fù)擔(dān),朱溫下詔,減免租稅,讓百姓休養(yǎng)生息,極大提高了人民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力(于是人戶聞之,皆忘其倦)。
8,追認(rèn)烈士
追贈(zèng)成汭太師,追贈(zèng)杜洪太傅,立祠紀(jì)念,二人的子孫宗族享受烈士家屬待遇,錄用為官。
當(dāng)初淮南楊行密侵襲鄂州杜洪,荊南成汭奉命支援,卻因遭盟友背叛,背后捅刀。成汭兵敗,投江殉節(jié);杜洪被俘到淮南,堅(jiān)貞不屈,一句“不忍負(fù)朱公”觸怒楊行密,英勇就義。
朱溫因二人“皆以忠貞歿于王事”,而將二人樹立為忠貞典型,成為宣講課的必講事例,號(hào)召各地藩鎮(zhèn)向成汭、杜洪同志學(xué)習(xí)。每逢朱溫到部隊(duì)中巡視、訓(xùn)話,也總要宣講二人的忠義事跡。
另因成汭之姓氏犯朱溫父親朱誠(chéng)之諱,故而賜姓周,所以有部分史書稱其為“周汭”。無(wú)論是其曾用名“郭禹”,還是追贈(zèng)“周汭”,本書遵慣例始終以其本名“成汭”呼之。
其后,死于潞州前線的將士,全部追封烈士,政府為烈士妻女發(fā)放撫恤金。
以成汭、杜洪為代表的已故臣屬獲追封、追贈(zèng),子孫得以厚待,使朱溫勢(shì)力內(nèi)部的成員獲得認(rèn)同感和歸屬感,堅(jiān)定了信仰,統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了集團(tuán)凝聚力。