盡管在這次干部制度改革中,市委和市委組織部一直保持低調(diào),不接受媒體采訪,除了方案、公告、公示等必須在報紙和電視上公布的內(nèi)容,官方媒體不得刊登任何報道。
但是,網(wǎng)絡(luò)是阻止不了的。
第二批市級機關(guān)二十個委、辦、局公開選舉領(lǐng)導(dǎo)人的工作又進(jìn)入了高潮?,F(xiàn)在市委決定,由副書記姚雨生和組織部副部長肖云進(jìn)一步抓好市級機關(guān)的選舉工作。而賈士貞帶著衛(wèi)炳乾到平臾縣川壩鄉(xiāng),開展鄉(xiāng)長的選舉工作。
一周后,早晨六點鐘,平臾縣川壩鄉(xiāng)有線廣播站播出了一條特大新聞:《平臾縣川壩鄉(xiāng)選民直接選舉人民政府鄉(xiāng)長的公告》。過去鄉(xiāng)廣播站的節(jié)目都是由老站長用那半土不洋的鄉(xiāng)音廣播的,而今天這個新聞則是一位女播音員用那圓潤而標(biāo)準(zhǔn)的普通話播出的,這不僅給廣大村民特別的新鮮感,甚至還預(yù)示著川壩鄉(xiāng)將要發(fā)生一場震撼人心的大事。
“根據(jù)中共平臾縣委(xxxx年)xx號文件精神,為了擴大基層民主,讓廣大選民行使人民當(dāng)家做主的權(quán)力,縣委決定在川壩鄉(xiāng)進(jìn)行選民直接選舉鄉(xiāng)長?!?br/>
一石激起千層浪,平時,村民們對鄉(xiāng)有線廣播里的消息幾乎是充耳不聞。而今天,這個消息一經(jīng)傳出,猶如在川壩100多平方公里的土地上投下了一枚重磅炸彈,成了全鄉(xiāng)五萬多口人談?wù)摰臒衢T話題。
自1998年6月22日中國公選第一位鄉(xiāng)長以來,全國各地進(jìn)行了無數(shù)次公選探索,但是都沒有從根本上離開“推薦”和代表的間直選舉的模式。而直選鄉(xiāng)長在中國解放以來還是第一次!
賈士貞是極不愿意面對記者的,但是,在川壩鄉(xiāng)直選之前,他居然面對記者說,“所謂的‘直選’,就是由全體選民進(jìn)行投票,直接從若干候選人中選出鄉(xiāng)長。直選和公選,兩者的差別就在于‘直選’的‘直’字上。從程序上看只邁出了一小步,但從其性質(zhì)和意義上看,則是邁出一大步。
“擴大基層民主,直選鄉(xiāng)長是遲早要走的一步。如果成功了,可以探索出一種可借鑒的模式來,即使失敗了,也可以為后來者提供教訓(xùn)。”
賈士貞和衛(wèi)炳乾一行三人,縣委、縣委組織部也組織了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)政府的小招待所還專門騰出三間辦公室。
直選鄉(xiāng)長的消息首先在川壩鄉(xiāng)中學(xué)炸開了鍋。當(dāng)天上午,所有老師都集中在辦公室,就這個話題議論開了,接著就一個個開始對號入座,分析各人的條件、優(yōu)勢。漸漸地大家把目光集中到年輕的語文老師張德義身上。
張德義師范學(xué)院中文系畢業(yè)后,分配到川壩中學(xué),所教的年級從高一到高三,已成為川壩中學(xué)的一面旗幟。鄉(xiāng)里正準(zhǔn)備提拔他任中學(xué)副校長,今年只有三十二歲。除了教學(xué)上在全縣出名,在老師和學(xué)生中也有很高的威信。
自從聽了鄉(xiāng)里關(guān)于直選鄉(xiāng)長的消息和上午老師們的議論之后,不知道為何,年輕教師張德義的心就無法平靜了。
大學(xué)畢業(yè)時,他也曾經(jīng)有過理想,報考過省級機關(guān)公務(wù)員,希望自己成為省級機關(guān)干部,然而筆試失利,對他不能不說是一次打擊,他只好聽從命運的安排?,F(xiàn)在難道機會真的來了?
