戰(zhàn)爭(zhēng)債券這種東西的突然出現(xiàn)并非偶然，這是大宋帝國(guó)擴(kuò)展的必然結(jié)果，趙禎就是采用類似戰(zhàn)爭(zhēng)債券的東西籌措軍費(fèi)，現(xiàn)在的大宋已經(jīng)到了必須這么做的時(shí)候了，國(guó)土龐大獲得更多資源的同時(shí)，開(kāi)銷自然也是驚人。
　　
　　一邊要維持龐大的開(kāi)銷，一邊還要維持軍隊(duì)的開(kāi)費(fèi)，這對(duì)大宋來(lái)說(shuō)實(shí)在是勒緊腰帶，大宋是不差錢的，但卻缺少糧食，在古代不是說(shuō)你有錢就能獲得糧食和，而是需要國(guó)內(nèi)有糧食才能供給。
　　
　　隨著大宋人口的爆炸式增長(zhǎng)，大宋對(duì)糧食的需求越來(lái)越高，而趙禎所做的不過(guò)是調(diào)動(dòng)人們的積極性，一邊賺錢一邊讓土地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，而且土豆，地瓜這些耐寒作物也能在西夏的土地上大規(guī)模種植。
　　
　　有了戰(zhàn)爭(zhēng)債券的支持，朝廷的軍費(fèi)便非常富余了，并且這些錢財(cái)會(huì)運(yùn)往前線作為大軍的軍餉，而將士們可以心安理得的拿錢屯田，一旦這些荒地在將士們的手中變?yōu)榱继锏臅r(shí)候，那還會(huì)沒(méi)有百姓前往耕種嗎？
　　
　　到時(shí)便會(huì)有官府發(fā)放地契，每年收取一定的稅收充入戰(zhàn)爭(zhēng)債券的獲利之中發(fā)放給北京城的百姓，這樣一來(lái)便是形成一大波的資金流動(dòng)，讓大宋的財(cái)政緩上一口氣，即便趙禎富有四海也不能掠奪百姓的財(cái)物，戰(zhàn)爭(zhēng)的融資也是一步一步進(jìn)行的。
　　
　　百姓有錢了，大宋便有錢了，既不能提高稅收，又不能強(qiáng)行征稅，只能用這個(gè)法子，對(duì)此包拯這個(gè)三司使都贊不絕口，在他看來(lái)完全可以把這種事情公開(kāi)得了，這樣一來(lái)大宋以后的軍費(fèi)都要找落了，可晏殊極力反對(duì)，理由也很簡(jiǎn)單，他認(rèn)為這種戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)會(huì)促使百姓和官員乃至整個(gè)大宋變得好戰(zhàn)！
　　
　　細(xì)思恐極，這話是沒(méi)錯(cuò)的，朝中的官員一下子出了一身冷汗，而包拯立刻調(diào)轉(zhuǎn)槍頭，開(kāi)始炮轟這一政策的卑劣，稱之為：盜百姓之財(cái)，行戰(zhàn)爭(zhēng)之實(shí)，激百姓好戰(zhàn)之心，國(guó)雖大已不可為！趙禎無(wú)奈之下當(dāng)場(chǎng)“賞了他”三十廷杖，理由也是很簡(jiǎn)單：大殿之中，前言不搭后語(yǔ)……
　　
　　國(guó)債券這種東西趙禎完全沒(méi)有膽量去發(fā)行，沒(méi)辦法，在百姓和官員看來(lái)，大宋乃是天朝上國(guó)，天底下最牛逼的王朝，怎么能向普通百姓借錢呢？！這樣一來(lái)豈不是說(shuō)大宋朝不行了？
　　
　　這個(gè)時(shí)代的人對(duì)自己國(guó)家的國(guó)威看的比生命還重要，趙禎不知是該夸贊這種強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)心以及傲骨，還是該嗤之以鼻，顯然自己的想法在別人的眼中并不一樣。
　　
　　包拯的奏疏已經(jīng)呈了上來(lái)，他非常謹(jǐn)慎的以實(shí)際土地面積和預(yù)算收益來(lái)收買國(guó)債券地契，單單是這份謹(jǐn)慎便讓趙禎不得佩服，要知道包拯完全不知道多發(fā)債券的后果，現(xiàn)在看來(lái)顯然他也有所顧忌。
　　
　　但即便是如此，趙禎自己都被這些龐大的金額嚇了一大跳，整整一千萬(wàn)貫，這樣的數(shù)額著實(shí)有些嚇人，難怪包拯的臉色慘白慘白的。
　　
　　一千萬(wàn)貫，以大宋財(cái)政關(guān)稅作為保障，這包希仁到底怕個(gè)啥？趙禎想想也明白了，大宋第一次實(shí)行以國(guó)家為借貸的手段，而且數(shù)額如此之大，也難怪包拯吃驚了，他定然是害怕開(kāi)了這種口子之后難以收緊。