神都城一項(xiàng)是安穩(wěn)的地方,即便是有所動(dòng)蕩也是很快被平頂下去,對于絕大多數(shù)的百姓來說,這是整個(gè)大宋最波瀾不驚的地方。
蔡伯俙被削去文資,去職三司副使一職對于神都城的百姓來說算是一件朝堂新聞,而朝堂上的百官卻在意料之中,原因便是官家給他涼州轉(zhuǎn)運(yùn)使的差遣。
這是一方封疆大吏,身為轉(zhuǎn)運(yùn)使身兼一州之地軍政大權(quán),雖不是路一級的轉(zhuǎn)運(yùn)使,可州一級的轉(zhuǎn)運(yùn)使卻是要分在什么地方的。
原本轉(zhuǎn)運(yùn)使只是路一級才有的官銜,但自從官家在明道年間偶爾設(shè)立州一級的轉(zhuǎn)運(yùn)使后,便有了先例。
涼州乃是大宋絲綢之路的要害之地,也是西北的重鎮(zhèn),每年過往的商賈隊(duì)伍不下數(shù)十萬。
轉(zhuǎn)運(yùn)使一職隨著趙禎對官員的改革已經(jīng)完全不同,大宋初立,太祖派若干轉(zhuǎn)運(yùn)使赴各地供辦軍需,事畢即撤。
宋太宗時(shí)﹐為削奪節(jié)度使的權(quán)力﹐于各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使﹐稱“某路諸州水陸轉(zhuǎn)運(yùn)使”,其官衙稱“轉(zhuǎn)運(yùn)使司”,俗稱“漕司”。
轉(zhuǎn)運(yùn)使除掌握一路或數(shù)路財(cái)賦外﹐還兼領(lǐng)考察地方官吏﹑維持治安﹑清點(diǎn)刑獄﹑舉賢薦能等職,實(shí)際上就是在分權(quán)地方。
到了真宗景德四年,轉(zhuǎn)運(yùn)使職掌擴(kuò)大實(shí)際上已成為一路之最高行政長官。以后,真宗又陸續(xù)設(shè)立了提點(diǎn)刑獄司,安撫司等機(jī)構(gòu)分割轉(zhuǎn)運(yùn)使的權(quán)力。
大宋帝王最擅長的便是制衡之道,平衡權(quán)利是老趙家慣用的手段,便是為了避免地方官員一方獨(dú)大。
但這樣做同樣也限制了地方官員的能力,在趙禎看來便是限制了官員的主觀能動(dòng)性,這是一件看似無傷大雅實(shí)則非??膳碌氖虑椤?br/> 人類的進(jìn)步所依靠的便是主觀能動(dòng)性,地方官員若是權(quán)利被分割和限制,在某種程度上他們便是去往地方鍍金,最后為進(jìn)入朝堂做準(zhǔn)備。
于是乎趙禎便在轉(zhuǎn)運(yùn)使一職上賦予更多的權(quán)利,尤其是州一級的轉(zhuǎn)運(yùn)使更是如此,相當(dāng)于中央派遣到地方的特派員,目的便是發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),同時(shí)整頓地方吏治以及治安環(huán)境問題。
當(dāng)然,州以及的轉(zhuǎn)運(yùn)使也不是常有的,除非地方上出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重,入不敷出,匪患叢生,吏治不清,冤假錯(cuò)案嚴(yán)重等問題,朝廷才會(huì)向地方派遣州府以及的轉(zhuǎn)運(yùn)使。
趙禎把蔡伯俙調(diào)任至涼州轉(zhuǎn)運(yùn)使一職,讓許多人覺得這是在給蔡伯俙填補(bǔ)肥缺的機(jī)會(huì),身為文資的外戚,恐怕整個(gè)大宋也只有他和蘇軾兩人。
現(xiàn)在讓蔡伯俙擔(dān)任一州之地,還是涼州這樣的重要州府,當(dāng)然應(yīng)該拿掉他頭上的文資以及三司副使的差遣,否則如何能調(diào)任涼州?
唯一讓人覺得意外的便是,此次趙妙元也可以跟隨蔡伯俙前往,趙禎給出的回答簡單而充滿人情:“景番為國操勞多年,朕的這位皇妹苦守多年,此去涼州山高路遠(yuǎn),有長公主相伴,可解相思之苦?!?br/> 這話說的讓許多朝臣無法反駁,反駁了便是漠視親情,同時(shí)懷疑長公主,不反駁卻又與禮不和,這算是壞了規(guī)矩……但有一點(diǎn)卻堵住了所有人的嘴,因?yàn)椴滩畟`的長子蔡賢以及妹妹蔡蕓留在了神都城中。