張德義一夜未眠。第二天一大早,他便起床了。他知道,他的報名必須最少有五十名選**合提名,才能獲得通過。他走家串戶,向群眾表示自己的決心。當(dāng)他走進(jìn)鄉(xiāng)選舉辦公室時,他成了第一個報名者。
與此同時,一萬多封信飛向遠(yuǎn)在全國各地打工的川壩鄉(xiāng)村民們,動員大家回家鄉(xiāng)報名參加競選。這對外出打工的村民們來說,也是史無前例的。他們不僅要行使自己的民主權(quán)力,還可以參加鄉(xiāng)長的競選,真是開天辟地頭一回!讀了這封熱情洋溢的特殊信件,遠(yuǎn)在廣州打工的梁必華坐不住了,立即收拾行李,搭上返鄉(xiāng)的飛機。當(dāng)年離家時,他只是一個高中畢業(yè)未考取大學(xué)的農(nóng)家子弟,而現(xiàn)在,他已經(jīng)擁有一個二十多人的小工廠,并且有了一定資產(chǎn),也積累了不少管理經(jīng)驗。他在動身之前,也反復(fù)地思考過,為了一個渺茫的理想,毅然決然地返回家鄉(xiāng),是否過于魯莽。他把鄉(xiāng)選舉辦的信看了一遍又一遍,才確定自己的條件完全符合競選鄉(xiāng)長的資格。
川壩鄉(xiāng)熱鬧起來了,五萬多鄉(xiāng)民沸騰起來了。隨著外出打工的農(nóng)民不斷返鄉(xiāng),他們中有的人并非要競選這個鄉(xiāng)長,而是懷著一種好奇的心理,要親眼目睹這場熱鬧非凡的景象。
對于內(nèi)心蠢蠢欲動的鄉(xiāng)干部來說,誰不羨慕一鄉(xiāng)之長這個要職!過去,能夠當(dāng)上鄉(xiāng)長的人,要么上面有后臺,要么找關(guān)系,此外還要等到黨委書記調(diào)走了,鄉(xiāng)長提拔為書記了,鄉(xiāng)長的位置空出來了才有可能。即使在現(xiàn)有的鄉(xiāng)黨委副書記中,也難得有這樣的機會,那些副鄉(xiāng)長、其他干部只能像排成長隊毫無目的地等待,一旦有人插了隊,一等就是三五年。然而,一聲驚雷,在川壩這塊土地上把他們驚醒了。連日來,那些符合初步條件的干部們躍躍欲試,摩拳擦掌。
而對于十五個村的村干部們,突然間好事從天上降下來了,他們同樣是饞涎欲滴。他們知道,村官不是官,只有當(dāng)上鄉(xiāng)長了,那才是官。過去他們沒想過,因為他們認(rèn)為祖世上沒有積那個德,農(nóng)民就是農(nóng)民,他們認(rèn)命了。而今天,春雷一聲震天響,既然上天給了他們機會,他們認(rèn)為這一定是天命所為。
首先是大部分村支書和村委主任在消息廣播后的第二天晚上,聚集到了三村老支書郭廣西家的院子里。郭廣西文化大革命開始前初中畢業(yè),當(dāng)時他的父親是大隊書記,沒考上高中的他,就在大隊當(dāng)了民兵營長。到了文化大革命后期,郭廣西接替父親大隊書記的職務(wù),一干就是三十多年。不僅在村民中,而且在全鄉(xiāng)十五個村的村干部中享有很高的威信,村里許多事情都要聽聽他的意見。
看到來了那么多村干部,郭廣西像請客一樣,在院子里擺了三張八仙桌,茶杯不夠,就用碗,孫媳婦和孫女不停地給客人倒水。郭廣西知道大家的來意,像開會一樣,站在中間說:“各位,中國解放了五十多年,從來沒聽說過鄉(xiāng)長給農(nóng)民選!我當(dāng)了一輩子村干部,多少也聞到點政治上的味道,看來,如今真的民主了。大家信任我,我雖然老了,但我頭腦清醒,廣播里說全鄉(xiāng)五萬多人口,只要選民半數(shù)以上擁護(hù)了,就能當(dāng)鄉(xiāng)長,可是,說是說,做是做,不要說那些普通的農(nóng)民,就是在座的,鄉(xiāng)長給你當(dāng)了,你真的能當(dāng)?不把全鄉(xiāng)五萬多農(nóng)民領(lǐng)上致富的道路,老百姓不把你拉下來才怪呢!”郭廣西吧嗒了幾口煙,接著說,“所以,大家都要自己稱一稱自己,知道自己有幾斤幾兩。我知道今天來的各位也并不都是因為自己想當(dāng)鄉(xiāng)長,而是關(guān)心川壩鄉(xiāng)五萬多口人,關(guān)心選鄉(xiāng)長這件事,或者還有一種好奇的心理。就比如,大家知道我老了,早就不該當(dāng)這個村支書了,可是還到我家來,想聽聽我的意見?!?br/>
“是?。±瞎鶗?,您想得遠(yuǎn),看得高?。 ?br/>
“我們的心里都拿不定主意,您說說該怎么辦吧!”
