正朔大朝后，大漢皇帝頒下圣旨，于宮禁內(nèi)設(shè)臺閣，名尚書臺，主掌仆射為尚書令。

    秦時曾在少府設(shè)尚書之職，主殿中文書發(fā)布，僅為秩俸六百石的低級官員，與與尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席，合稱“六尚”。

    皇帝劉徹新制尚書令則秩中二千石，位同九卿，僅次三公，既掌傳宣詔命及密奏封事，亦將諸大夫從蘭臺遷入尚書臺，歸尚書令轄制，主帝皇策問謀議。

    劉徹因著歷史教訓(xùn)，未授予尚書臺甚么nbn，卻又大幅提升其地位，組建內(nèi)朝僚閣，使之與公府并舉，以此監(jiān)察及制衡三公九卿。

    皇帝久居宮廷，對文武百官的了解僅止朝堂上的表現(xiàn)及奏章上的呈報，更不可能巨細(xì)靡遺的審視公府政務(wù)，群臣雖不太敢欺君，但若想將某些事隱瞞不報，壓下部分奏章，卻是不難的。

    后世朝代之所以設(shè)中書令或尚書令，正是要讓皇帝有批親信幕僚作為耳目，使得皇帝能多些消息來源，不至被權(quán)臣蒙蔽雙眼。

    然也正因如此，歷任中書令和尚書令的nbn又過重，每每凌駕公卿之上，反倒是其自身成了擅權(quán)亂政之人。

    劉徹不會授予尚書臺真正的實權(quán)，而會將之作為“內(nèi)朝御史”，便如同朝堂上的諸御史沒有行nn，卻有監(jiān)察權(quán)。

    御史大夫監(jiān)察百官，劉徹就要用尚書令來監(jiān)察御史府，唯有建立起層層監(jiān)督機(jī)制，才能不讓皇帝耳目昏聵，被臣子蒙蔽。

    否則日后若丞相，御史大夫和太尉此三公私下勾連，便可暗中把持朝局，進(jìn)而逐步架空毫不知情的皇帝。

    劉徹自身雖是不怕，然將來的繼任者卻未必能對付得了朝堂上的老狐貍們，譬如他那傻兒子小劉沐，若得繼帝位，指不定要被朝臣們怎么忽悠。

    史上的明朝皇帝為此最是傷神，朝臣靠不住，內(nèi)閣也想攬權(quán)，那皇帝就只能弄出錦衣衛(wèi)，又弄出東廠和西廠，大搞特務(wù)工作。

    劉徹不想在大漢搞甚么特務(wù)黑機(jī)關(guān)，頂多讓郎中令麾下的暗衛(wèi)逐步轉(zhuǎn)變成國安局的性質(zhì)，維持政局穩(wěn)定和保密防諜。

    因而內(nèi)朝臺閣的建制尤為重要，既要用來監(jiān)察和制衡公府，又不能讓其凌駕于公府之上，故尚書臺諸官不為朝官，詢政不治政，奉書不制令。

    除卻替皇帝傳宣的詔書，尚書臺無權(quán)頒布任何政令，然卻對公府文書擁有調(diào)閱權(quán)，以此對中央官署各府司進(jìn)行監(jiān)察，直接向皇帝匯報。

    大漢群臣對皇帝陛下增設(shè)尚書臺之事也沒反對，因內(nèi)朝諸官向來是皇帝僚屬性質(zhì)，且這尚書臺沒甚么實權(quán)，其屬官也沒進(jìn)入朝堂參政，完全可憑皇帝自行決斷。

    況且尚書臺屬官的拔擢是不走朝官體系的，秩俸也由少府支應(yīng)，丞相府和大農(nóng)府也就沒甚么理由過問。

    正如少府乃皇帝私府，其屬官的任用拔擢自成體系，尤是歷任少府卿皆由少府陳氏世襲，這在其余府署皆是不可能出現(xiàn)的特殊情況。

    又如作為帝皇幕僚的諸大夫，沒甚么員額n，皇帝若是養(yǎng)得起，愿意養(yǎng)，那弄上千百個也無不可，近年告老致仕的諸多公卿可不就都掛了大夫的名頭，不時跑太壽宮陪太上皇種花養(yǎng)鳥么？

    群臣當(dāng)然曉得尚書令乃天子近臣，地位高秩俸高，然那也不是人人能做的，故也沒甚么覬覦之心，你想坐這位置，那也得皇帝陛下看得上不是？

    尚書令，皇帝說你行，你就行，說你不行，你就不行，沒甚么可廢話的。

    首任尚書令的人選，自是由張騫出任。

    按說南越國尚有不少事務(wù)要處理，張騫這南越國相是不宜調(diào)回長安的，然劉徹卻存了私心，甚至不惜提早設(shè)立尚書臺，為張騫量身定做了尚書令的官位。

    畢竟張騫歷任丞相長史，御史中丞，丞相司直，又外放南越國相，其官秩已然僅次九大卿，調(diào)任回京后若無法出任三公九卿，也就不好安置了，總不能拿著公卿的秩俸去公府再做輔官。

    劉徹之所以如此大費(fèi)周章，除卻設(shè)立尚書臺確有必要，也是為自家那傻兒子考慮。

    小劉沐已虛年四歲，待得話能說流利，就要拜師開蒙。

    皇子習(xí)蒙學(xué)，自要有年歲相仿的伴讀，漢代貴胄子弟的蒙學(xué)可不單是識字，還有騎馬彎弓等武課，習(xí)武時也要有武伴的。

    劉徹通過自身審視和暗衛(wèi)呈報，就為傻兒子挑了四大伴讀。

    張篤，張騫和陽信公主之子，虛年七歲劉典，太常卿劉買之子，梁王劉武之孫，虛年六歲李陵，建章校尉李當(dāng)戶之子，太尉李廣之孫，虛年十一蘇武，玄菟郡都尉蘇建之子，虛年六歲。

