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曹時(shí)的日子也非常忙,漢初編戶齊民制度下沒(méi)有一家一戶能逃脫戶籍名數(shù)的管轄范圍,來(lái)自各地統(tǒng)計(jì)出來(lái)家資在100萬(wàn)錢以上的豪強(qiáng)地主,商賈富人足有40多萬(wàn)戶。
河?xùn)|一郡不過(guò)23萬(wàn)戶左右,人口總數(shù)接近100萬(wàn)人,而40多萬(wàn)戶意味著至少有150萬(wàn)人口,占據(jù)大漢帝國(guó)總?cè)丝诙种唬瑩Q句話說(shuō)占據(jù)接近5%的總?cè)丝诒壤?br/>
近5%的富人都在他的遷徙之列,這可多人想一次遷完幾乎是不可能的做到的,更何況關(guān)中也的確塞不下這么多人,500萬(wàn)人口再多出150萬(wàn),土地的供需矛盾會(huì)驟然尖銳,從關(guān)東運(yùn)往關(guān)中的漕糧也會(huì)日益增加,以目前漕運(yùn)的情況很難迅速提高三分之一的運(yùn)力。
當(dāng)初夸下???,群臣反對(duì),太子支持,如果搞個(gè)虎頭蛇尾又不遷徙了,那就等于打自己的臉,更是在打太子劉徹的臉。
如何遷徙,成為一個(gè)新麻煩,處理不好很可能引起劇烈的騷動(dòng)。
曹時(shí)的處理辦法很簡(jiǎn)單,首先命令關(guān)中境內(nèi)謫七科賤民十萬(wàn)戶近50萬(wàn)人遷往關(guān)東六國(guó),同時(shí)命令六國(guó)之內(nèi)最富裕的十萬(wàn)戶,50萬(wàn)人口入京師遷徙入陵邑。
這50萬(wàn)人家家戶戶至少有幾十頃良田。其中大部分居住在南陽(yáng)郡、汝南郡、潁川郡、沛郡、陳留郡等靠近中原要地豪強(qiáng)地主,河?xùn)|、河南、河內(nèi)也有相當(dāng)人口。
整個(gè)過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng),今年之內(nèi)首先遷徙2萬(wàn)人口入京師填補(bǔ)陽(yáng)陵的空缺。這樣就使得陽(yáng)陵的人口從原來(lái)不足10萬(wàn)人瞬間變成近20萬(wàn)人的大陵邑。
古人尚且知道流水不腐戶樞不蠹,人換汰弱留強(qiáng)的道理并不難懂,保持關(guān)中500萬(wàn)人口的基數(shù)不變,把賤民全部遷入關(guān)東給他們田地租用,在土地更多也很肥沃的關(guān)東可以過(guò)的好一些,而且關(guān)東的物價(jià)更便宜一些,賤民們只會(huì)感激他的仁慈。而不會(huì)嫌棄遷徙的路途遙遠(yuǎn)。
地方官僚管理起來(lái)也很方便,畢竟都是賤民的身份,有少府的另冊(cè)進(jìn)行人口管理。他們只需要用少府給予的另冊(cè)副本記錄人口變化,點(diǎn)驗(yàn)戶丁按時(shí)抽稅、分擔(dān)徭役即可,賤民比普通平民好管束的多,他們歷來(lái)是官府盯防的重點(diǎn)。敢違法犯罪的賤民要罪加一等。
搗鼓出這套體系立刻收到奇效。關(guān)中的賤民踴躍報(bào)名主動(dòng)參與,相比于開(kāi)發(fā)完善的關(guān)中土地,關(guān)東有的是待開(kāi)發(fā)耕地等著他們,只要自己努力耕作多賺些錢積攢著,說(shuō)不定等待十年八年也能納粟拜爵,哪怕只是最低級(jí)的民爵也可以把賤民的戶籍給抵消掉,他們最怕的是停止納粟拜爵,那就意味著賤民只有做刑徒。上戰(zhàn)場(chǎng)用腦袋去拼出個(gè)自由身。
