南京城的行刑終于讓江南見(jiàn)識(shí)到了去年山西那場(chǎng)審判的殘酷,原本對(duì)于朝廷命令不屑的士紳們戰(zhàn)栗了。
但巨大的利益還是讓人瘋狂,潛伏的暗流依然存在,只是不敢再那么明目張膽罷了,陳子強(qiáng)明白,大明的官員們也明白。
事件結(jié)束后陳子強(qiáng)上了一道奏折,關(guān)于南直隸軍戶(hù)衛(wèi)所的全面整頓備案,朝廷上再次掀起爭(zhēng)論。
大部分官員覺(jué)得沒(méi)必要,北方衛(wèi)所當(dāng)初整頓是因?yàn)槟菚r(shí)候基本上廢了,從萬(wàn)歷中晚期開(kāi)始,北方經(jīng)過(guò)多年戰(zhàn)爭(zhēng),特別是兩次后金的入侵和陜西的民亂,河南以上省份的衛(wèi)所,許多已經(jīng)名存實(shí)亡。
大量的流民南下,其中不少是當(dāng)?shù)匦l(wèi)所的軍戶(hù),故而北方可以全面清理衛(wèi)所,清查軍田重新劃分。
可南方基本上沿襲了三百年的衛(wèi)所制,沒(méi)經(jīng)歷過(guò)大戰(zhàn)的荼毒,雖說(shuō)也有軍戶(hù)潛逃,可大致上人員都是在的。
前幾年因?yàn)楸狈角謇硇l(wèi)所,南方也波及了,不是沒(méi)改過(guò),朝廷同樣也下令重新計(jì)算軍戶(hù)人數(shù),力求杜絕吃空餉的現(xiàn)象。
南方的衛(wèi)所同樣也清查了軍田的數(shù)量,所不同的只是不像北方那樣,把軍戶(hù)世襲改為軍民分開(kāi),轉(zhuǎn)變軍屯為民屯罷了。
大明的衛(wèi)所制是世襲制度,就像后世的居民農(nóng)民戶(hù)口一樣,軍戶(hù)的后代世代都是軍戶(hù),不容許改變?yōu)槊駪?hù),但科舉是可以的。
自從陳子強(qiáng)改革衛(wèi)所開(kāi)始,北方的軍戶(hù)可以自由的選擇軍戶(hù)還是民戶(hù),世襲制還在,只是不會(huì)讓你全部的子女都列入軍戶(hù)。
住在衛(wèi)所的轉(zhuǎn)變?yōu)槊駪?hù)的人也可以選擇讓兒子加入軍戶(hù),原本軍戶(hù)的人,在兒子成年之前,可以選擇讓他入軍戶(hù),也可以入民戶(hù)。
當(dāng)然,全家人沒(méi)有軍戶(hù)身份的,那就必須遷出衛(wèi)所,不得租種衛(wèi)所的軍田,這樣就可以保證有人為了有田可種,而選擇讓家人中有人成為軍戶(hù),而不會(huì)大家都轉(zhuǎn)為民戶(hù),那樣大明只能選擇募兵制了。
衛(wèi)所制不是沒(méi)有好處,大明前期正是因?yàn)檫@制度,才使得這廣袤的國(guó)土上,到處都有軍隊(duì)駐扎,而國(guó)家也能負(fù)擔(dān)的起軍隊(duì)的費(fèi)用。
若是全部用募兵制,絕對(duì)無(wú)法招募那么多軍隊(duì),別說(shuō)兵不在多在于精的廢話(huà),那是戰(zhàn)爭(zhēng)需要的士兵,平時(shí)鎮(zhèn)守地方的士兵人數(shù)若是不夠,再精良也是白搭。
現(xiàn)代社會(huì)國(guó)家設(shè)置了大量的武裝警察,才有可能讓軍隊(duì)只對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù),而不必參與鎮(zhèn)守地方的瑣事當(dāng)中,否則憑警察的人數(shù),是永遠(yuǎn)無(wú)法遏制罪犯數(shù)量的,這就是國(guó)家大的必須要面對(duì)的問(wèn)題。
大明同樣如此,加上古代交通不發(fā)達(dá),地方上若是沒(méi)衛(wèi)所存在,光憑縣衙的衙役,別說(shuō)土匪山賊,就是街面上的混混都制止不了。
衛(wèi)所制在后期的不堪不是這制度不行,而是中央行政出了問(wèn)題,大量的官員貪污受賄,武將的地位卑微到底層,誰(shuí)還去管理衛(wèi)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
朝廷現(xiàn)在的官員,許多人認(rèn)為,只要抓緊衛(wèi)所的監(jiān)督,不讓軍官壓榨軍戶(hù),暗中克扣軍餉,讓軍戶(hù)為軍官自己的私田耕種,破壞軍田的開(kāi)墾就行了。
故而許多人反對(duì)南直隸也轉(zhuǎn)變軍戶(hù)的身份問(wèn)題,朝堂上楊嗣昌大聲說(shuō)道:“諸位同僚反對(duì),若僅僅是因?yàn)槟现彪`安定,而不想去變動(dòng),本官覺(jué)得這是墨守成規(guī),這些年北方戰(zhàn)亂,從中各位其實(shí)都看出來(lái)了,衛(wèi)所軍戶(hù)已經(jīng)不堪戰(zhàn)斗,若是此時(shí)南方也來(lái)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),各位覺(jué)得我大明南方能支撐幾天”
兵部侍郎陳奇瑜出列,同樣大聲責(zé)問(wèn)道:“楊閣老這是以沒(méi)發(fā)生的事情來(lái)舉例,這種事怎么能信口而說(shuō)呢,南方不是沒(méi)經(jīng)歷過(guò)大戰(zhàn),遠(yuǎn)一點(diǎn)東南沿海的倭寇被擊退,近的有奢崇明之亂,可也被鎮(zhèn)壓,難道這還不能說(shuō)明南方衛(wèi)所能戰(zhàn)嗎?”
