?何偉力說,松山市的情況和上述資料比起來,有過之而無不及。首先,資料中談到的那五種弱質(zhì)性,特別是產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)資料方面的弱質(zhì)性,比全國的情況更為突出,我們怎么來改變,光靠等是不行的,我們自己要主動研究一套辦法出來,并著力推進(jìn),不然的話,我們就要繼續(xù)落伍。
“總而言之,重視農(nóng)民是解決‘三農(nóng)’問題的關(guān)鍵?!焙蝹チφf,今天中午吃午飯之前,我考了考農(nóng)業(yè)局長王繼業(yè)同志,我問他“三農(nóng)問題”的實(shí)質(zhì)是什么,他回答得很到位,說明我們的干部隊(duì)伍中很多人對“三農(nóng)問題”有充分的認(rèn)識?,F(xiàn)在我要著重講一講,“三農(nóng)問題”是關(guān)系新世紀(jì)新階段改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的大問題,也是關(guān)系社會穩(wěn)定的大問題。“三農(nóng)”問題中尤為重要的是農(nóng)民問題,它是“三農(nóng)”問題的核心。
首先,這是由我國的基本國情決定的。我國有近13億人口,其中7.8億在農(nóng)村。占我國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民生活水平是否提高,將直接關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要一個(gè)較長期的過程,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入增加緩慢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處于爬坡階段,農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入難以較快提高;就業(yè)形勢嚴(yán)峻,農(nóng)民外出務(wù)工不容樂觀,這些都直接影響了農(nóng)民收入的增長和生活水平的提高。而在一些地方,由于認(rèn)識上出現(xiàn)誤區(qū)。對農(nóng)村土地承包政策產(chǎn)生了動搖,甚至出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤做法,損害了農(nóng)民的權(quán)益。加上農(nóng)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。也影響了農(nóng)民的利益。這表明,全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村,要加快全面建設(shè)小康社會的步伐,就必須解決好“三農(nóng)”問題。而解決“三農(nóng)”問題的核心又是農(nóng)民問題,是農(nóng)民增收的問題,是推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化、減少農(nóng)民的問題。
其次,這是由我們的奮斗目標(biāo)決定的。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康。最重要的還是組成社會最基本要素的人實(shí)現(xiàn)小康。在用于衡量全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)中,像人民生活、人口素質(zhì)、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民家庭人均可支配收入等指標(biāo),都體現(xiàn)在具體的人身上。只有絕大多數(shù)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了全面小康。我們才能說農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了全面小康;只有農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了全面小康,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
因此,我認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富是解決“三農(nóng)問題”的目標(biāo)。重視農(nóng)民。是解決“三農(nóng)問題”的關(guān)鍵;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富。則是解決“三農(nóng)問題”的基本目標(biāo)。在現(xiàn)階段,農(nóng)民問題的核心是收入問題。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升空間有限,農(nóng)村大量勞動力閑置,農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收的空間越來越小,加入世貿(mào)組織后農(nóng)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富目標(biāo)所面對的不容回避的現(xiàn)實(shí)難題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。必須有適應(yīng)新形勢的新思路、新辦法、新舉措。
一是更新致富觀念。應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,更新觀念。充分發(fā)揮聰明才智,積極增加合法的勞動收入和合法的非勞動收入。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,只要是不違反法律法規(guī)、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、能給農(nóng)民帶來財(cái)富的途徑、辦法都可以付諸實(shí)踐,以達(dá)到多渠道增加農(nóng)民收入的目的。
二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照區(qū)域化布局的要求,整合現(xiàn)有資源,增強(qiáng)本地特色,逐步形成大規(guī)模、高效益的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),讓農(nóng)民與市場緊密相連。同時(shí),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場競爭力,改善農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。應(yīng)努力把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)其輻射帶動能力,形成群體優(yōu)勢。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其基本內(nèi)涵就是以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,依靠科技進(jìn)步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍和貿(mào)、工、農(nóng)一體化的經(jīng)營方式,通過規(guī)模經(jīng)營使農(nóng)民增收致富。