他們所擔(dān)心的,正是曹時(shí)在考慮的。他處在軍功爵體系內(nèi)的頂端,有必要為軍功爵內(nèi)的利益相關(guān)者考慮,遏制濫賜民爵正是每個(gè)軍功爵所期望的,爵位越值錢則軍功爵的含金量越高。
丞相衛(wèi)綰憂心忡忡的說(shuō)道:“你的建議我看過(guò)了,取消納粟拜爵的提議有很大問(wèn)題,納粟拜爵的本意是鼓勵(lì)生產(chǎn),你的提議貿(mào)然取消納粟拜爵會(huì)引起很大反彈?!?br/>
“我也認(rèn)為納粟拜爵還是有存在意義的,我覺(jué)得稍微加個(gè)限制還可以用。”直不疑說(shuō)道。
曹時(shí)攤開(kāi)手很無(wú)所謂:“那不廢掉也可以,納粟拜爵不得超過(guò)第五級(jí)大夫,這樣大家都能夠接受。”
衛(wèi)綰點(diǎn)點(diǎn)頭,最近曹時(shí)對(duì)他的工作比較配合,朝廷內(nèi)外的事物處理的比較順利,太子最近為朝政和天子的病情忙的焦頭爛額,諸侯王和列侯到京師里也沒(méi)怎么鬧事,老人家覺(jué)得日子照著今天的情形繼續(xù)過(guò)下去到也不錯(cuò)。
唯一不太好的是朝中的功勛列侯略多,九卿里大半是功勛列侯出身,這幫人最近跟著平陽(yáng)侯的屁股后面抱團(tuán)緊密,即便以他貴為丞相之尊也很難在政務(wù)上壓制住他們,抱團(tuán)的列侯們一呼百應(yīng)一擁而上,頗有點(diǎn)讓人頭疼的感覺(jué)。
曹時(shí)才不管他,他的目的是為了鞏固軍功爵制度,擋在軍功爵面前的就一腳踢開(kāi)。
“萬(wàn)事萬(wàn)物不可逾越規(guī)矩,秦法重爵而泰國(guó)吝惜賞賜,以至于秦人雖然得功而賞賜太薄,這就是過(guò)猶不及,而漢法有所改良大賜爵位以邀天下心,然而大賜不應(yīng)變?yōu)闉E賜,賜予的太多會(huì)有失尊卑秩序,百姓們都懷著納粟拜爵的心思,那么天下紛亂將會(huì)生起,所以嚴(yán)格把控賜民爵是一個(gè)好的開(kāi)始,民爵濫賜少了,軍功爵的含金量也就高了,天下百姓還是要以立功得軍功爵?!?br/>
三公九卿紛紛頷首贊同,反正在座的都是高爵之人,御史大夫直不疑的爵位是十七級(jí)駟車庶長(zhǎng),郎中令賀是十六級(jí)大上造,在軍功體系里也是沉浮了二十多年,吳楚七國(guó)之亂都是有功受賞的成員,只不過(guò)功勞不足以封侯罷了。
出了未央宮,少府的四馬車引起不少人的注意力,一路上至少有七八輛馬車圍過(guò)來(lái),他們是來(lái)自各地的商賈名流,為了在少府面前露個(gè)臉說(shuō)上幾句,真可謂是費(fèi)盡心機(jī)。
“少府,我是來(lái)自沛郡的商賈……”
“我是來(lái)自趙國(guó)的……”
“少府您聽(tīng)我說(shuō)……”
曹時(shí)的車駕一刻不停的往前走,他們膽子再大也不敢強(qiáng)行阻攔,街道上巡邏的北軍騎兵正虎視眈眈的盯著,只要稍有逾越立刻抓到仲中尉府的大牢里過(guò)一遭。
類似今天的情形很常見(jiàn),各地的商賈豪強(qiáng)都想從他這走后門,類似臨邛卓王孫之流的大商賈都會(huì)在每次遷陵之前派人到京師走動(dòng),只要說(shuō)通少府默許他們繼續(xù)留在原地就一切都好說(shuō),有許多少府并不買商賈的帳,就需要請(qǐng)出列侯來(lái)說(shuō)道幾句。
只不過(guò)他們運(yùn)氣不好碰到他,軟硬不吃請(qǐng)誰(shuí)來(lái)說(shuō)情都沒(méi)用,曉以大義夸破??诖档奶旎▉y墜都沒(méi)用,商賈們自稱某些地區(qū)的礦產(chǎn)離開(kāi)他們就玩不轉(zhuǎn)簡(jiǎn)直是胡說(shuō)八道,在他眼里本時(shí)代的重要人物也就那么多,這幫商賈里很不幸沒(méi)有被他看上眼的人物。