“叫我說?”郭廣西的目光在眾人中慢慢移動著,“在座的幾十人當(dāng)中,首先年齡不符的一大半,學(xué)歷不夠又去掉一部分,能夠參加競爭的就屈指可數(shù)了!”
“是啊,是啊!”
而此時坐在人群中的十五村村委會主任耿學(xué)成一言未發(fā)。其實,自從廣播里聽到縣委要在川壩鄉(xiāng)直選鄉(xiāng)長的消息時,他的思緒一刻也沒消停過。昨天一夜,翻來覆去,通宵未眠。當(dāng)然,在村干部中,他是最具實力的一個。無論是年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷,他都可以上陣去拼一拼的。可是,他知道,鄉(xiāng)長雖然是最基層的政府官員,卻也是一名正科級干部,不要說在村干部、在農(nóng)民眼中是一個很了不起的官,就是在鄉(xiāng)干部中,即使在縣直機關(guān)干部中,也是一個舉足輕重的角色,更是晉升縣處級、市廳級領(lǐng)導(dǎo)的一個十分重要的臺階。所以,縣委真的能把這個權(quán)力交給川壩鄉(xiāng)五萬多農(nóng)民嗎?假如只是演演戲,做做樣子的,那豈不白忙活了嗎?
老書記家院子里燈光通明,這些村干部們靜靜地望著墨藍(lán)色的夜空,繁星在不停地眨著眼,是在嘲笑他們,還是在鼓勵他們?
郭廣西默默地轉(zhuǎn)過身,進(jìn)了堂屋又出來了,手里拿著三包紅雙喜香煙,他迅速地撕開兩包,將香煙散在桌子上,說:“來,都把手里的旱煙放下來,不管會不會抽煙,都抽上一支,紅雙喜嘛,圖個吉利!”
大家一起莫名其妙地看看老書記,有人發(fā)出低低的笑聲,更多的人拿過一支煙,卻愣愣地仔細(xì)盯著香煙看。
“老書記,您真的有靈機妙算啊,知道我們今天來?”
郭廣西笑笑,說:“我外孫結(jié)婚,給我?guī)韮蓷l紅雙喜,我還沒動過,看來這是上天給大家送喜來了!”
耿學(xué)成隨波逐流地點了一支紅雙喜,慢慢地吸了一口。茫茫的思緒把他帶入往事的回憶中去。
想當(dāng)年,他是從川壩鄉(xiāng)走出去的為數(shù)不多的大學(xué)生。十年前,高考時,他也不明白為什么要把志愿填成農(nóng)業(yè)大學(xué)。結(jié)果被北方農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)專業(yè)錄取了。畢業(yè)后他報考省農(nóng)林廳公務(wù)員,失利之后心灰意冷。這時,縣農(nóng)業(yè)局需要一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員,耿學(xué)成就回到了家鄉(xiāng)。在川壩農(nóng)村站干了兩年之后,他當(dāng)上了農(nóng)技站副站長,就在這時,省里號召大學(xué)生當(dāng)村官,他毫不猶豫地報了名,當(dāng)上了十五村村委主任,不久入了黨,成為川壩鄉(xiāng)最年輕的大學(xué)生村委主任。他在川壩農(nóng)技站和村里又干了四年,一直挖空心思,要讓全村四千多村民富裕起來,早日過上小康生活,成為莫由第一村。可他從沒有想過自己去競爭鄉(xiāng)長。他知道,不是他的條件不夠,而是縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)人怎么也想不到他耿學(xué)成呀!至于選舉鄉(xiāng)長,他一時還沒有真正接受這樣的現(xiàn)實。
“學(xué)成!”
這聲呼喊打破了耿學(xué)成許久的茫茫思緒,當(dāng)他回過神來時,只見郭書記已經(jīng)站在面前。耿學(xué)成像小學(xué)生回答老師問題似的,驚恐地站了起來。
“到!”耿學(xué)成應(yīng)了一聲,“老書記,您……”
“學(xué)成?。 惫鶑V西把手輕輕地放在耿學(xué)成的肩上,“你是我們川壩鄉(xiāng)出去又回來的大學(xué)生,你是我們川壩鄉(xiāng)第一個大學(xué)生村干部,你是一個最有出息的娃……”
在場的幾十雙眼睛一起投向坐在角落里一言未發(fā)的耿學(xué)成。
這時一位年近六旬的瘦高個子男人站了起來,他就是十五村支書嚴(yán)孝忠,他說:“學(xué)成是我們看著成長起來的娃,是吃川壩的小麥、喝川壩的水長大的,大學(xué)生回鄉(xiāng)當(dāng)村官,有幾個?我們都老了,理當(dāng)支持他,大伙說對不對?”