四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民離土離鄉(xiāng)務(wù)工,是新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢,也是增加農(nóng)民收入的有效措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅hn就有600萬農(nóng)村勞動力在外務(wù)工經(jīng)商,年收入達(dá)400多億元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為hn經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。當(dāng)前,一方面要增強(qiáng)第二、三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力,創(chuàng)造良好的務(wù)工環(huán)境;另一方面,要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)、管理和服務(wù),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
五是完善農(nóng)村服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是解決農(nóng)民增收問題、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益機(jī)制的有效途徑。市場經(jīng)濟(jì)從某種意義上說就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)和效益經(jīng)濟(jì),僅靠農(nóng)民的個(gè)體力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在農(nóng)民進(jìn)入市場后,風(fēng)險(xiǎn)加大,組建為農(nóng)民服務(wù)的市場網(wǎng)絡(luò)體系,通過合作社把農(nóng)民和龍頭企業(yè)連接在一起,有利于解決農(nóng)民增產(chǎn)增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制問題,增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
保護(hù)農(nóng)民利益是政府的責(zé)任
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)民的利益能否得到保護(hù),農(nóng)民的合法權(quán)益能否得到保障,既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,又是一個(gè)政治問題。首先。加入世貿(mào)組織以后,市場競爭更加激烈,農(nóng)民小生產(chǎn)和大市場的矛盾日益突出。在這個(gè)大背景下。農(nóng)民融入市場經(jīng)濟(jì)的能力相對較弱,再加上體制等方面的原因,農(nóng)民利益還需得到進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)。其次,現(xiàn)階段農(nóng)民權(quán)益主要體現(xiàn)在教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、交通設(shè)施、住房、村民自治、村務(wù)公開等基礎(chǔ)設(shè)施和民主權(quán)益上。目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施雖已有了很大改善,但在一些地區(qū)仍不夠完善。農(nóng)村仍有一部分適齡兒童失學(xué)、輟學(xué);一些農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施仍然十分缺乏,農(nóng)民看病難的問題比較突出;農(nóng)村的交通、通訊設(shè)施未能配套完善。從農(nóng)民民主權(quán)益上看,民主政治和法制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。保護(hù)農(nóng)民利益和保障農(nóng)民權(quán)益是相輔相成的。利益得不到保護(hù),農(nóng)民就無法增收;權(quán)益得不到保障,農(nóng)民就沒有一個(gè)良好的生存空間。解決農(nóng)民問題更是無從談起。
要保護(hù)農(nóng)民利益,就要維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益和利益。一是從政策上保護(hù)。應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,特別要穩(wěn)定農(nóng)村土地政策,將其作為保護(hù)農(nóng)民利益的根本。穩(wěn)定農(nóng)村基本政策。就能充分保護(hù)農(nóng)民的積極性和主動性。保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。二是從法制上保護(hù)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保護(hù)農(nóng)民利益,既要靠政策支持,又要靠法制支撐。要加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法實(shí)效,同時(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)改變“上面很熱鬧,下面不知道”的狀況。讓農(nóng)民知法、學(xué)法、懂法,學(xué)會用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。三是從環(huán)境上保護(hù)。要讓農(nóng)民最大限度地融入到市場經(jīng)濟(jì)的潮流中。與大市場接軌,提高素質(zhì),學(xué)會“游泳”。同時(shí),改善環(huán)境,優(yōu)化服務(wù),把農(nóng)民融入和適應(yīng)國內(nèi)外大市場作為解決農(nóng)民問題的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
何偉力的講話雖然都是資料上有的,但是在演講時(shí)完全沒有看講稿,只是像拉家常一樣和他的下屬侃侃而談,這種脫稿言說的本領(lǐng),使在座的書記局長們深感佩服。講完之后,他們情不自禁地鼓掌了。
何偉力講完,抬腕看了看表,并示意劉明遠(yuǎn),
劉明遠(yuǎn)說:“時(shí)間不早了,各縣的同志還要回去,原先安排的討論就暫不進(jìn)行了,下面,我宣布常委的決定,經(jīng)市委常委會xxxx年x月xx日研究決定并報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn),為了推動松山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,確保大中型項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)妥、有序地進(jìn)行和把三農(nóng)工作切實(shí)有效地抓緊抓好,市委市政府設(shè)立重點(diǎn)建設(shè)和三農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,何偉力同志任組長,劉明遠(yuǎn)同志任副組長,唐敏、戴大年、趙曉娥同志為成員,戴大年同志任辦公室主任,和唐敏一起協(xié)助何偉力、劉明遠(yuǎn)同志工作;陸秀荷同志調(diào)松山縣,任松山縣縣委縣政府籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長、臨時(shí)黨委書記,松山縣原籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長詹偉民同志調(diào)松南區(qū),接替戴大年同志的工作?!?br/>
何偉力回到家里,艾蕾正沖著他笑。何偉力問他:“你撿到寶貝了?”