馬車路過(guò)街道時(shí)一陣香風(fēng)吹入鼻腔,帶著淡淡梔子花香的味道十分醒目,曹時(shí)輕輕掀起窗簾往外看去,只見(jiàn)相隔很近的一輛馬車與他平行前進(jìn),車?yán)锸且晃婚L(zhǎng)相標(biāo)致的年輕貴女,看她的發(fā)髻還沒(méi)有結(jié)婚,看到曹時(shí)驚訝的眼神,忽然捂著嘴咯咯笑起來(lái)。
“這女人莫非變傻了?真奇怪。”曹時(shí)合上窗簾著令馬夫放慢速度,果然沒(méi)過(guò)一會(huì)兒旁邊的馬車就走遠(yuǎn)了。
諸侯王宴于京師,根據(jù)親緣關(guān)系自然分成幾撥人,漢文帝到當(dāng)今天子一脈的諸侯王不和漢初開(kāi)國(guó)的諸侯王摻和。
相比于天子十幾個(gè)兒子的龐大陣容,開(kāi)國(guó)受封的諸侯王只剩下大貓小貓兩三只,早已不復(fù)十幾年前諸侯王強(qiáng)勢(shì)鼎盛的局面。
宴會(huì)持續(xù)了多日,只是因?yàn)樘熳硬∏椴幻骼剩鐣?huì)的規(guī)模小制式也非常傳統(tǒng),諸侯王們?cè)诰熇飱A著尾巴關(guān)起門來(lái)自斟自飲。
城陽(yáng)王劉延喝著悶酒痛罵道:“看那幫臭小子趾高氣昂的模樣,我就生氣!”
“您不要生氣,咱們諸侯王日子過(guò)的艱難,王國(guó)里的官吏對(duì)咱們橫挑鼻子豎挑眼,現(xiàn)在日子本來(lái)就不太好,諸侯王之間再鬧僵了大家都難過(guò)?!睗?jì)北王劉胡年紀(jì)最小,他已故的父親劉勃是淮南厲王劉長(zhǎng)的三子,雖然年紀(jì)小輩分低,卻沒(méi)有人敢小看他,諸侯王不管大國(guó)小國(guó)地位是相等的。
菑川王劉志打了個(gè)圓場(chǎng):“濟(jì)北王說(shuō)的有道理,咱們諸侯王過(guò)的不好受,下面的宗室王子侯也很糟,這個(gè)節(jié)骨眼上就不要鬧事了?!?br/>
諸侯王們有一搭沒(méi)一搭的聊著,不知道怎么就扯到淮南王劉安身上,他們把目光瞄向衡山王劉賜,他是劉安的弟弟,同時(shí)也代表著兄弟倆發(fā)言權(quán)的話事人。
楚王劉道似笑非笑地問(wèn)道:“淮南王的病好了沒(méi)?這幾年都沒(méi)來(lái)京師太廟拜謁先祖,我聽(tīng)說(shuō)長(zhǎng)信宮里那位可不太高興?!?br/>
“兄長(zhǎng)的身體還成,只是醫(yī)工囑咐著不宜過(guò)多走動(dòng),走的越多喘的越厲害,各位也知道南方氣候悶熱潮濕,舟車勞頓非常麻煩,所以兄長(zhǎng)就向天子請(qǐng)了個(gè)恩旨在國(guó)中修養(yǎng)。”衡山王劉賜照本宣科的解釋不能讓人滿意,幾位諸侯王隨便說(shuō)笑幾句就揭了過(guò)去。
在座的諸侯王個(gè)個(gè)不是善茬,不時(shí)對(duì)衡山王劉賜投以嘲弄的目光,讓劉賜感到壓力倍增很難受,三個(gè)大號(hào)諸侯國(guó)楚王劉道、齊王劉壽、燕王劉定國(guó)都不怎么待見(jiàn)他,讓整場(chǎng)宴會(huì)變的索然無(wú)味。
大宴散去,諸侯王各自返回驛館休息,衡山王劉賜在房間里屏退左右,將宴會(huì)上露面的侄子淮南王太子劉遷,還有一直沒(méi)露面的翁主劉陵招來(lái)。
衡山王劉賜問(wèn)道:“老夫這幾天忙著應(yīng)付諸侯王,你們二人在京師內(nèi)打探到多少情報(bào)?”(未完待續(xù)請(qǐng)搜索飄天文學(xué),小說(shuō)更好更新更快!