“支持,堅決支持!”
“我看了一下,除了學(xué)成,在座的還有三五個也可以拼一拼。年輕人要有志氣,拼不上鄉(xiāng)長,下一步還有副鄉(xiāng)長?!惫鶑V西說。
回到家里,耿學(xué)成一句話也沒說,父母好像看出了兒子的心事,老倆口站在院子里,直到兒子不停地在屋子里打電話,老倆口還在你看看我我看看你。
耿學(xué)成想到了自己的大學(xué)同學(xué),他第一個電話打給了同窗好友周尚。周尚讀了三年研究生,現(xiàn)在成了省農(nóng)科院技術(shù)員。
周尚一聽說耿學(xué)成要競選鄉(xiāng)長,激動地說:“學(xué)成,我這輩子無緣政治,其實當(dāng)初我鼓勵你報考公務(wù)員,我就覺得你是塊搞政治的料子。也許報考公務(wù)員失利后,對你是一個沉重的打擊,可是上天又給你一次機會,你一定要努力,我立即給你準(zhǔn)備材料。我還要發(fā)動咱們的同學(xué),包括在美國、加拿大留學(xué)的同學(xué),成立一個競選班子,我不相信拼不過那些人!”
打完了電話,耿學(xué)成平靜一下自己的那顆激動的心臟。不知怎么的,他突然間想到,大學(xué)時的女友苗曉怡。雖然苗曉怡晚他一屆,但在后兩年的交往中,兩人的情感與日俱增,直到耿學(xué)成大學(xué)畢業(yè)了,在報考公務(wù)員時,兩人對前途發(fā)生了分歧。苗曉怡希望耿學(xué)成再讀三年研究生,她說如今的本科生到處都是,在社會上已經(jīng)吃不開了。當(dāng)時社會上流傳一句順口溜:博士生抖一抖,碩士生滿街走,本科生不如狗。可是,耿學(xué)成說他家在農(nóng)村,父母培養(yǎng)他不容易,他堅持要參加工作。
耿學(xué)成報考省級機關(guān)公務(wù)員失利后,居然決定回到農(nóng)村去,兩人的分歧升級,以至兩人不歡而散。但是,在耿學(xué)成心里,始終丟不下對苗曉怡的那份感情。這幾年里,他給她寫過信,盡管她沒有回信,但似乎仍有一種若隱若現(xiàn)的東西還在緊緊地牽著他。
父母對于兒子回到農(nóng)村,開始也不理解,特別是兒子回到村里當(dāng)了村委主任。如今已經(jīng)三十歲的人了,不找對象不結(jié)婚,父母真的為他操透了心。
川壩鄉(xiāng)發(fā)生了這樣一件天翻地覆的大事,同樣讓那些行走在商場上的生意人坐不住了。
這幾年來鄉(xiāng)里涌現(xiàn)出一批小有名氣的個體經(jīng)營人員。川壩鄉(xiāng)養(yǎng)殖場有一對夫妻,高成之和譚榮花,這幾年的產(chǎn)值和利稅在川壩鄉(xiāng)也算得上大戶,不僅在鄉(xiāng)里是出了名的,在縣里也是排得上號的。讓人意想不到的是,高成之和譚榮花夫妻倆雙雙報了名,成為鄉(xiāng)長競選臺上的對手。
報名結(jié)束后,全鄉(xiāng)共有二十名參選人,在他們當(dāng)中鮮明地分出了各大“集團(tuán)”,而且各大“集團(tuán)”的實力都相當(dāng)強大。鄉(xiāng)干部團(tuán)有現(xiàn)任鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長尚平,副鄉(xiāng)長邵惠,鄉(xiāng)團(tuán)委書記林靜平,鄉(xiāng)婦聯(lián)主任胡芳,他們組成了全鄉(xiāng)最具備實力的四人團(tuán)隊。村干部團(tuán)三人。人數(shù)最多的是來自鄉(xiāng)中小學(xué)教師團(tuán),有六人之多。民營企業(yè)界四人。打工歸來三人。
這是發(fā)生在川壩鄉(xiāng)有始以來最為引人眼球、牽動著五萬多人民心的大事件,更是一場懸念迭出,最后結(jié)果又讓人大跌眼鏡的角逐。