艾蕾笑得更兇,幾乎是前仰后合,想說什么就是說不出來。
何偉力說:“看把你樂的,你干脆笑夠了再說吧?!?br/>
艾蕾好不容易收住了笑:“看我把淚水都笑出來了,你說那任潔算老實(shí)單純了吧,她給我轉(zhuǎn)發(fā)了一條短信,簡直把我笑死了?!?br/>
“什么短信這么好笑?你念出來聽聽?!焙蝹チφf。
艾蕾蒙住嘴又要笑何偉力說:“算了算了,我也不聽了,你各自慢慢笑吧?!?br/>
艾蕾這才忍住笑:“她這條短信是說你們男人的。”
“怎么說的呀?”何偉力想聽。
艾蕾說:“我念你聽嘛,現(xiàn)代男人的悲哀:一手好字,遭電腦廢了,一個(gè)好家,遭小三廢了,一顆好心,遭人民幣廢了,一種好心情,遭老婆廢了,一把好槍,遭小姐廢了。”
“我以為是什么好笑的呢,這種無聊的短信太多了,我每天都要收到好幾條,一般我都不會去看它?!焙蝹チφf。
“你不看是一回事,但你也別說這些短信全是無聊的,有時(shí)候給你來一條。我還覺得很有道理呢,有些話扯談歸扯淡,也有點(diǎn)兒意義。也能夠教育人、啟迪人,這恐怕也算是一種文化吧。”艾蕾說。
“文化算文化,那就歸在網(wǎng)絡(luò)文化一類吧,或者叫市井文化,也可以叫狗屁文化,總而言之,統(tǒng)而言之。我是說不清楚的?!焙蝹チνA艘幌掠謫柊伲骸澳男┒绦抛屇愀惺苓@么深?你說有教育意義、能啟迪人,舉幾個(gè)例子讓我聽聽”
“可以呀,我前幾天連續(xù)收到八條短信。標(biāo)題是老婆一夜未睡,講的是八個(gè)地方的老婆對老公有外遇的態(tài)度?!?br/>
“快說快說,都是些啥態(tài)度?”
艾蕾清了一下嗓子:“第一個(gè)是bj老婆,老婆發(fā)現(xiàn)老公有外遇?!?br/>
“她怎么樣?”
“她一夜未睡。第二天。她來到一家私人偵探所。甩下五千元,委托私家偵探收集花心丈夫出軌的所有證據(jù)。過了一周,老公收到一張法院傳票,老婆起訴離婚。最后,丈夫被判過錯(cuò)方,家產(chǎn)盡歸老婆?!?br/>
“第二個(gè)呢?”
“第二個(gè)是老婆sh老婆?!?br/>
“sh老婆怎么樣?”