楊嗣昌嗤之以鼻,譏誚說(shuō)道:“倭寇之亂是衛(wèi)所平定的嗎?那是俞武襄和戚武毅招募的將士,陳侍郎竟能說(shuō)成是南方衛(wèi)所之故。”
“那奢崇明呢”
陳奇瑜不放棄,漲紅著臉不甘心的說(shuō),他也是軍事才能非凡的人,豈能不知道怎么回事,如此胡攪蠻纏只是為了反對(duì)而反對(duì)罷了。
楊嗣昌不屑地瞟了他一眼,張溥悠悠地說(shuō)道:“陳侍郎這是要置西南各宣慰使司和北方將士與何地,若不是白桿兵和登萊南下的軍隊(duì),陳侍郎真以為奢安之亂那么好平定嗎?”
“好了陳卿說(shuō)點(diǎn)能說(shuō)服人事來(lái),別再說(shuō)那些不著邊際的事了,奢安之亂先帝四年時(shí)首犯就已授首,可秦將軍和登萊軍撤走后,還斷斷續(xù)續(xù)直到八年前才真正安定下來(lái),南方衛(wèi)所確實(shí)不堪戰(zhàn)了,這事毋庸諱言?!?br/>
崇禎疲倦地開(kāi)口道,這些天為了陳子強(qiáng)那奏折,他可是傷透腦筋了,文官們反對(duì),武將也有人發(fā)對(duì),除了勛貴是一股腦兒的支持外,就是內(nèi)閣七人和陳子強(qiáng)最親近的那些人支持了。
陳奇瑜只得再說(shuō)道:“陛下,即使南方衛(wèi)所不堪戰(zhàn),可整頓一番后,如今的戰(zhàn)斗力已經(jīng)提升,沒(méi)必要再改了啊,南直隸衛(wèi)所最多,牽一發(fā)而動(dòng)全身,不得不防啊?!?br/>
兵部右侍郎謝啟光笑道:“用得著防什么,陳大人多慮了,有那只猛虎坐鎮(zhèn)江南,誰(shuí)敢動(dòng)啊?!?br/>
陳奇瑜有些疑惑,這位右侍郎跟自己本來(lái)是一邊的啊,也是反對(duì)變革的,如今這話(huà)是什么意思啊。
正疑惑著,只聽(tīng)見(jiàn)吏部侍郎田維嘉上前道:“謝大人此言差矣,皇上可聽(tīng)說(shuō)平江侯在南京私自簽發(fā)調(diào)兵令,指使懷遠(yuǎn)侯南京守備調(diào)兵抓人,臣以為正是要防這種事啊,衛(wèi)所不改尚可,一旦再改,這大明的軍隊(duì)到底聽(tīng)誰(shuí)的呢?!?br/>
陳奇瑜恍然大悟,看來(lái)這兩位是看著無(wú)法改變內(nèi)閣和皇帝的意見(jiàn),想著從另外地方著手,先把水?dāng)嚋啠賮?lái)反對(duì)這事了。
崇禎皺眉道:“田卿此言可有證據(jù),平江侯私自調(diào)兵,南京兵部卻無(wú)奏折上來(lái),田卿是從哪里得來(lái)的消息,若是街頭巷尾的議論,就不要拿到朝堂上來(lái)說(shuō),這是金殿不是菜市場(chǎng)?!?