    四人中以李陵年歲最長，且為軍武世家出身，承襲家風(fēng)早早習(xí)武，故讓其作為小劉沐的武伴最為合宜。

    刀劍不長眼，若選個年歲太小的武伴，怕是會沒甚么分寸，況且小劉沐體魄強(qiáng)健，又日日揮那大寶劍，且脾性兇狠剽悍，真發(fā)起狠來怕是沒甚么同齡人能打得過他。

    李陵那小家伙自幼跟著阿父李當(dāng)戶習(xí)武，走的是虎賁衛(wèi)那種堂堂正正的路數(shù)，且是個身板壯實的憨貨，與小劉沐練手應(yīng)能從容應(yīng)付。

    劉典估摸是四人中最為早慧的，唯是有些孤傲，也正好用來磨磨小劉沐的性子，有張篤這小腹黑從旁緩頰，應(yīng)是鬧不出甚么亂子。

    況且劉典和張篤皆是正經(jīng)百的皇親，小劉沐遺傳了阿嬌的重情重義，又被劉徹嚴(yán)加管教，對親友就算會惱怒吼叫，卻鮮少當(dāng)真動手廝打。

    頂多就是某些時候，著實被阿嬌這不靠譜的母后徹底整崩潰了，才會張牙舞爪的要咬她的手。

    劉徹對自家婆娘實也頗為無奈，她大多時候?qū)鹤硬还懿活櫍ㄊ菒灥没帕?，就把他往死里逗弄，也無怪小劉沐覺得她討嫌，壓根就不待見她。

    總之兩個憨貨間的母子關(guān)系很是奇葩，劉徹早早為兒子安排玩伴，也是憂心他留下甚么童年陰影。

    之所以在伴讀中加了個蘇武，乃因李陵是個憨直的，年歲又較大，劉典和張篤的身份頗高，自要為小劉沐這皇子殿下找個忠誠可靠的小跟班。

    依著史籍記載，蘇武是堅韌沉穩(wěn)的性子，現(xiàn)下雖才虛年六歲，然據(jù)暗衛(wèi)稟報，小家伙已是頗為懂事，蘇建夫婦對孩子的教養(yǎng)還是極為不錯的。

    劉徹本可尋來霍去病的，但稍作考慮后，終是暫且作罷，蓋因霍去病現(xiàn)下虛年才五歲，且是小吏與nn的私生子，召為皇子伴讀著實不宜。

    況且人的成長，除卻天賦決定，還要靠后天環(huán)境鑄造，霍去病現(xiàn)下可沒展現(xiàn)出甚么過人之處，劉徹還得遣暗衛(wèi)多多觀察。

    若真是有潛力的好苗子，過得數(shù)年再培養(yǎng)也不遲，畢竟歷史上的霍去病是武將，而非蘇武般的文臣，甚么蒙學(xué)不蒙學(xué)的，都不算大事。

    萬般皆下品，惟有高？

    不存在的！

    若將史上功冠全軍的“冠軍候”培養(yǎng)成文縐縐的雅痞，那才真是天大的浪費(fèi)。

    劉徹為了培養(yǎng)自家那傻兒子，真是費(fèi)心勞神，乃至不惜因私廢公，將張騫早早調(diào)任回京，實是有悖原則的。

    可憐天下父母心！

    張騫既要調(diào)任，南越國相出缺，劉徹也就索性沒再派任，著南越中尉公孫昆邪暫代。

    因著公孫昆邪歷任隴西太守和典屬國，位列諸卿，故其地位太高，本讓他做張騫副手就有些委屈，若現(xiàn)下再派任旁人，就未免太不給他面子了。

    張騫尚要回趟南越國，向公孫昆邪交接政務(wù)，皇帝劉徹便囑咐他，返京時將南越王趙駢帶回來，向朝廷呈萬民書和內(nèi)附國書。

    張騫欣然應(yīng)諾之余，也沒覺著有甚么意外。

    實則全天下皆曉得南越已為大漢所有，除卻嶺南四城，其余南越百姓都已北遷漢境，南越早是名存實亡了。

    那南越王趙駢本就是傀儡，昔年被大將軍郅都推上王位時未滿十歲，到得今歲方為束發(fā)之年。

    大漢何時將南越國并入版圖，還不是全看皇帝陛下何時發(fā)話么？

    如此看來，陛下是覺著時機(jī)已到，要除國設(shè)郡了，首任的郡守應(yīng)為公孫昆邪無疑。

    大漢邊郡太守本就多為武將出身，且?guī)X南之地也就四座大城，屬民不足二十萬，實則是沒太多政務(wù)要太守親自打理的。若依其它漢郡的郡府官制，在嶺南新郡也設(shè)足諸曹掾史，那還真是格外清閑了。

    況且公孫昆邪這武將執(zhí)掌嶺南也有其好處，至少滇國君臣就少了虛應(yīng)敷衍的空間。張騫畢竟是文臣，不掌兵權(quán)，多也不想靠武力解決問題，公孫昆邪就不同了，乃是一言不合就拔刀的狠人。

    有些人往往就是吃硬不吃軟的，劉徹雖不打算跟滇國翻臉，但不代表會任由他們繼續(xù)做那風(fēng)吹兩面擺的墻頭草。

    小張篤自是不懂軍國大事，只曉得日后能隨父母留在長安城，再無需回返番禺了，不禁樂得直打滾，半點沒有平日的莊重儀態(tài)。11