“老婆一夜未睡。第二天,老婆上午去做了離子燙,下午去做了個(gè)面膜。順便到情趣商店買了一套性感內(nèi)衣,晚上在家里準(zhǔn)備了一個(gè)燭光晚餐。一共花了一千一百元。老公晚上回到家里,看到美麗性感的老婆,驚訝得嘴里可以放下一個(gè)鵝蛋,深悔自己有眼無珠,并發(fā)誓一輩子不會讓老婆離開自己。一周后,老婆一篇《我怎樣留住了我的花心老公?》的美文發(fā)表在《夫妻和情人》的雜志上,得稿費(fèi)一千二百元。”
“哈哈哈,高明的老婆,第三個(gè)老婆呢?是哪里的老婆?”何偉力急著問。
“第三個(gè)老婆是老婆?!卑倏春蝹チΦ穆犛X神經(jīng)調(diào)動起來了,她卻故意想吊他的口味,不慌不忙地說:“老婆一夜未睡。第二天,老婆打扮得花枝招展,給初戀情人打了一個(gè)電話:‘喂,還記得我嗎?我是娟娟啦,我很寂寞啦,我今天晚上有空啦?!?。于是,老公在外面繼續(xù)瀟灑,老婆在家里與情人相會,井水不犯河水?!?br/>
何偉力笑得很開心:“快說第四個(gè)老婆?!?br/>
“第四個(gè)老婆是sc老婆。老婆一夜未睡。第二天,老婆把屋子收拾得干干凈凈,把丈夫的換洗衣服疊得整整齊齊,留下一張紙條,告訴丈夫按時(shí)睡覺、按時(shí)吃早餐,不要忘記了吃藥。然后,回娘家了。后來老公良心發(fā)現(xiàn),到岳母家負(fù)荊請罪,接回了老婆,并發(fā)誓好好過日子。”
“就這樣?”
“就這樣。”
“那第五個(gè)老婆呢?”
“第五個(gè)老婆是hn老婆。老婆一夜未睡。第二天,老婆把家里的兩把菜刀磨得雪亮,前胸、后背各掖一吧,決定和老公攤牌。心里說:哼哼,我跟你不是魚死就是網(wǎng)破,讓老娘給你好看的?!?br/>
“后來怎么樣了?”何偉力問。
“后來老公乖乖地回到了家里。”艾蕾說。
“第六個(gè)老婆更富有戲劇性,因?yàn)槟鞘莝x老婆。老婆一夜未睡。第二天一起床,老婆挽起袖子下了廚房。平時(shí)一頓吃二兩湯面加一張燒餅,今天做一斤湯面加十張燒餅,并且消滅得干干凈凈。吃完以后,老婆摸著圓滾滾的肚皮,倒在床上放聲大哭:‘老娘今后的日子怎么過喲?哎喲,咿呀伊爾喲,咿呀伊爾喲喂?!瞎珱]因外遇與她離婚,可是半年以后卻提出離婚,理由是老婆胖得像一頭豬?!边€沒說完,艾蕾自己忍不住笑了。
“第七個(gè)老婆是sd老婆。老婆一夜未睡。第二天一起床,老婆跑到丈夫的單位大哭大叫,當(dāng)著大眾的面把老公和他那位漂亮的‘狐貍精’同事的丑事揭露出來,單位領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)一定嚴(yán)肅處理。后來老公和老婆離婚了,老公離婚后很快就和那位‘狐貍精’結(jié)婚了?!?br/>
“這位老婆最不高明,苦頭是他自找的,還有一個(gè),是哪里的老婆?”何偉力迫不及待。
“還有一個(gè)老婆,好像是——。老婆一夜未睡。第二天一起床,老婆把戶口本、房產(chǎn)證、結(jié)婚證、存折、所有的銀行卡全部藏了起來,并切斷老公的一切經(jīng)濟(jì)來源,然后得意洋洋地對老公說:‘我看你拿什么去養(yǎng)活那狐貍精我也不和你離婚,給你扭到費(fèi),熬死你,拖死你!’”
“這是哪里的老婆?”何偉力問。
“你還不明白嗎?”艾蕾反問道。
“不明白?!焙蝹チφf。
“短信上說,百分之九十的男人看了這條短信,都異口同聲地說:‘媽的,這不是我那老婆嗎?’”
夫妻二人同時(shí)大笑起來。(未完待續(xù)。。)